Дело № 2-2524/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июля 2017 года г. Рубцовск 

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе: 

Председательствующего Репринцевой Н.Ю., 

при секретаре Артемовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Надежда» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести работы по освещению,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с указанным исковым заявлением к ООО «УК «Надежда». В обоснование требований указала, что является собственником жилого помещения, расположенного по ..., в .... Ответчик является компанией, обслуживающей жилой дом, в котором проживает истец. В связи с тем, что придомовая территория вышеуказанного жилого дома, а также номерной знак не освещается, ей причинен моральный вред, в связи с чем, просит взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в сумме 500 рублей, в связи с тем, что ответчиком не производятся работы, которые отнесены к содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе освещение номерного знака и территории дома. Кроме того, просит признать бездействие ООО «УК «Надежда» по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по ... в части отсутствия освещения придомовой территории незаконными; признать бездействие ООО «УК «Надежда» по ненадлежащему содержанию общего домового имущества многоквартирного дома по ... в части отсутствия освещения номерного знака в темное время суток незаконными; обязать ООО «УК «Надежда» произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение внутренних служебно-хозяйственных и пожарных проездов, тротуаров-подъездов на уровне земли, не менее 2 лк, пешеходную алею не менее 4 лк, площадки для игр детей не менее 10 лк по адресу город Рубцовск по ...; обязать ООО «УК «Надежда» произвести работы по освещению в соответствии с СанПиН 2.1.2.2645-10 освещение пешеходной дорожки и входов в подъезды дома по адресу: город ... ... обязать ООО «УК «Надежда» произвести работы по освещению номерного знака дома по адресу: ...; взыскать соответчика ООО «УК «Надежда» судебную неустойку со дня ожидания исполнения решения суда в размере 1000 рублей за каждый день просрочки с даты определенной судом окончанием срока работ при вынесении решения. 

Истец – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом по адресу, указанному истцом в качестве адреса ее проживания в исковом заявлении – ..., г. Рубцовск. Однако в суд неоднократно возвращен конверт с отметкой об «истечении срока хранения».

В соответствии с Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации участвующие в деле лица обязаны известить суд о причинах неявки в судебное заседание и представить доказательства уважительности этих причин (часть первая статьи 167); сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу, при отсутствии же такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится (статья 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле лица извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату. 

Согласно п. 63 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом необходимо учитывать, что гражданин несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу. Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу. Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме (статья 10 Гражданского кодекса Российской Федерации ).

В силу п. 67 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации бремя доказывания факта направления (осуществления) сообщения и его доставки адресату лежит на лице, направившем сообщение. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. 

Таким образом, не явившись в почтовое отделение, уклоняясь от получения судебной корреспонденции, ФИО1 тем самым выразила свою волю на отказ от получения судебной повестки, что приравнивается к надлежащему извещению. 

Представители истца - С.Е.А., Б.Е.В. в судебном заседании отсутствовали, о времени и месте рассмотрения дела извещены судом в установленном законом порядке, уведомления в деле. Письменных заявлений в суд не представили.

Представитель ответчика ООО «УК «Надежда» - П.О.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что решением Рубцовского городского суда от *** на ответчика возложены обязанности по проведению освещения многоквартирного жилого ... по .... Данное решение суда вступило в законную силу, однако исполнительный лист в службу судебных приставов не предъявлен, после предъявления исполнительного листа начнутся работы по освещению придомовой территории указанного дома. 

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения стороны ответчика, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Согласно пунктам 3, 4 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Собственники помещений в многоквартирном доме могут передать управление таким домом управляющей организации. 

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с пп. «а» п. 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491), надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается: собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 Правил № 491, в состав общего имуществе включаются, в том числе электрическое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства; иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Пунктом 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни здоровья граждан, сохранность имущества физических лиц. 

Согласно ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в том числе, и посредством обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Пунктом 2.12. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» предусмотрено, что территория дворов жилых зданий должна быть освещена в вечернее время суток. 

Над каждым основным входом в жилой дом должны быть установлены светильники, обеспечивающие на площадке входа освещенность не менее 6 лк, для горизонтальной поверхности и не менее 10 лк, для вертикальной поверхности на высоте 2,0 м от пола. Должно быть также предусмотрено освещение пешеходной дорожки у входа в здание (п. 5.6.).

Указанными санитарными требованиями также предусмотрена норма освещенности придомовой территории, указанной в приложение № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10. 

Согласно указанной норме, освещенность придомовой территории составляет: переходные аллеи и дороги, велосипедные дорожки при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 4 лк, внутренние служебно-хозяйственные и пожарные проезды, тротуары-подъезды при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 2 лк, автостоянки, хозяйственные площадки и площадки при мусоросборниках при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 2 лк, прогулочные дорожки при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 1 лк, физкультурные площадки и площадки для игр детей при средней горизонтальной освещенности на уровне земли составляют 10 лк.

Из приведенных норм следует прямая обязанность управляющей организации по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан и надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме.

Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником жилого помещения - ... многоквартирном жилом ... по ... ..., что подтверждается материалами дела. 

Компанией, осуществляющей управление многоквартирным жилым домом по ... в ..., является ООО «УК «Надежда», что не оспаривалось сторонами в ходе судебного разбирательства. 

На территории г. Рубцовска Алтайского края действуют Правила благоустройства города Рубцовска (далее по тексту – Правила благоустройства города Рубцовска), утвержденные решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, которые являются обязательными для исполнения всеми физическими, юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, а также должностными лицами.

В соответствии с п.п. 5 п. 1.3 Правил благоустройства г. Рубцовска, утвержденных Решением Рубцовского городского Совета депутатов от 15.10.2009 № 266, придомовая территория – это территория, необходимая для эксплуатации жилого дома и связанных с ним хозяйственных и технических зданий и сооружений (в ред. Решения Рубцовского городского Совета депутатов от 27.01.2017 № 822). Придомовая территория включает в себя: проезды, тротуары, озелененные территории, игровые площадки для детей, площадки для отдыха, в том числе используемые для хозяйственных целей, выгула собак, временные стоянки автомобилей, площадки, оборудованные для сбора твердых коммунальных отходов, и другие территории, связанные с содержанием и эксплуатацией жилищного фонда в границах земельного участка, на котором располагается жилой дом (в ред. Решения Рубцовского городского Совета депутатов от 27.01.2017 № 822). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пункт 8.1. Правил благоустройства города Рубцовска устанавливает, что улицы, дороги, площади, мосты, бульвары и пешеходные аллеи, общественные и рекреационные территории, территории жилых кварталов, микрорайонов, жилых домов, а также арки входов, указатели, элементы городской информации должны освещаться в темное время суток в соответствии с «Указаниями по эксплуатации установок наружного освещения городов, поселков городского типа и сельских пунктов», утвержденными приказом Минжилкомхоза РСФСР от 12.05.1988 № 120. Возможно установление другого графика работы наружного освещения, который утверждается администрацией города Рубцовска. Обязанность по освещению данных объектов возлагается на их собственников или уполномоченных собственником лиц.

При этом освещение территорий города осуществляется энергоснабжающими организациями по договорам с физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовых форм, являющимися собственниками, владельцами отведенных им в установленном порядке земельных участков (п. 8.2 Правил благоустройства города Рубцовска).

Судом установлено, что решением Рубцовского городского суда от *** по делу по иску Е.О.И. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая кампания «Надежда» о защите прав потребителей, исковые требования Е.О.И. удовлетворены частично: на ООО «УК «Надежда» возложена обязанность в течение двух месяцев со дня вступления настоящего решения в законную силу произвести работы по освещению придомовой территории многоквартирного жилого дома по адресу: ..., пер. ..., ... соответствии с требованиями СанПиН 2.2.2645-10, а именно: 

- монтаж светильников ДКУ 12-50-001 Space (потребляемая мощность - 50 Вт, световой поток - 3707 лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на фасадах в количестве 4 шт., высота расположения светильников - 4,5 м; 

- установку железобетонных или стальных опор в количестве 2 шт.; 

- монтаж светильников ДКУ 12-130-001 Space (потребляемая мощность - 130 Вт, световой поток - 13440 лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на опорах в количестве 2 шт., высота расположения светильников - 7,0 м;

- установку распределительного щита наружного освещения (по месту) - 1 шт.;

- соединение смонтированных светильников и распределительного щита наружного освещения кабельными линиями: 

между светильниками, расположенными на опорах №1 и №2 - на открытом воздухе кабелем марки ВВГнг-LS 3x2,5, 0,6 кВ - 20 м от опоры; от опоры №2 до ЩНО - в траншее (глубина заложения 0,7м) кабелем марки ВВГнг-LS 3x2,5, 0,6 кВ - 32 м. (под придомовым проездом уложить в стальной трубе); между светильниками, расположенными на фасадах, и ЩНО - на открытом воздухе кабелем марки ВВГнг-LS 3x2,5, 0,6 кВ - 74 м.

Взыскана с ООО «УК «Надежда» в пользу Е.О.И. в счет компенсации морального вреда сумма в размере 200 рублей, штраф в сумме 100 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от *** решение Рубцовского городского суда от *** отменено в части возложения на ООО «УК «Надежда» обязанности по установке железобетонных или стальных опор в количестве 2 шт.; монтажу светильников ДКУ 12-130-001 Space (потребляемая мощность - 130 Вт, световой поток - 13440 лм) или светильников с подобными характеристиками, позволяющими выполнить требования о горизонтальной освещенности на уровне земли, на опорах в количестве 2 шт., высота расположения светильников - 7,0 м; соединение смонтированных светильников и распределительного щита наружного освещения кабельными линиями между светильниками, расположенными на опорах №1 и №2 - на открытом воздухе кабелем марки ВВГнг-LS 3x2,5, 0,6 кВ - 20 м от опоры; от опоры №2 до ЩНО - в траншее (глубина заложения 0,7м) кабелем марки ВВГнг-LS 3x2,5, 0,6 кВ - 32 м. (под придомовым проездом уложить в стальной трубе). В указанной части принято новое решение об отказе в иске. В остальной части решение оставлено без изменения.

Таким образом, у ООО «УК «Надежда» возникла обязанность по выполнению указанных работ в срок до ***. На момент рассмотрения спора срок для добровольного исполнения требований ответчиком не истек. Согласно ответа ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов на запрос суда исполнительный лист по делу по иску Е.О.И. к ООО «УК «Надежда» о защите прав потребителей (предмет исполнения работы по освещения придомовой территории по ...) на принудительное исполнение в ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов не поступал. 

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное право. 

Таким образом, суд не усматривает нарушения прав ФИО1 в ходе рассмотрения настоящего спора, учитывая наличие решения суда, которым на ответчика – ООО «УК «Надежда» возложена обязанность провести работы по освещению многоквартирного жилого ... по ..., в котором проживает истец, срок для исполнения по которому не наступил на момент рассмотрения дела в суде, в связи с чем, требования ФИО1 к ООО «УК «Надежда» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести работы по освещению не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «УК «Надежда» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности произвести работы по освещению отказать. 

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Репринцева