УИД 32RS0027-01-2025-000144-05

Дело № 2-1714/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г. Брянск 

Советский районный суд гор. Брянска в составе

председательствующего судьи Борлакова М.Р.,

при секретаре Лешик О.С.,

с участием представителя истцов ФИО1, истца ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Советской районной администрации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что они постоянно проживают и зарегистрированы с 

<

дата> по 

<

адрес>, иного жилья не имеется. 

Данное жилое помещение было предоставлено супругам ФИО3, ФИО2, и ФИО5, как служебное жильё. 

С 2005г. истцами совершались действия, направленные на заключение договора социального найма жилого помещения для приватизации квартиры 

<

адрес>. 

Однако, в ответах администрацией было отказано в заключении договора, с указанием на то, что для снятия статуса служебной квартиры не имеется законных оснований. 

Между тем, из выписки из ЕГРН не следует, что спорная квартира значится, как служебная, кроме того, она внесена в реестр муниципального жилищного фонда г.Брянска на основании постановления от 

<

дата> №.... 

На основании изложенного, с учетом уточнений, просят суд признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением с кадастровым №..., этаж №..., общей площадью 30,4 кв.м., расположенного 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, нанимателем по которому является ФИО2, а ФИО3, ФИО4, ФИО5, являются членами семьи нанимателя. Возложить обязанность на Советскую районную администрацию г.Брянска заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, с кадастровым №..., этаж №..., общей площадью 30,4 кв.м., расположенного 

<

адрес>, нанимателем по которому является ФИО2, а ФИО3, ФИО4, ФИО5, являются членами семьи нанимателя.

В судебном заседании истец, представитель истца поддержали заявленные требования с учетом уточнений, просили их удовлетворить. 

Истцы ФИО3, ФИО4, ФИО5, представители ответчиков Брянской городской администрации, Советской районной администрации г.Брянска, представители третьих лиц ООО "Жилкомсервис", Управления Росреестра по Брянской области, третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явились, о времени и месте разбирательства дела уведомлены надлежащим образом. 

От третьего лица ФИО6 поступил отзыв, в котором считал исковые требования с учетом уточнений подлежащими удовлетворению, указав, что ранее он занимал спорную квартиру, однако, в 1991 году ему, как участнику боевых действий, предоставили иную квартиру, расположенную 

<

адрес>. Квартира 

<

адрес> им была передана ЖЭУ-2, в которой с 1991г. по настоящее время проживают истцы. 

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в отзыве на иск оставил рассмотрение дела на усмотрение суда. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть настоящее дело в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав истца, представителя истцов, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п.1 ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом (п.1 ст.60 названного кодекса). 

В соответствии с нормами ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

По п.1 ст.69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Как разъяснено в п.23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что жилое помещение 

<

адрес>, не отнесено к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда, к жилым помещениям наемного дома социального использования или наемного дома коммерческого использования (выписка из ЕГРН от 

<

дата> №.... 

На основании постановления администрации г.Брянска от 

<

дата> №... «О муниципальной собственности города Брянска» указаний объект недвижимости внесен в реестр муниципального жилищного фонда г.Брянска под реестровым №... (выписка из реестра муниципальной собственности г.Брянска Управления имущественных и земельных отношений Брянской городской администрации от 

<

дата> №...). 

Из справки ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» от 17.12.2024г. №466 следует, за ФИО3, ФИО7 (М.) Т.А., ФИО8, ФИО4 квартир, индивидуальных домовладений в г.Брянске и Брянской области не значится. 

По сведениям, предоставленным ООО «РИРЦ» Брянской области от 11.12.2024г., по лицевому счету №... 

<

адрес> нет задолженности по услугам: содержание жилья, отопление, холодное водоснабжение, канализация, обращение с ТКО, наем. 

Как следует из поквартирной карточки от 

<

дата> в жилом помещении 

<

адрес> зарегистрированы: ФИО3 (наниматель), ФИО2 (жена нанимателя), ФИО4 (дочь нанимателя), ФИО4 (сын нанимателя). Основанием для регистрации указанных граждан послужил служебный ордер №... от 

<

дата>

ФИО3 квартира предоставлена, как служебное помещение в связи с работой ЖЭУ-2 в качестве слесаря-сантехника. 

15.01.2009г. ФИО2 обращалась в Брянскую городскую администрацию с заявление о предоставлении ордера на квартиру.

В ответе от 17.03.2009г. №1412 администрация сообщила, что спорная квартира признана служебной квартирой ПЖЭТ решением Советского райисполкома от 

<

дата> №... и на нее оформлен служебный ордер №... от 

<

дата> Для снятия статуса «служебной» с занимаемой квартиры администрация не имеет законных оснований. 

17.03.2009г. Советская районная администрация г.Брянска в письме №1412 сообщила ФИО3, что факт предоставления ему служебной квартиры 

<

адрес>, не подтвержден. Не предоставлена копия трудовой книжки, подтверждающая трудовые отношения с муниципальным предприятием. 

Между тем, истцами в материалы дела представлена копия трудовой книжки ФИО3, из которой усматривается, что он 

<

дата> принят на работу в ЖЭУ-2 в качестве 

<

данные изъяты>. 

В ответе ФИО2 от 10.06.2025г. №1766 Советская районная администрация г.Брянска указывает, что на жилое помещение, расположенное 

<

адрес>, выдан ордер М.В. на основании представления п/о «Электрон» и протокола заседания жилищной комиссии от 

<

дата> №.... Кроме того, указанная квартира признана служебной для ЖЭУ-2, и разрешено вселить семью 

<

данные изъяты> ФИО6 

По результатам рассмотрения заявления ФИО2 о заключении договора социального найма, Советская районная администрация г.Брянска сообщила заявителю, что поскольку не представлены заверенные надлежащим образом копии личных документов, отсутствуют заявления от членов семьи с указанием основного квартиросъемщика жилого помещения, решение о заключении договора социального найма не может быть принято (ответ от 27.05.2025г. №1502). 

Судом установлено, что спорная квартира, занимаемая стороной истца, не находится в аварийном состоянии, на момент рассмотрения спора не является помещением в общежитии, а также не является служебным жилым помещением, следовательно, имеются правовые основания для предоставления жилья по договору социального найма. 

Учитывая длительность проживания истцов в жилом помещении, несение обязанности по оплате коммунальных услуг, а также факт предоставления квартиры ФИО3, суд приходит к выводу о том, что между сторонами фактически сложились отношения по использованию спорной квартиры на условиях договора социального найма, следовательно, имеются законные и достаточные основания для признания за истцами права пользования жилым помещением, об обязании заключить договор социального найма, поскольку требований о выселении из занимаемого жилого помещения к истцам не предъявлялось, суд не может сделать вывод о том, что вселение истцов в спорное жилое помещение являлось самоуправным.

Кроме того, суд исходит из того, что семья ФИО3 была вселена в квартиру на законных основаниях. 

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3, ФИО2, ФИО4, ФИО5 к Брянской городской администрации, Советской районной администрации о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма удовлетворить.

Признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 право пользования жилым помещением с кадастровым №..., этаж №..., общей площадью 30,4 кв.м., расположенного 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, нанимателем по которому является ФИО2, а ФИО3, ФИО4, ФИО5, являются членами семьи нанимателя. 

Возложить обязанность на Советскую районную администрацию г.Брянска заключить с ФИО2 договор социального найма на жилое помещение, с кадастровым №..., этаж №..., общей площадью 30,4 кв.м., расположенного 

<

адрес>, нанимателем по которому является ФИО2, а ФИО3, ФИО4, ФИО5, являются членами семьи нанимателя.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд города Брянска в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Борлаков М.Р. 

Решение в окончательной форме изготовлено 26 августа 2025 года.