Дело № 2-119/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Прилузский районный суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Шишеловой Т.Л.

при секретаре Кныш Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Объячево 

28 марта 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский» о взыскании среднемесячного заработка на период трудоустройства, компенсации за задержку выплат,

установил:

ФИО1 обратилась в суд к АМР «Прилузский» с иском о взыскании среднемесячного заработка на период трудоустройства за январь – май 2017 года и компенсации за задержку выплат. В обоснование заявления указала, что состояла в трудовых отношениях с МАУ «МФЦ ПГ и МУ Прилузского района», учредителем которого выступала администрация района, и которое финансировалось из местного бюджета. 30 декабря 2016 года уволена в связи с ликвидацией организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ); 18.01.2017г. поставлена на учет в Службе занятости в качестве безработной. Поскольку организация – работодатель ликвидирована, в целях реализации своих трудовых прав, за выплатой среднемесячного заработка на период трудоустройства, обратилась к ответчику. Однако, в осуществлении выплат ей было отказано, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В судебном заседании на удовлетворении исковых требований истец настаивает. 

Представитель ответчика в суде с иском не согласна, полагая, что правовых оснований для взыскания в пользу истца среднемесячного заработка на период трудоустройства не имеется по основаниям, приведенным в письменном отзыве.

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу ст. 18 Конституции, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

В соответствии с Международным пактом об экономических, социальных и культурных правах, участвующие в данном Пакте государства, согласно п. 1 его ст. 6, признают право на труд, включающий право каждого человека зарабатывать себе на жизнь трудом, который он свободно выбирает или на который он свободно соглашается, и предпринимают надлежащие шаги к обеспечению данного права.

Указанные положения Конституции РФ, закрепляющие гарантии свободного труда, конкретизированы в федеральных законах, регулирующих порядок возникновения, изменения и прекращения служебно-трудовых отношений.

В Российской Федерации, как демократическом государстве, порядок возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений регулируется нормами Трудового кодекса. 

Материалами дела установлено, и это не оспаривается сторонами, что 15 июня 2016 года ФИО1 была принята на работу в муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Прилузского района» на должность документоведа I категории на период отпуска по уходу за ребенком основного работника (приказ №-к от 15.06.2016г.). 

Приказом работодателя №-к от 29.12.2016г. 30 декабря 2016 года уволена с работы по п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК (увольнение по инициативе работодателя в связи с ликвидацией организации).

Изложенное позволяет суду сделать вывод о том, что с 15 июня 2016 года по 30 декабря 2016 года истец состояла в трудовых отношениях с МАУ «МФЦ ПГ и МУ Прилузского района».

Исходя из положений ст. 11 ТК РФ, трудовые отношения регулируются трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права.

Одним из видов материальной поддержки лиц, лишившихся работы, является сохранение средней заработной платы на период трудоустройства, который предоставляется в соответствии со статьями 178 и 318 ТК РФ.

Так, в статье 178 ТК РФ закреплено общее правило, согласно которому при расторжении трудового договора в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 ТК РФ) либо сокращением численности или штата работников (пункт 2 части первой статьи 81 ТК РФ) увольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, а также за ним сохраняется его средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия), а в исключительных случаях по решению органа службы занятости населения при условии, если в двухнедельный срок после увольнения работник обратился в этот орган и не был им трудоустроен, - в течение третьего месяца со дня увольнения.

Работнику, увольняемому из организации, расположенной в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 настоящего Кодекса) либо сокращением численности или штата работников организации (пункт 2 части первой статьи 81 настоящего Кодекса), выплачивается выходное пособие в размере среднего месячного заработка, за ним также сохраняется средний месячный заработок на период трудоустройства, но не свыше трех месяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия). Выплата выходного пособия в размере среднего месячного заработка и сохраняемого среднего месячного заработка, предусмотренных частями первой и второй настоящей статьи, производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя (ст. 318 Кодекса).

Согласно Постановления Совмина СССР от 03.01.1983г. № 12 (в ред. от 18.07.1994г.) "О внесении изменений и дополнений в Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029", с 01 апреля 1992 года Прилузский район РК отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Из представленных суду документов следует, что начиная с 18 января 2017 года, ФИО1 зарегистрирована в ГУ РК «ЦЗН Прилузского района» в целях поиска подходящей работы.

Приказом ГУ РК «ЦЗН Прилузского района» от 27.03.2017г. №, с 27 марта 2017 года ФИО1 признана безработной.

Согласно справки ГУ РК «ЦЗН Прилузского района» от 27.03.2017г. №, по состоянию на 27 марта 2017 года Йылдыз состоит на учете в качестве безработной.

Изложенные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой ФИО1, копия которой представлена суду.

Следовательно, поскольку истец была уволена по сокращению численности работников организации, в настоящее время не трудоустроена, суд, руководствуясь требованиями ст. 178, 318 ТК РФ, приходит к выводу о том, что последняя имеет право на получение сохраняемого среднего месячного заработка на период трудоустройства.

При таких обстоятельствах, оценивая правовые позиции сторон, суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст. 123.21 ГК РФ, учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом.

Установлено, что постановлением АМР «Прилузский» от 04.03.2015г. № было создано муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Прилузского района».

На основании распоряжения Правительства РК от 22.06.2016г. №-р «Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») по созданию и функционированию единой централизованной системы многофункциональных центров в Республике Коми на базе государственного автономного учреждения Республики Коми «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Республики Коми», постановлением АМР «Прилузский» от 31.08.2016г. № принято решение о ликвидации МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района».

Этим же постановлением утвержден план мероприятий по ликвидации учреждения, которым предусматривалась обязанность ликвидатора учреждения осуществить расчеты по обязательствам перед кредиторами для предъявления требований кредиторами.

Доказано также, что 11 января 2017 года МАУ «МФЦ ПГ и МУ Прилузского района» исключено из Единого государственного реестра юридических лиц.

Между тем, ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц (ч. 9 ст. 63 ГК).

Статьей 61 настоящего Кодекса установлено, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

Обращаясь в суд с настоящим иском, Йылдыз указывает, что поскольку ликвидация МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района» завершена, права и обязанности последнего к правопреемнику не перешли, субсидиарная ответственность по выплате ей соответствующей компенсации в размере среднемесячного заработка должна быть возложена на АМР «Прилузский», как собственника имущества автономного учреждения.

Согласно ст. 20 ТК РФ, сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры.

Из представленного суду срочного трудового договора № от 15.06.2016г. следует, что он был заключен между МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района» (работодатель) и ФИО1 (работник).

Следовательно, непосредственным работодателем истца являлось муниципальное автономное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Прилузского района».

Пунктом 4.4 Устава МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района» закреплено, что учреждение обязано, в т.ч.: обеспечивать своевременно и в полном объеме выплату работникам учреждения заработной платы и иных выплат; производить индексацию заработной платы в соответствии с законодательством; обеспечивать гарантированные условия труда и меры социальной защиты своих работников

Выплата выходного пособия и сохраняемого заработка согласно частью 3 статьи 318 Трудового кодекса Российской Федерации производится работодателем по прежнему месту работы за счет средств этого работодателя.

В то же время, в соответствии со ст. 2 Закона от 03.11.2006г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях", автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, средств массовой информации, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах в случаях, установленных федеральными законами (в том числе при проведении мероприятий по работе с детьми и молодежью в указанных сферах).

Контроль за деятельностью автономных учреждений осуществляется в порядке, установленном местной администрацией муниципального образования, в отношении автономных учреждений, созданных на базе имущества, находящегося в муниципальной собственности.

Имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Собственником имущества автономного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование (ст. 3 вышеуказанного ФЗ).

В соответствии с пунктами 5 и 6 части 10 статьи 35 Закона Российской Федерации от 06.10.2003г. № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, а также порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений является исключительной компетенцией представительного органа местного самоуправления.

Пунктом 3 статьи 9 Федерального закона "Об автономных учреждениях" закреплено, что к компетенции учредителя в области управления автономным учреждением относится реорганизация и ликвидация автономного учреждения, а также изменение его типа.

Согласно ч. 4 ст. 2 Закона № 174-ФЗ, автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

В силу положений пункта 6 статьи 132.22 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник имущества автономного учреждения не отвечает по его обязательствам, за исключением случаев, связанных с причинением вреда гражданам, когда собственник имущества автономного учреждения несет субсидиарную ответственность при недостаточности имущества учреждения, на которое может быть обращено взыскание. 

Ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам (ч. 1 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации). Не предусматривался переход прав и обязанностей учреждения в порядке правопреемства к другим лицам и при ликвидации МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района».

В силу части 3 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации, учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с законом.

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия обязана действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица, а также его кредиторов (ч. 4 ст. 62 ГК).

Между тем, принимая решение о ликвидации МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района», администрация муниципального района "Прилузский" в своем постановлении от 31.08.2016г. № 704 назначила ликвидатора и установила перечень мероприятий, направленных на ликвидацию учреждения, в числе которых предписывалось только уведомить работников о предстоящем высвобождении и произвести расчеты по обязательствам с кредиторами, в т.ч. с работниками.

Однако, согласно ст. 2 Федерального закона от 26.10.2002г. № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" под кредиторами понимаются лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обязательствам, об уплате обязательных платежей, о выплате выходных пособий и об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору.

Между тем, платежи, предусмотренные ст. ст. 178, 318 ТК РФ, по своему смыслу являются текущими платежами и их выплата связана с соблюдением определенных условий, в связи с чем, на момент составления ликвидационного баланса последние не были включены в состав кредиторской задолженности. 

Таким образом, анализ указанного постановления, документов связанных с ликвидацией учреждения, решений собственника и по его поручению ликвидатора МАУ свидетельствует о том, что собственником не были соблюдены права и гарантии работников, увольняемых в связи с ликвидацией, что привело к нарушению их трудовых прав.

В частности, поскольку предприятие подлежало ликвидации без перехода прав и обязанностей правопреемнику, все выплаты, установленные в статье 318 Трудового кодекса Российской Федерации, должны были производиться при увольнении работника.

Постановлением Госкомстата России от 05 января 2004 года № 1 утверждены унифицированные формы первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, среди которых формы расчетно-платежной ведомости, расчетной ведомости, платежной ведомости, журнала регистрации платежных ведомостей (пункт 1.2).

Из приведенных норм следует, что на работодателе лежит обязанность по оформлению документов об оплате труда работника, в том числе о размере причитающихся выплат и их непосредственной выплате работнику. Поэтому такие документы должны находиться у работодателя, который в силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, части 2 статьи 22 ТК РФ обязан доказать, что причитающиеся выплаты, в т.ч. сохраняемый средний заработок на период трудоустройства, выплачены истцу своевременно и в полном размере.

Между тем, документов, подтверждающих выплату ФИО1 при проведении ликвидационных мероприятий сохраняемого среднемесячного заработка на период трудоустройства; как и каких-либо иных доказательств, что указанные выплаты были произведены, представителем ответчика суду не представлено.

Одновременно судом учитывается, что в соответствии со статьей 296 Гражданского кодекса Российской Федерации, учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

При этом, автономное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним собственником или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом (ч. 2 ст. 298 ГК).

В силу ч. 3 ст. 299 Гражданского кодекса Российской Федерации, право хозяйственного ведения и право оперативного управления имуществом, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, прекращаются по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случаях правомерного изъятия имущества у предприятия или учреждения по решению собственника.

По правилам пункта 2 статьи 209, абзаца 2 пункта 3 статьи 215 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества, в том числе незакрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

На основании ч. 4 ст. 2 ФЗ от 03.11.2006г. № 174-ФЗ "Об автономных учреждениях" автономное учреждение отвечает по своим обязательствам имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества. 

В статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом. Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество юридического лица передается его учредителям (участникам), имеющим вещные права на это имущество или корпоративные права в отношении юридического лица, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или учредительным документом юридического лица.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрен специальный режим отчуждения имущества, принадлежащего юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации.

В частности, автономное учреждение, находящееся в процессе ликвидации, не лишается своей правоспособности, поэтому оно само совершает сделки по отчуждению закрепленного за ним имущества, при соблюдении определенных условий. К таким отношениям по отчуждению муниципального имущества применяются нормы гражданского законодательства, а именно статья 296 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Между тем, как следует из объяснений представителя ответчика и подтверждается письменными материалами дела, недвижимое имущество, которое должно было быть передано в оперативное управление МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района»; фактически учреждению не передавалось, и во все время функционирования центра находилось в безвозмездном пользовании администрации МР «Прилузский».

Таким образом, в результате действий собственника ликвидируемого автономного учреждения право оперативного управления на имущество, непосредственно участвующее в осуществлении хозяйственной деятельности, МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района» не передавалось, что привело к невозможности учреждения отвечать по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, а кредиторов (в данном случае работников) удовлетворить свои требования за счет данного имущества.

Отсюда, принимая во внимание, что в результате действий ответчика были нарушены права работников автономного учреждения, уволенных в связи с ликвидацией, суд приходит к выводу о возложении на администрацию муниципального района "Прилузский" обязанности по выплате истцу сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства.

Одновременно судом учитывается, что в силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.

При таких обстоятельствах, доводы ответчика о том, что в связи с ликвидацией МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района», истец утратила право на получение компенсации, предусмотренной ст.ст. 178, 318 ТК РФ несостоятельны; поскольку истолкование администрацией МР «Прилузский» действующих норм как позволяющих не компенсировать среднемесячный заработок работникам автономных учреждений по указанным АМР основаниям, не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации данного права, что недопустимо с точки зрения требований статей 19, 37, 45 Конституции Российской Федерации, а также приводило бы к неправомерному ограничению данного права работников указанных учреждений.

В этой связи, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 требования о взыскании с АМР «Прилузский» среднемесячного заработка на период трудоустройства, основаны на законе, обоснованы, а потому подлежат удовлетворению.

При определении размера подлежащих взысканию денежных средств, суд руководствуется следующим.

Согласно ст. 136 ТК РФ заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо перечисляется на указанный работником счет в банке на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

При изложенных обстоятельствах, учитывая, что выплата сохраняемого среднемесячного заработка предусматривается в качестве компенсации утраченного заработка при невозможности трудоустройства, то выплачиваться она должна не позднее установленных локальными актами работодателя сроков выплаты заработной платы.

Из представленных суду Правил внутреннего трудового распорядка, утв. приказом МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района» № 7 от 28.05.2015г. (пункт 3.2.5), следует, что выплата заработной платы производится работодателем два раза в месяц путем перечисления денежных средств на расчетный счет работника в банке, в следующие сроки: 25-го числа текущего месяца – аванс в размере не менее 40% месячной заработной платы; 10-го числа месяца, следующего за расчетным – остальная часть заработной платы за расчетный период.

Отсюда, исходя из анализа совокупности вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств дела, выплата истцу сохраняемого среднемесячного заработка на период трудоустройства за январь 2017 года должна быть произведена ответчиком в полном объеме не позднее 10 февраля 2017 года; за февраль 2017 года – не позднее 10 марта 2017 года.

Доказано, что 15 февраля 2017 года ФИО1 обратилась в АМР «Прилузский» с заявлением, в котором, в связи с ликвидацией МАУ «МФЦ ПГ И МУ Прилузского района», просила администрацию, как учредителя ликвидированного учреждения, выплатить ей сохраняемый средний заработок за январь 2017 года и последующие месяцы, приложив к заявлению копию трудовой книжки.

Данное заявление получено ответчиком 15.02.2017г. вх №, что подтверждается представленными суду документами.

Письмом АМР «Прилузский» от 03.03.2017г. № в выплате сохраняемого среднего заработка истцу отказано.

В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ и Положением "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" утвержденным Постановлением Правительства РФ № от 24.12.2007 для расчета заработной платы за период сохраняемого среднего заработка установлен единый порядок исчисления средней заработной платы. В соответствии с п. 7 вышеназванного Положения, в случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период и до начала расчетного периода, средний заработок определяется исходя из размера заработной платы, фактически начисленной за фактически отработанные работником дни в месяце наступления случая, с которым связано сохранение среднего заработка.

На основании абз. 3 п. 9 Положения, средний дневной заработок исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с п. 15 настоящего положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Из лицевых счетов истца следует, что в рассматриваемый период истцом отработано 64 рабочих дня, за которые ей была начислена заработная плата в размере 52 254 рубля 21 копейка.

Следовательно, среднедневной заработок истца для расчета заработной платы за период сохраняемого среднего заработка на период трудоустройства составит 816 рублей 47 копеек.

Соответственно, исходя из данных производственного календаря на 2017 год (для пятидневной рабочей недели), размер сохраняемого за истцом среднего заработка на период трудоустройства:

- за январь 2017 года - 13 879 рублей 99 копеек, исходя из следующего расчета 17 дней (кол-во рабочих дней в месяце) х 816,47руб. (среднедневной заработок);

- за февраль 2017 года – 14 696 рублей 46 копеек, исходя из следующего расчета 18 дней (кол-во рабочих дней в месяце) х 816,47руб. (среднедневной заработок).

Таким образом, с АМР «Прилузский» в пользу ФИО1 подлежит взысканию сохраняемый среднемесячный заработок на период трудоустройства за январь 2017 года в сумме 13 879 рублей 99 копеек и за февраль 2017 года - 14 696 рублей 46 копеек.

В то же время, оснований для удовлетворения заявленных требований в части взыскания сумм среднемесячного заработка за период с марта по май 2017 года суд не находит, учитывая, что на день рассмотрения дела судом сроки выплат за указанные месяцы не наступили. Кроме того, в силу закона компенсационная выплата в виде сохраняемого среднего заработка установлена для работников на период до их трудоустройства, в связи с чем, поскольку Йылдыз не лишена возможности трудоустроиться в любое время в течение указанного выше срока, выплата ей единовременной компенсации в размере, заявленном ко взысканию, не будет соответствовать целям ст. 318 ТК РФ.

Что касается заявленных истцом требований о взыскании в ее пользу компенсации за задержку выплат, суд находит их не подлежащими удовлетворению, поскольку ст. 236 ТК РФ, на которую истец ссылается в обоснование своих требований, устанавливает ответственность работодателя перед работником; в то время как взыскание среднего заработка на период трудоустройства произведено с администрации, как с собственника имущества ликвидированного учреждения. 

В силу п. 4 ст. 103 ГПК РФ, учитывая, что на основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты судебных расходов обе стороны освобождены, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, надлежит обратить за счет средств федерального бюджета.

Таким образом, рассмотрев дело в пределах заявленных требований, применительно к обстоятельствам возникшего спора, положениям ст. 56, 57 ГПК РФ, оценив относимость, допустимость и достоверность, а также достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский» о взыскании среднемесячного заработка на период трудоустройства, компенсации за задержку выплат – удовлетворить частично.

Взыскать с администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский» в пользу ФИО1 среднемесячный заработок на период трудоустройства за январь 2017 года в сумме 13 879 (тринадцать тысяч восемьсот семьдесят девять) рублей 99 копеек и за февраль 2017 года в размере 14 696 (четырнадцать тысяч шестьсот девяносто шесть) рублей 46 копеек; всего взыскать 28 576 (двадцать восемь тысяч пятьсот семьдесят шесть) рублей 45 копеек.

В удовлетворении требований, заявленных к администрации муниципального образования муниципального района «Прилузский» о взыскании среднемесячного заработка на период трудоустройства за март, апрель, май 2017 года, компенсации за задержку выплат, ФИО1 – отказать.

Судебные расходы в виде расходов по уплате государственной пошлины обратить за счет федерального бюджета.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Прилузский районный суд в течение одного месяца со дня принятия настоящего решения.

Председательствующий