Дело № 2 - 1838/2025 

16RS0045-01-2025-001077-47

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 июня 2025 года г. Казань 

Авиастроительный районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Леванова О.В.,

с участием заместителя прокурора Гусамова Р.Р.,

при секретаре судебного заседания Гузаировой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением, 

установил:

ФИО2 (далее истец 1) и ФИО3 (истец 2) обратились в суд с иском к ФИО1 о снятии с регистрационного учета по месту жительства 

В обоснование заявленных требований указали на то, что он (истец) проживает вместе со своим братом ФИО3 в квартире по адресу: 

<

адрес>, фактически являясь ее нанимателем. 

Указанная квартира является муниципальной собственностью. 

В 2003 году между истцом 1 и ФИО6 был зарегистрирован брак. От совместного брака имеется дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После рождения дочери истец 1 зарегистрировал ее в спорном жилом помещении по месту своего жительства.

ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом 1 и ФИО6 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении барка I-КБ № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №.

С 2005 года ФИО6 совместно с ФИО1 проживают по адресу: 

<

адрес>.

В настоящее время связь с дочерью не поддерживает.

ФИО1, зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, и проживает по адресу: 

<

адрес>.

Ответчик, ФИО1, в квартире расположенной по адресу: 

<

адрес>, не проживает, начиная с 2005 года, её личных вещей в квартире нет. ФИО1 не исполняет обязанности, вытекающие из наличия регистрации в данной квартире, а именно не оплачивает коммунальные платежи за жилое помещение, не обеспечивает его сохранность, не участвует в поддержании его в надлежащем состоянии и в проведении в нем текущего и планового ремонта.

Наличие регистрации ответчика, нарушает права истцов как собственников квартиры.

На основании изложенного истцы просят признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: 

<

адрес>. Обязать ОУФМС России по 

<

адрес> в 

<

адрес> снять с регистрационного учета ФИО1 по адресу: 

<

адрес>.

Истцы и представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования уточнили, просили признать ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением по адресу: 

<

адрес> снять с регистрационного учета по указанному адресу. 

Представитель ответчика в судебном заседании просил в иске отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заслушав заключение заместителя прокурора, полагавшего исковые требования не подлежащими удовлетворению, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему. 

В соответствии с п. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В силу ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. 

Согласно ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами. 

В соответствии с ч. 1 и 4 ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан. 

Ч.1 ст. 49 ЖК РФ установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. 

Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством. 

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. 

Согласно ч. 1 ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. 

В силу положений ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования. 

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: 

1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; 

2) сдавать жилое помещение в поднаем; 

3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; 

4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; 

5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. 

3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: 

1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 

2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 

3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 

4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 

5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 

6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. 

В соответствии со ст. 68 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством. 

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (ч. 1 ст. 69 ЖК РФ) 

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2 ст. 69 ЖК РФ). 

Из положений ч. 1 и 2 ст. 70 ЖК РФ следует, что наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. 

Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя. 

Согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. 

Временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма (ст. 71 ЖК РФ). 

В соответствии с п. 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. 

Юридически значимым по спорам о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него является установление того обстоятельства, по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. 

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. 

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. 

Ч.1 ст. 38 Конституции РФ провозглашает, что материнство и детство, а также семья находятся под защитой государства. 

В силу положений ст. 3 Конвенции ООН «О правах ребенка», одобренной Генеральной Ассамблеей ООН ДД.ММ.ГГГГ, во всех действиях в отношении детей независимо от того, предпринимаются они государственными или частными учреждениями, занимающимися вопросами социального обеспечения, судами, административными или законодательными органами, первоочередное внимание уделяется наилучшему обеспечению интересов ребенка. 

Государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка (п. 1 ст. 27 Конвенции). 

В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации (далее по тексту - СК РФ) ребенок имеет право на защиту своих прав и законных интересов, которая осуществляется родителями (п. 1 ст. 56 СК РФ). Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей (п. 1 ст. 63 СК РФ). 

Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей (ст. 65 СК РФ). 

Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. 

По смыслу ч. 2 ст. 38 и ч. 1 ст. 40 Конституции РФ, п. 2 ст. 20 ГК РФ и ст. 6 и ч. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" несовершеннолетние дети приобретают право на ту жилую площадь, которая определяется им в качестве места жительства соглашением родителей. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, возникающего независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение. 

Как установлено судом и следует из материалов дела, на семью из трех человек выдан ордер на право занятия жилплощади по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 54,35 кв.м., в том числе жилой 38,00 кв.м. 

В ДД.ММ.ГГГГ году между истцом 1 и ФИО6 был зарегистрирован брак. От совместного брака имеется дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

После рождения дочери истец зарегистрировал ее в спорном жилом помещении по месту своего жительства.

ДД.ММ.ГГГГ брак между истцом 1 и ФИО6 расторгнут, что подтверждается свидетельством о расторжении барка I-КБ № от ДД.ММ.ГГГГ, актовая запись №.

Квартира №, расположенная по адресу: 

<

адрес> принадлежит на праве собственности администрации муниципального образования 

<

адрес>.

На момент рассмотрения дела в спорном жилом помещении согласно выписки из домовой книги №б/н от ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрировано 3 человека, в том числе и ФИО1 (дочь истца 1). 

Из справки УУП ОП № «Авиастроительный» УМВД России по 

<

адрес> следует, что ФИО1, зарегистрированая по адресу: 

<

адрес>, с апреля 2005 года по настоящее время по вышеуказанному адресу не проживает. 

Из содержания ст. 55 ГПК РФ следует, что предмет доказывания по делу составляют факты материально-правового характера, подтверждающие обоснованность требований и возражений сторон и имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. 

В силу ч. 2 с. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 

Исходя из установленных судом обстоятельств, следует признать, что изначально соглашением родителей место жительства несовершеннолетней ФИО1 определено в спорном жилом помещении, по адресу которого зарегистрирован ее отец. 

Право пользования жилым помещением у несовершеннолетней ФИО1, зарегистрированной в спорном жилом помещении с рождения, возникло в силу юридически значимых действий ее отца ФИО2, который воспользовался правом на вселение несовершеннолетней дочери, тем самым осуществил право выбора места жительства ребенка по месту своего жительства. Таким образом, несовершеннолетняя ФИО1 приобрела право пользование спорной квартирой, поскольку такое право было ей предоставлено истцом, который удостоверил свое волеизъявление относительно выбора места жительства ребенка, зарегистрировав его в спорной квартире. 

Само по себе проживание несовершеннолетней ФИО1 в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, не может служить основанием для признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением. 

Ответчик зарегистрирована родителем (истцом 1) в спорном жилом помещении, определенном ей в качестве места жительства, и в силу своего возраста не могла самостоятельно реализовать свое право на жилье. Такое право у ребенка возникло по достижении совершеннолетия, включая вопрос реального проживания в спорном жилом помещении. 

Суд исходит из того, что, несмотря на непроживание в спорной квартире у ФИО1 возникло право пользования спорным жилым помещением, поскольку такое право было предоставлено ее отцом, который удостоверил свое волеизъявление относительно выбора места жительства ребенка, зарегистрировав дочь в спорной квартире, пользование которой он приобрел при жизни в установленном законом порядке. 

Непроживание ФИО1 в квартире до наступления совершеннолетия носило вынужденный и временный характер, поскольку она, являясь несовершеннолетней, не имела возможности самостоятельно распоряжаться своими правами. Непроживание в квартире после достижения восемнадцатилетнего возраста не носит длительного характера. 

Сам по себе факт непроживания ФИО1 в несовершеннолетнем возрасте в спорном жилом помещении, а равно несение истцом расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг не может служить основанием для признания ответчика утратившей право пользования спорным жилым помещением, поскольку истец, как отец ответчика обязан был нести бремя содержания в силу закона. 

Кроме того, при достижении совершеннолетия, ответчик не перестала быть членом семьи нанимателя.

Суд учитывает, что ФИО1 частично исполняет обязанности 

в отношении спорной квартиры в части оплаты коммунальных и иных платежей за жилое помещение. При этом суд также учитывает, что ФИО1 частично оплачивала ЖХК за спорное жилое помещение с октября 2024 года по апрель 2025 года (л.д. 51-57).

На основании ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений. 

Каких-либо доказательств, бесспорно свидетельствующих о том, что ФИО1 отказалась от пользования спорным помещением, не имеет в нем заинтересованности, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом суду не представлено. 

При этом суд обращает внимание на волеизъявление ФИО1 в дальнейшем пользоваться квартирой.

Исследованные судом доказательства не свидетельствуют о добровольном отказе ФИО1 в одностороннем порядке от прав и обязанностей от спорного жилого помещения. Проживание ФИО1 в другой квартире носит временный характер, о чем свидетельствует отсутствие регистрации, в том числе временной, в указанном жилом помещении. Другого жилого помещения на праве собственности или по договору социального найма ФИО1 не приобрела. Единственным жилым помещением, правом на пользование которым обладает ответчик является спорная квартира, она нуждается в нем. 

Непринятие мер по вселению в спорную квартиру, при установленных судом обстоятельствах, не свидетельствуют об отказе ФИО1 от права пользования жилым помещением. 

В силу ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. 

В силу ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. 

Согласно статье 11 того же Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. 

В ходе рассмотрения дела истцы высказывали желание приватизировать спорное жилое помещение. Спорная квартира, как указано выше, является муниципальной, что предполагает право ответчика на участие в ее приватизации, в случае признания ФИО1 утратившей право пользования спорной квартирой этих прав она будет лишена, не приобретя ничего взамен. 

С учетом установленных по делу обстоятельств и вышеизложенных норм закона, суд приходит к выводу, что ФИО1 в добровольном одностороннем порядке не отказывалась от осуществления своих прав и обязанностей по договору социального найма спорной квартиры, ее выезд из жилого помещения и непроживание в спорной квартире носят временный и вынужденный характер. Ответчик ФИО1 имеет существенный интерес к спорному жилому помещению и намерение проживать в нем, так как иных жилых помещений в пользование не приобрела. 

Данные обстоятельства дела аналогичны обстоятельствам гражданского дела № по иску ФИО2 к ФИО1 о снятии с регистрационного учета по месту жительства, по которому судьей ФИО7 ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение об оставлении исковых требований ФИО2 к ФИО1 без удовлетворения. Решение обжаловалось в апелляционной инстанции и осталось без изменения.

С учетом изложенного заявленные ФИО2 и ФИО3 исковые требования о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением удовлетворению не подлежат. 

Оснований для снятия ответчика с регистрационного учета, предусмотренных Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 (с последующими изменениями и дополнениями), также не имеется, поскольку в удовлетворении требования о признании ФИО1 утратившей право пользования жилым помещением отказано. 

При этом суд отмечает, что стороны не лишены возможности в последующем определить порядок пользования спорным жилым помещением, в том числе в судебном порядке. В случае возникновения споров по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, стороны не лишены возможности заключить соглашение, определяющее порядок и размер участия в расходах по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги нанимателя и других лиц, сохраняющий право пользования жилым помещением (ч. 4 ст. 69 ЖК РФ). 

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд 

решил:

исковые требования ФИО2, ФИО3 к ФИО1 о признании утратившей право пользования жилым помещением оставить без удовлетворения. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Авиастроительный районный суд 

<

адрес>. 

Судья О.В. Леванов

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.