Дело №2а-375/2021

86RS0009-01-2021-000693-32

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Лангепас 16 июня 2021 года 

Лангепасский городской суд Ханты-мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Майоровой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства административное дело №2а-375/2021 по административному иску Прокурора города Лангепаса в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, заинтересованное лицо Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации (https://uslugio.com/langepas?search=прописка#open; https://uslugio.com/langepas?search=регистрация#open),

У С Т А Н О В И Л:

Прокуратурой города Лангепаса в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма выявлены следующие информационные ресурсы: https://uslugio.com/langepas?search=прописка#open; https://uslugio.com/langepas?search=регистрация#open.

На данных Интернет - сайтах размещена информация о предоставлении услуг фиктивной регистрации граждан.

На доступном сервисе https://2ip.ua/ru получена информация, что данные доменные имена https://uslugio.com/, заняты, информация о владельцах и их контактах скрыта. Электронные адреса, на которых размещена информация с предложением работы номинальным директором, принадлежат хостингу и регистратору иностранных государств (Нидерланды), что подтверждается скриншотами.

Доступ на интернет-сайт свободный, предварительной регистрации, введения логина и пароля не требуется, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать и (или) распространить информацию в электронном варианте может любой пользователь информационно - телекоммуникационной сети «Интернет». На указанном интернет-сайте также предоставляется услуга по фиктивной регистрации граждан по месту жительства.

Таким образом, размещенные на страницах указанного сайта материалы, направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.

Страницы с адресом сайта в едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значатся.

Указав изложенные выше фактические обстоятельства и правовые основания в своем административном иске, административный истец просит суд признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети на интернет-сайтах по адресам: https://uslugio.com/langepas?search=прописка#open; https://uslugio.com/langepas?search=регистрация#open запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу п.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В тоже время, п.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п.5 ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

Судом установлено следующее. Прокуратурой города Лангепаса в ходе осуществления надзора за исполнением законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма выявлены следующие информационные ресурсы: https://uslugio.com/langepas?search=прописка#open; https://uslugio.com/langepas?search=регистрация#open.

На данных Интернет - сайтах размещена информация о предоставлении услуг фиктивной регистрации граждан.

В едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не значится.

Статьями 322.2, 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за фиктивную постановку на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в Российской Федерации, а также за фиктивную регистрацию гражданин по месту пребывания.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

Порядок ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой запрещено, определен в ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (ч.1 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ). 

Основаниями для включения в реестр сведений, указанные в ч.2 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст.15.1 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

На момент рассмотрения административного дела интернет страницы являются активными. Разрешая спор по существу, руководствуясь вышеизложенными правовыми нормами, приходит к выводу о том, что указанная на сайтах информация, распространяемая посредством сети «Интернет» является запрещенной для распространения, поскольку содержит информацию о предоставлении услуг фиктивной регистрации граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 – 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Прокурора города Лангепасу в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно - телекоммуникационной сети на интернет-сайтах по адресу:

https://uslugio.com/langepas?search=прописка#open; https://uslugio.com/langepas?search=регистрация#open 

запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Копию решения направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре и Ямало-Ненецкому автономному округу для включения интернет-сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, путем подачи апелляционной жалобы через Лангепасский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Судья И.В.Майорова