Дело № 2-822/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 19 февраля 2019 г.

Индустриальный районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Запара М.А.,

при секретаре Филатовой И.С., 

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности.

В обосновании своих требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о рассмотрении вопросов реализации пенсионных прав, предусмотренных пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», предоставив в распоряжение комиссии следующие документы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости: заявление ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копия диплома №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Кудымкарским медицинским училищем; копия трудовой книжки ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ; уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ без номера, выданная ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер» с приложением документов; справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №; выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица - ФИО1, страховое свидетельство № (дата регистрации в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ РФ в Индустриальном районе г. Перми № истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа в размере 30 лет, требуемого для определения права на пенсию. Принято к зачету в специальный стаж на ДД.ММ.ГГГГ - 28 лет 02 месяца 3 дня.

Согласно вышеназванному решению периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации и усовершенствования с отрывом от производства не зачтены в специальный стаж: ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 22 дня), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 08 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.(11 дней).

Кроме того, в специальный стаж ответчиком неправомерно не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры-анестезистки в анестезиологическом отделении облонкодиспансера (ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер»). Данный период засчитан в календарном порядке при исчислении срока выслуги.

Исключение указанного периода трудовой деятельности ответчик мотивировал тем, что в Перечне структурных подразделений, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, отсутствует анестезиологическое отделение (предусмотрены отделение или палаты анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии) и ранее действующими нормативными актами такое отделение также не было предусмотрено в числе структурных подразделений, работа в которых дает право на исчисление стажа медицинским работникам в льготном порядке.

С данным решением согласиться нельзя, так как оно вынесено вопреки требованиям закона, поскольку основания для не включения вышеназванных периодов в трудовой стаж в действительности отсутствуют.

ФИО1 считает, что периодическое повышение квалификации является необходимым условием осуществления лечебной деятельности по занимаемой мною должности, и не было вызвано личной инициативой. В периоды нахождения на курсах повышения квалификации, усовершенствования работы за истцом сохранялся средний заработок, место работы, производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, следовательно, оспариваемые периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) подлежат зачету в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

Отказ об исчислении стажа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном выражении в связи с отсутствием в наименовании отделения слов «реанимация, интенсивная терапия» является неправильным, поскольку ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность в должности медсестры-анестезистки в анестезиологическом отделении онкодиспансера, что подтверждается записью в трудовой книжке.

На основании изложенного, ФИО1 просит признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 и включении в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми включить в специальный трудовой стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 в льготном исчислении (из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев) следующие периоды работы, учебы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (01 месяц 08 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) - нахождение на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 месяца) - работа в должности медсестры-анестезисткив анестезиологическом отделении областного онкологического диспансера - ныне ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения такого права.

Истец ФИО1 в судебном заседании на иске настаивает в полном объеме, по изложенным в нем доводам.

Представитель ответчика УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие, представлен письменный отзыв на иск, согласно которого, Управлением правомерно отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в виду отсутствия требуемого специального стажа по п.п. 20 п. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, пенсионное дело № ФИО1, книги учета наркозов гинекологической операционной за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, книгу учета наркозов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему выводу.

По общему правилу граждане и организации, в силу статьей 3 и 4 ГПК РФ, вправе обращаться в суд за защитой своих нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В силу ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в УПФР в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении пенсии по старости, в связи с лечебной деятельностью.

Решением Управления ПФР в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с требованиями п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого стажа 30 лет, в связи с осуществлением лечебной деятельности (л.д. 10-12).

Из указанного решения Управления следует, что с заявлением о назначении пенсии ФИО1 представлены и рассмотрены следующие документы: 1) диплом УТ №, выданный ДД.ММ.ГГГГ Кудымкарским медицинским училищем; 2) трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ; 3) уточняющая справка от ДД.ММ.ГГГГ без номера, выданная ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер» с приложением документов; 4) справка о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №; 5) выписка из лицевого счета застрахованного лица, страховое свидетельство № (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ). 

Оценив представленные документы, на их соответствие законодательству, в стаж, дающий право на досрочную пенсию, ФИО1 Управлением в специальный стаж засчитано 28 лет 2 месяца 3 дня.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исчислении срока выслуги засчитаны в календарном порядке, так как Постановлением № 781 от 29.10.2002 г. в Перечене структурных подразделений работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение медицинским работникам 1 год и 6 мес. за год работы, отсутствуют анестезиологическое отделение (предусмотрены отделение или палаты анестезиологии – реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии). Ранее действующими нормативными актами отделение также не было предусмотрено в числе структурных подразделений, работа в которых дает право на исчисление стажа медицинским работникам в льготном порядке.

При исчислении сроков выслуги, с применением Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, Управлением не были включены в специальный стаж следующие периоды, в которые имели место отвлечения от основной работы, дающей право на досрочную пенсию: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня) – курсы; 2) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 3 месяца 6 дня) – отпуск по уходу за ребенком; 3) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней) – курсы; 4) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней) – курсы; 5) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) – курсы; 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) – курсы; 6) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) – курсы.

Сведения о льготном характере работы, отвлечениях ФИО1 подтверждены записями в трудовой книжке, уточняющей справкой и сведениями из индивидуального (персонифицированного) счета.

Указанные обстоятельства дела подтверждаются объяснениями истца, материалами пенсионного дела № ФИО1, копиями решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии (л.д. 10-12).

Не согласившись с отказом в установлении пенсии, для защиты нарушенных прав, ФИО1 обратилась в Индустриальный районный суд г. Перми с иском к УПФР в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о признании решения незаконным, возложении обязанности (л.д. 3-9).

Суд находит отказ Управления в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости не основанным на действующем законодательстве, поэтому, в соответствии со ст. 13 ГК РФ, данное решение должно быть признано недействительным и отменено по следующим основаниям.

В спорные периоды ФИО1 работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры – анестезистки в анестезиологическом отделении областного онкологического отделения (в настоящее время - ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер»), а также, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации, что следует из материалов дела, в частности, приказов о направлении на усовершенствование, показаний истца.

Из штатных расписаний за период 1993-1993 гг., утвержденных Главным врачом Пермского областного онкологического диспансера, приказов, книги учета наркозов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, должностной инструкции, следует, что ФИО1 в спорные периоды осуществляла трудовую лечебную деятельность в Пермском краевом онкологическом диспансере в качестве медсестры отделения анестезиологии – реанимации стационара, в обязанности которой, входило участие в операциях, подготовка наркозно - дыхательной аппаратуры к работе, подготавливать медикаментозные средства и средства для наркоза, вести их учет, учет их расходования во время проведения наркоза, проводить наркоз под контролем врача анастезиолога - реаниматолога, осуществлять контроль за состоянием больного во время анестезии, повышать свою квалификацию не реже 1 раза в 3 года на соответствующих курсах усовершенствования

Согласно п. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, трудовая пенсия по старости независимо от возраста назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения по ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ применяется Постановление Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665. В соответствии с п.п. н п. 1 указанного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:

- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781;

- список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2001 года включительно;

- список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого п. 2 указанного постановления, для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с января 1992 года по 31 октября 1999 года включительно. 

В соответствии со ст. 187 ТК РФ, действовавшей в периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки. Аналогичные положения содержались и в ранее действующей ст. 112 КЗоТ РФ. 

В соответствии с п.6 Норм и порядка возмещения расходов при направлении работников предприятий, организаций и учреждений для выполнения монтажных, наладочных, строительных работ, на курсы повышения квалификации, а также за подвижной и разъездной характер работы, за производство работ вахтовым методом и полевых работ, за постоянную работу в пути на территории РФ, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 29.06.1994 г. № 51 (с последующими изменениями и дополнениями), за работниками предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности на время их обучения (профессиональная подготовка, переподготовка кадров, обучение вторым профессиям, повышение квалификации) с отрывом от работы сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы. 

В соответствии со ст.10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27,28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

В соответствии с требованиями статьи 69 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Приказа Минздрава России от 23.04.2013 N 240н "О Порядке и сроках прохождения медицинскими работниками и фармацевтическими работниками аттестации для получения квалификационной категории" повышение квалификации для медицинского работника является обязательным и на основании статьи 187 ТК РФ эти периоды подлежат включению в стаж, поскольку за работником в указанный период сохраняется место работы, и производятся выплаты, предусмотренные законодательством, в том числе страховые взносы.

Исходя из приведенных норм права, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В соответствии со ст. 72 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на: создание руководителем медицинской организации соответствующих условий для выполнения работником своих трудовых обязанностей, включая обеспечение необходимым оборудованием, в порядке, определенном законодательством Российской Федерации; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 дней) ФИО1 повышала свою квалификацию, что являлось обязательным для осуществления ею трудовой деятельности, что подтверждается приказами, уточняющей справкой, выданной ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер». 

Анализируя имеющиеся доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к выводу, что в указанные периоды ФИО1 осуществляла свою трудовую деятельность, с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, что дает право на льготное исчисление работы 1 год за 1 год 6 месяцев.

Кроме того, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 2 месяца) осуществление трудовой деятельности ФИО1 в должности медицинской сестры – анастезиста в анестезиологического отделении Пермского областного онкологического диспансера (в настоящее время - ГБУЗ ПК «Пермский краевой онкологический диспансер») также подлежат включению в специальный стаж истца, поскольку судом установлено, что ФИО1 работала в должности и в учреждении, которые предусмотрены п. 2 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала (Постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781), работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. 

То обстоятельство, что отделение, в котором работала в спорный период ФИО1 именовалось как «анестезиологическое отделение», а не «отделение анестезиологии – реанимации», не может повлечь исключение данного периода из специального стажа истца.

Изменение наименования структурного подразделения, в котором работала ФИО1, имели объективный характер, не зависели от воли истца, не влекли изменения условий и характера труда, и поэтому не могут служить основаниями для ограничения ее пенсионных прав.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения, и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Таким образом, периоды работы истца в должности медицинской сестры – анастезиста в анастезиологическом отделении Пермского Областного онкологического диспансера, включенные ранее Управлением календарно, должны исчисляться по правилу 1 год за 1 год 6 месяцев. 

При включении истцу в специальный стаж указанных периодов работы, а также периодов нахождения на курсах повышения квалификации, страховой стаж ФИО1 составит более 30 лет, что достаточно для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С ДД.ММ.ГГГГ внесена запись о государственной регистрации изменений в ЕГРЮЛ в отношении ответчика, с указанной даты наименование ответчика - ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное). 

Поскольку, при включении в стаж истца периодов работы, дающих право на досрочную пенсию, страховой стаж ФИО1 составит более 30 лет, на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) следует возложить обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях». При этом пенсия ФИО1 должна быть назначена с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 отменить.

Возложить обязанность на ГУ «Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми» (межрайонное) включить в специальный страховой стаж ФИО1 периоды нахождения на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, применяя исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры – анестезиста в анестезиологическом отделении Пермского Областного онкологического диспансера, применяя исчисление стажа 1 год за 1 год 6 месяцев, и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, на основании п. 20 ч. 1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях»», с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Перми в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Судья М.А.Запара