УИД 11RS0010-01-2024-002378-48

Дело № 2-1208/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд города Сыктывкара Республики Коми в составе председательствующего судьи Синьчугова Е.М., при секретаре судебного заседания Коюшевой О.М., с участием прокурора - старшего помощника прокурора Эжвинского района г. Сыктывкара Нехаевой Е.М., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2, представителя ответчика администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» по доверенности ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сыктывкаре 04 декабря 2024 года гражданское дело № 2-1208/2024 по иску ФИО1 к администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании членом семьи покойного нанимателя, приобретшим право пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма и встречному иску администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО1 из жилого помещения по адресу ... без предоставления иного жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании членом семьи умершего нанимателя, приобретшим право пользования жилым помещением по адресу ..., обязании администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу ..., указывая на то, что ответчик необоснованно отказывает ему в заключении такого договора.

Определением суда от **.**.** к производству суда принято встречное исковое заявление администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО1 из жилого помещения по адресу ... без предоставления иного жилого помещения.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 заявленные требования поддержали, в удовлетворении встречных требований просили отказать.

Представитель администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» ФИО3 в судебном заседании заявленные ФИО1 требования не признал, поддержав возражения на исковое заявление, настаивал на требовании о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Представители третьих лиц администрации МО ГО «Сыктывкар» и Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МО ГО «Сыктывкар» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. 

Судом, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено при имеющейся явке лиц.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, допросив свидетелей, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым требования ФИО1 о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма, возложении обязанности заключить договор социального найма удовлетворить, в удовлетворении встречных требований администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО1 отказать, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии со статьей 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

На основании части 1 статьи 11 Жилищного кодекса РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом.

Согласно пункту 1 статьи 671 Гражданского кодекса РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В соответствии со статьей 672 Гражданского кодекса РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения (пункт 1). Проживающие по договору социального найма жилого помещения совместно с нанимателем члены его семьи пользуются всеми правами и несут все обязанности по договору найма жилого помещения наравне с нанимателем. По требованию нанимателя и членов его семьи договор может быть заключен с одним из членов семьи. В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор заключается с одним из членов семьи, проживающих в жилом помещении (пункт 2). Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством (пункт 3).

Как указано в пункте 2 статьи 686 Гражданского кодекса РФ, в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними. Если такое согласие не достигнуто, все граждане, постоянно проживающие в жилом помещении, становятся сонанимателями.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

Исходя из положений Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения истца в квартиру, заключения договора социального найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось. В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР единственным основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер.

Пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществлялось в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями (статья 50 Жилищного кодекса РСФСР).

В соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. Совершеннолетние члены семьи несут солидарную с нанимателем имущественную ответственность по обязательствам, вытекающим из указанного договора. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Если граждане, указанные в части второй настоящей статьи, перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи (статья 53 Жилищного кодекса РСФСР).

В силу части 1 статьи 49 Жилищного кодекса РФ (в редакции, действующей с 01 марта 2005 года) по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения (статья 64 Жилищного кодекса РФ).

Таким образом, исходя из приведенных норм права, вселение в жилое помещение является законным при наличии соответствующего решения органа местного самоуправления или ордера, выданного в период действия Жилищного кодекса РФ, либо при наличии иных оснований, свидетельствующих о предоставлении гражданам жилого помещения в бессрочное пользование с фактическим возникновением прав и обязанностей по договору социального найма.

В статье 71 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу ... входит в состав муниципального жилищного фонда МО ГО «Сыктывкар».

Жилое помещение, расположенное по адресу ... представляет собой отдельную комнату площадью ... кв.м., в том числе жилой площадью ... кв.м.

На основании ордера №... от **.**.**, выданного Отделом по учёту и распределению жилой площади администрации МО «Эжвинский район г. Сыктывкара» и Договора жилищного найма и предоставления коммунальных услуг от **.**.**, спорное жилое помещение передано истцу ФИО1, как основному нанимателю.

Согласно поквартирной карточки с **.**.** по **.**.**, ФИО1 был зарегистрирован в вышеуказанном жилом помещении.

**.**.** в соответствии с Типовым договором найма жилого помещения государственного и общественного жилищного фонда в РСФСР, жилое помещение по адресу ..., было предоставлено как основному нанимателю З.А., **.**.** г.р., который являлся отцом ФИО1, что подтверждается свидетельством о рождении №... от **.**.**. 

**.**.** З.А., **.**.** г.р., умер.

С **.**.** и по настоящее время ФИО1 зарегистрирован по адресу ....

Согласно сведениям ЭМУП «Жилкомхоз», по состоянию на **.**.** в спорном жилом помещении никто не зарегистрирован. 

**.**.** истец обратился в администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» с заявлением о заключении договора социального найма в отношении спорного жилого помещения в связи со смертью основного нанимателя.

Письмом администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от **.**.** №... истцу отказано в заключении договора социального найма ввиду отсутствия в спорной квартире зарегистрированных лиц, кроме умершего З.А., а истец зарегистрирован по другому адресу.

По информации администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» от истец в списках граждан, в качестве имеющих право на получение жилых помещений по договору социального найма не значится, с письменным заявлением о постановке на данный учет в установленном законом порядке не обращался. 

Из объяснений истца следует, что его выезд из спорного жилого помещения в ... году и регистрация по другим адресам носили временный характер, и были связаны с заключением брака, однако, истец сохранял родственные связи со своим отцом, а после прекращения брачных отношений с супругой в ... году он вернулся жить к отцу в спорное жилое помещение, вели общее хозяйство. В иное место жительства на постоянной основе он не выезжал, от прав и обязанностей нанимателя квартиры по адресу ... никогда не отказывался. 

Обстоятельства совместного проживания истца с отцом по адресу ..., ведения ими общего хозяйства, подтвердили в суде свидетели Н., Ш., П. и З.

Оснований не доверять показаниям свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности, у суда не имеется.

Таким образом, по делу установлено, что истец в ... году вселен в квартиру по адресу ... нанимателем З.А. в качестве члена его семьи, в связи с чем, с момента вселения приобрел право пользования жилым помещением на условиях социального найма. 

От прав и обязанностей нанимателя жилого помещения истец не отказывался. Следовательно, как член семьи умершего нанимателя З.А. в силу части 2 статьи 82 Жилищного кодекса РФ вправе ставить вопрос о заключении с ним договора социального найма.

Отсутствие регистрации истца в спорном жилом помещении об обратном не свидетельствует, поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. 

Таким образом, отказ ответчика в заключении договора социального найма по адресу ... является неправомерным.

В целях восстановления нарушенного права истца на ответчика следует возложить обязанность заключить с ним договор социального найма жилого помещения по адресу ...

При установленных обстоятельствах, с учётом удовлетворения требований ФИО1 о признании за ним права пользования жилым помещением, расположенным по адресу ..., на условиях социального найма, и возложении на администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обязанности заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения, оснований для удовлетворения встречного иска о выселении ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ... право пользования жилым помещением, расположенным по адресу ... на условиях социального найма. 

Обязать администрацию Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» (... заключить с ФИО1, ... договор социального найма жилого помещения по адресу ...

В удовлетворении встречных требований администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о выселении ФИО1 из жилого помещения по адресу ... без предоставления иного жилого помещения – отказать. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба, принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 12.12.2024.

Судья Е.М.Синьчугов