№ 2-14/2019

64RS0035-02-2019-000003-28

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2019 год р.п. Мокроус

Советский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Волковой И.А.

при секретаре Аникиенко О.А.

с участием истца помощника прокурора Федоровского района Саратовской области – Супрун М.А.

представителя ответчика – заведующей муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Солнышко» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Солнышко» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда,

установил:

прокурора Федоровского района обратился в суд с исковым заявлением в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Солнышко» (далее по тексту МДОУ д/с «Солнышко») р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда. Свои исковые требования мотивирует тем, что прокуратурой Федоровского района проведена проверка исполнения МДОУ детский сад «Солнышко» р.п. Мокроус Федоровский район Саратовская область требований федерального законодательства об охране труда. Проведенной проверкой установлено, что ответчик осуществляет деятельность в образовательной сфере в детском саду расположенном по адресу: 

<

...> д. № Согласно предоставленному штатному расписанию в МДОУ детский сад «Солнышко» р.п. Мокроус предусмотрены следующие должности: воспитатель, 2 должности воспитателя высшего образования, Музыкальный руководитель, Заведующий хозяйством, 2 должности младшего воспитателя, машинист по стирке белья, подсобный рабочий, повар, сторож и медицинская сестра, предусматривающие различные условия труда, однако специальная оценка условий труда данной должности, не проведена. При этом необходимо учитывать, что в штатном расписании, в том числе, предусматриваются должности, условия труда на которых предполагают обеспечение работников средствами индивидуальной защиты в порядке и на условиях, предусмотренных отчетом о проведении специальной оценки условий труда. В связи с этим бездействие работодателя также влечет нарушение требований ст. 4 Трудового кодекса РФ в части запрещения трудовой деятельности работников, необеспеченными средствами коллективной или индивидуальной защиты в соответствии с установленными нормами. Указанные обстоятельства, являются недопустимыми в дальнейшей деятельности МДОУ детский сад «Солнышко» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области и могут вызвать негативные последствия при осуществлении трудовых прав граждан. Неисполнение требований законодательства влечет невозможность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также невозможность оценки уровня их воздействия на работника, что влечет нарушение прав работников на обеспечение безопасных условий труда. Поэтому просит суд обязать МДОУ д/с «Солнышко» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области в течение 3-х месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда для следующих должностей - воспитатель, 2 должности воспитателя высшего образования, музыкальный руководитель, заведующий хозяйством, 2 должности младшего воспитателя, машинист по стирке белья, подсобный рабочий, повар, сторож и медицинская сестра в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Федоровского района Саратовской области Супрун М.А. поддержал исковые требования в полном объеме согласно описательной части решения, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Ответчик – заведующая муниципального дошкольного образовательного учреждения детского сада «Солнышко» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме и не возражала против их удовлетворения.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает необходимым исковые требования удовлетворить по следующим основаниям.

Согласно статье 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В случае непринятия судом признания иска ответчиком, суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение дела по существу.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований. 

В силу ст. 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников. По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

В соответствии с положениями ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя. Специальная оценка условий труда проводится совместно работодателем и организацией или организациями, соответствующими требованиям статьи 19 настоящего Федерального закона и привлекаемыми работодателем на основании гражданско-правового договора. Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Неисполнение требований законодательства влечет невозможность идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, а также невозможность оценки уровня их воздействия на работника, что влечет нарушение прав работников на обеспечение безопасных условий труда.

При таких обстоятельствах суд полагает, что имеются основания для возложения на ответчика обязанности проведения специальной оценки условий труда.

Учитывая изложенные обстоятельства, приведенные выше положения закона, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора законны, обоснованны, поэтому суд считает возможным принять признание иска ответчиком и удовлетворить исковые требования в полном объёме, что будет отвечать правам и интересам неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанностей по устранению нарушения требований трудового законодательства в срок в течение 3 (трех) месяцев с момента вступления решения в законную силу. 

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

Таким образом, необходимо взыскать с ответчика государственную пошлину в доход муниципального бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ суд,

решил:

исковые требования прокурора Федоровского района Саратовской области в защиту неопределенного круга лиц к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению детскому саду «Солнышко» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области о возложении обязанности по проведению специальной оценки условий труда – удовлетворить. 

Обязать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение детский сад «Солнышко» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области в течение 3 (трех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести специальную оценку условий труда для должностей –воспитатель, 2 должности воспитателя высшего образования, музыкальный руководитель, заведующий хозяйством, 2 должности младшего воспитателя, машинист по стирке белья, подсобный рабочий, повар, сторож и медицинская сестра в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Взыскать с Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Солнышко» р.п. Мокроус Федоровского района Саратовской области государственную пошлину в размере 300 рублей, перечислив на счет УФК по Саратовской области, КПП 641301001, ИНН 

<

***> ИФНС № 9, ОКТМО № 63648151, р/с 

<

***> в ГРКЦ ГУ Банка России, БИК 046311001, КБК 18210803010011000110.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в апелляционном порядке, через Советский районный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 23 января 2019 года.

Судья Волкова И.А.