УИД: 66RS0021-01-2025-000198-87

Дело № 2а-257/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Богданович 10 марта 2025 года

Богдановичский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Бабинова А.Н., 

при секретаре Охотниковой Т.П., 

с участием помощника Богдановичского городского прокурора Маркеловой А.А.,

представителя административного истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, 

установил:

Врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, без разрешения ОМВД. 

В обоснование административного иска указано, что ФИО3 приговором Чкаловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по 

<

адрес> по отбытии срока наказания. Срок погашения судимости по приговору Чкаловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наступает ДД.ММ.ГГГГ. Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом 

<

адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 решением Ленинского районного суда 

<

адрес> установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: обязан являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц; запрещен выезд за пределы 

<

адрес>, без разрешения ОВД; запрещено нахождение вне места жительства в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на учет в ОМВД и в этот же день в отношении него заведено дело административного надзора. При постановке на учет ФИО3 были разъяснены права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей. ФИО3 неоднократно предупреждался о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения в связи с совершением им в течение календарного года административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. При этом ФИО3 неоднократно совершал административные правонарушения, а именно: 

ДД.ММ.ГГГГ будучи подвергнутым, административному штрафу в размере 500 рублей, не уплатил административный штраф в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления постановления о привлечении к административной ответственности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ; 

ДД.ММ.ГГГГ являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, не допустил сотрудников полиции по месту жительства, чем нарушил административные обязанности поднадзорного лица, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ будучи подвергнутым, административному штрафу в размере 520 рублей, не уплатил административный штраф в установленный законом 60-дневный срок со дня вступления постановления о привлечении к административной ответственности, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ являясь поднадзорным лицом, не явился на регистрацию в ОМВД, чем нарушил п. 5 ч. 1 ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, на момент проверки по месту жительства отсутствовал, чем нарушил административное ограничение поднадзорного лица, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ совершил мелкое хулиганство, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, на момент проверки по месту жительства отсутствовал, чем нарушил административное ограничение поднадзорного лица, предусмотренное п. 3 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ;

ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ. 

Поскольку, находясь под административным надзором ФИО3 совершил 8 административных правонарушений, с целью предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, на основании ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО3 необходимо установить дополнительные административные ограничения.

В судебном заседании представитель ОМВД России «Богдановичский» заявленные требования поддержала.

ФИО3 будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, направив заявление, в котором просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. 

Принимая во внимание обстоятельства того, что явка административного ответчика судом обязательной не признавалась, учитывая разъяснения, приведенные в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при имеющейся явке.

Прокурор в своем заключении просил удовлетворить административные исковые требования, установить поддержанное в судебном заседании представителем ОМВД дополнительное административное ограничение. 

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав письменные доказательства в материалах дела, суд приходит к следующему.

Статьей 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлено, что административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично; суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных указанным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 3,4 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может частично отменить административные ограничения, а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании, приговором Чкаловского районного суда города Екатеринбурга от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на шесть месяцев с отбыванием в исправительной колонии строго режима (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3, освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Свердловской области по отбытии срока наказания. 

Срок погашения судимости по приговору Чкаловского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, наступает ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее судим: ДД.ММ.ГГГГ Ленинским районным судом 

<

адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 3 месяцам лишения свободы. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 решением Ленинского районного суда 

<

адрес> установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ - 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть сроком до ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: обязан являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц; запрещен выезд за пределы 

<

адрес>, без разрешения ОВД; запрещено нахождение вне места жительства в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью (л.д. 14-15,19)

При постановке на учет в ОМВД ФИО3, разъяснены права и обязанности, а также он был предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей. 

Между тем, согласно представленных суду материалов, ФИО3 являясь поднадзорным лицом, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.32,34), ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 33), ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 35), ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.36), ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, (постановления от ДД.ММ.ГГГГ иДД.ММ.ГГГГ) (л.д.37,39), ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, (постановление от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.38)

Вышеуказанные постановления вступили в законную силу, административным ответчиком обжалованы не были.

Согласно рапорту - характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Богдановичский» ФИО4 на л.д. 30, административный ответчик характеризуется с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, живет на случайные заработки, состоит на профилактическом учете, как лицо в отношении которого решением суда установлен административный надзор и административные ограничения, ограничения нарушает, привлекался к административной ответственности. 

Установленные в отношении административного ответчика административные ограничения не оказали должного профилактического воздействия на него, поскольку он продолжает не соблюдать установленные решением суда ограничения, тем самым совершать правонарушения.

Оценив представленные сторонами доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, принимая во внимание, что ФИО3 имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения судимости не истек, решение об установлении административного надзора и административных ограничений в установленном законом порядке не отменено, административный надзор в отношении административного ответчика на день рассмотрения настоящего административного искового заявления не прекращен, за период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил восемь административных правонарушений, суд, в целях предупреждения совершения осужденным новых противоправных деяний и формирования у него модели законопослушного поведения, оказания на него индивидуального профилактического воздействия и для дальнейшей защиты государственных и общественных интересов, приходит к выводу о необходимости дополнения ФИО3 ранее установленных административных ограничений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что установление предложенного представителем административного истца административного ограничения влечет нарушение прав и свобод административного ответчика, последним не представлено. 

Указанное дополнительное административное ограничение соответствует характеристике личности ФИО3, требующего повышенного контроля за соблюдением им установленных судом ограничений в обеспечение конечных целей административного надзора, и, по мнению суда, будет способствовать осуществлению контроля за ФИО3 со стороны органов внутренних дел.

Суд, руководствуясь ст. 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, считает признание ФИО3 административного иска не противоречащим закону, не нарушающим права и законные интересы других лиц и подлежащим принятию.

На основании вышеизложенного, административное исковое заявление в отношении ФИО3 подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.3 ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Учитывая изложенное, орган внутренних дел в последующем вправе обратиться в суд с заявлением о продлении административного надзора, о дополнении установленных административному ответчику административных ограничений, а ФИО3 также с заявлением об отмене административного надзора, частичной отмене или изменении административных ограничений.

В соответствии со ст. 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ОМВД России «Богдановичский» ФИО2 удовлетворить и дополнить ранее установленные решением Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 административные ограничения в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц для регистрации.

-запрета на выезд за пределы муниципального образования, избранного в качестве места жительства, без разрешения ОМВД. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Свердловского областного суда в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательно форме, путем подачи апелляционной жалобы (представления прокурора) через Богдановичский городской суд Свердловской области.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Н. Бабинов