дело № 2а-226/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года город Белебей 

Республика Башкортостан 

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Савиной О.В., 

при секретаре судебного заседания Каримовой Э.З., 

с участием административного ответчика ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №7 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени, 

установил:

Межрайонная ИФНС № 27 по Республике Башкортостан обратилась в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просила взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 5840,00 рублей пени в размере 263,19 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе, по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 01.01.2017 года в размере 26545,00 рублей, пени в размере 1196,30 рублей. 

В обоснование заявленных требований указано о том, что ФИО1 занимался предпринимательской деятельностью и являлся плательщиком страховых взносов. В связи с начислением задолженности по налогам ему направлялись требования от 04.07.2019 года № № об уплате налога по сроку исполнения не позднее 10 дней с момента получения. Указанные требования в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил в полном объеме. 

Административный истец Межрайонная ИФНС № 27 по Республике Башкортостан, извещенные в установленном законом порядке о месте и времени судебного заседания, не явился. О причинах неявки не сообщено. В исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствии представителя административного ответчика.

Информация о месте и времени судебного заседания своевременно размещена на интернет-сайте Белебеевского городского суда Республики Башкортостан. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требовании Межрайонной ИФНС № 27 по Республике Башкортостан признал полностью. Не возражал против удовлетворения заявленных требований. 

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. 

В статье 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. 

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно пункту 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу положений статьи 419 Налогового кодекса Российской Федерации индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов.

В соответствии со ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) главы крестьянских (фермерских) хозяйств уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за себя и за каждого члена крестьянского (фермерского) хозяйства. При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется как произведение фиксированного размера, составляющего 26 545 рублей за расчетный период 2018 года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства. Размер страховых взносов на обязательное медицинское страхование в целом по крестьянскому (фермерскому) хозяйству определяется за расчетный период как произведение фиксированного размера страховых взносов, составляющего 5 840 рублей за расчетный период 2018 года и количества всех членов крестьянского (фермерского) хозяйства, включая главу крестьянского (фермерского) хозяйства.

Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 432 Налогового кодекса Российской Федерации Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Главы крестьянских (фермерских) хозяйств представляют в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам до 30 января календарного года, следующего за истекшим расчетным периодом.

Физические лица, прекратившие деятельность в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства до конца расчетного периода, обязаны не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства представить в налоговый орган по месту учета расчет по страховым взносам за период с начала расчетного периода по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства включительно. Сумма страховых взносов, подлежащая уплате в соответствии с указанным расчетом, подлежит уплате в течение 15 календарных дней со дня подачи такого расчета.

В соответствии с п.7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

Согласно п. п. 1, 2, 5, 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В силу п. 1 ст. 72 Налогового кодекса Российской Федерации пени отнесены к способам обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В соответствии с п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (п. 2 ст. 75 НК РФ). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75 НК РФ).

В силу п. 6 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации к пеням применен порядок принудительного взыскания, который установлен законодательством о налогах и сборах применительно к недоимке.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога. 

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

В силу ч. 4 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 20.02.2017 года зарегистрирован в качестве главы крестьянского (фермерского) хозяйства, а потому являлся плательщиком страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации и Фонд обязательного медицинского страхования. Свою деятельность в этом качестве ФИО1 прекратил 08.02.2019 года.

Срок уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за 2018 год с учетом положений, закрепленных в ст. 432 и п. 7 ст. 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации истек 09.01.2019 года. Обязанность по оплате взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование за указанный период административным ответчиком не исполнена, что было выявлено налоговым органом по завершению камеральной налоговой проверки 26.06.2019 года. В связи с этим, административным истцом ФИО1 04.07.2019 года (посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (через личный кабинет) направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2018 год и начисленной на нее пени, на общую сумму 33844,49 рублей под № 50336 со сроком исполнения до 13.08.2019 года. Данное требование административным ответчиком исполнено не было. 

Изложенные обстоятельства административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались. Более того, как пояснил ФИО1 страховые взносы на обстоятельное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в 2018 году им не производились. 

30.09.2019 года МРИ ФНС России № 27 по Республике Башкортостан обратились к мировому судье судебного участка № 2 по г. Белебей Республики Башкортостан. 

04.10.2019 года мировым судьей судебного участка № 2 по городу Белебей Республики Башкортостан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в пользу МРИ ФНС России № 27 по Республике Башкортостан задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 26545,00 рублей, пени в размере 1196,30 рублей; на обязательное медицинское страхование в размере 5840,00 рублей, пени в размере 263,19 рублей. 

Определением того же мирового судьи от 05.11.2019 по заявлению ФИО1 судебный приказ отменен. 

Отмена судебного приказа послужила основанием для обращения административным истцом в суд с вышеуказанным исковым заявлением. 

Таким образом, требования налогового органа налогоплательщиком не исполнены, что полностью нашло свое подтверждение в судебном заседании. 

При этом, взыскиваемая административным истцом сумма задолженности и расчет пени соответствуют вышеуказанным требованиям налогового законодательства и установленным по делу судом обстоятельствам. 

При этом суд отмечает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. При выявлении недоимки налоговый орган составляет документ по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Согласно п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Как установлено в судебном заседании камеральная налоговая проверка проведена 26.06.2019 года, в ходе которой и была выявлена задолженность административно ответчика по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, что подтверждается сведениями, представленными административным истцом. Требование об уплате задолженности со сроком исполнения до 13.08.2019 года налоговым органом было направлено 04.07.2019 года, что также нашло свое подтверждение в суде, то есть в течение срока, установленного п. 1 ст 70 Налогового кодекса Российской Федерации. С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности и с исковым заявлением, после того, как судебный приказ о взыскании задолженности был отменен, были направлены МРИ ФНС России № 27 по Республике Башкортостан в течение сроков, установленных ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации. Следовательно, срок обращения в суд с административным исковым заявлением административным истцом не пропущен. 

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что с ФИО1 подлежат взысканию страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 5840,00 рублей и пени в размере 263,19 рублей, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере 26545,00 рублей и пени в размере 1196,30 рублей. 

Сведений об оплате задолженности административным ответчиком суду представлено не было и материалы дела не содержат. 

В силу положений ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С учетом положений ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и п.п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 1171,55 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 27 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и пени удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 27 по Республике Башкортостан страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2018 год в размере 5840,00 рублей пени в размере 263,19 рублей; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за 2018 год в размере 26545,00 рублей, пени в размере 1196,30 рублей. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета госпошлину в размере 1171,55 рублей.

Разъяснить о том, что мотивированное решение будет изготовлено в срок до 14 февраля 2020 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан Савина О.В.