Дело № 2-182/2024

УИД 55RS0030-01-2024-000249-07

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Русско - Полянский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Илюшкиной О.Н.

при секретаре помощнике ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании 

в р.п. Русская Поляна Омской области 17 июля 2024 года

гражданское дело по иску Администрации Русско-Полянского городского поселения поселения Русско - Полянского муниципального района Омской области к ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16 Мавлиду ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ФИО31, ФИО32, ФИО33, ФИО34, ФИО35, ФИО36, ФИО37, ФИО38, ФИО39, ФИО40, ФИО41, ФИО42, ФИО43, ФИО44, ФИО45, ФИО46, ФИО47, ФИО48, ФИО49, ФИО50, ФИО51, ФИО52, ФИО52, ФИО52, ФИО53, ФИО54, ФИО55, ФИО56, ФИО57, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО61, ФИО60, ФИО61, ФИО62, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО70, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО84, ФИО85, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО98, ФИО99, ФИО100, ФИО101, ФИО102, ФИО103, ФИО104, ФИО105, ФИО106, ФИО107, ФИО108, ФИО109, ФИО110, ФИО111, ФИО112, ФИО113, ФИО114, ФИО115, ФИО116, ФИО117, ФИО118, ФИО119, ФИО120, ФИО120, ФИО121, ФИО122, ФИО123, ФИО124, ФИО125, ФИО126, ФИО127, ФИО128, ФИО127, ФИО129, ФИО130, ФИО131, ФИО132, ФИО133, ФИО134, ФИО134, ФИО135, ФИО136, ФИО137, ФИО138, ФИО139, ФИО140, ФИО141, ФИО142, ФИО143, ФИО144, ФИО145, ФИО146, ФИО147, ФИО148, ФИО149, ФИО150, ФИО151, ФИО152, ФИО153, ФИО154, ФИО155, ФИО156, ФИО157, ФИО158, ФИО159, ФИО160, ФИО161, ФИО162, ФИО163, ФИО164, решке Вере Юрьевне, решке Александру Денисовичу, ФИО165, ФИО166, ФИО167, ФИО168, ФИО169, ФИО170, ФИО171, ФИО172, ФИО173, ФИО174, ФИО175, ФИО176, ФИО177, ФИО178, ФИО179, ФИО180, ФИО181 Калиму, ФИО182, ФИО183, ФИО184, ФИО185, ФИО186, ФИО187, ФИО187, ФИО188, ФИО189, ФИО190, ФИО191, ФИО192, ФИО193, ФИО194, ФИО195, ФИО196, ФИО197, ФИО198, ФИО199, ФИО200, ФИО201, ФИО202, ФИО203, ФИО204, ФИО205, ФИО206, ФИО207, ФИО208, ФИО209, ФИО210, ФИО211, ФИО212, ФИО213, ФИО214, ФИО215, ФИО216, ФИО217, ФИО218, ФИО219, ФИО220, ФИО221, ФИО220, ФИО222, ФИО223, ФИО224, ФИО223, ФИО225, ФИО226, ФИО227, ФИО228, ФИО229, ФИО230, ФИО231, ФИО232, ФИО233, ФИО234, ФИО235, ФИО12, ФИО236, ФИО237, ФИО238, ФИО239, ФИО240, ФИО241, ФИО242, ФИО243, ФИО244, ФИО245, ФИО246, ФИО247, ФИО248, ФИО249, ФИО250, ФИО251, ФИО252, ФИО253, ФИО254, ФИО255, ФИО256, ФИО257, ФИО258, ФИО257, ФИО259, ФИО260, ФИО261, Управлению Росреестра по Омской области о признании права собственности на газопровод,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился к ответчикам с вышеназванными требованиями, в обоснование указав, что на территории Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области находится объект недвижимости - газоснабжение р.п. Русская Поляна Омской области. Массив 10, местоположение: 646780, Омская область, Русско-Полянский муниципальный район, Русско-Полянское городское поселение, р.п. Русская Поляна, протяженностью 15109 м., кадастровый номер 55:23:000000:1627,который не имеет собственника. На основании заявления администрации Русско-Полянского городского поселения Русско-Полянского муниципального района Омской области в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о принятии на учёт вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимого имущества 05.09.2023.

Просят признать за Русско-Полянским городским поселением Русско-Полянского муниципального района Омской области объект недвижимости - газоснабжение р.п. Русская Поляна Омской области. Массив 10, местоположение: 646780, Омская область, Русско-Полянский муниципальный район, Русско-Полянское городское поселение, р.п. Русская Поляна, протяженностью 15109 м., кадастровый номер 55:23:000000:1627.

Представитель истца ФИО262, в судебном заседании исковые поддержала, просила удовлетворить по основаниям изложенным в иске.

Ответчики, представители ответчиков, третьих лиц в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

На основании положения статей 167 и 233 Гражданского процессуаль-ного кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть де-ло в отсутствие сторон, в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующе-му.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением, предусматривает ст. 42 Конституции Российской Федерации.

В силу требований статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского округа относится организация электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Как определено Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", газ - это природный газ, нефтяной (попутный) газ, отбензиненный сухой газ, газ из газоконденсатных месторождений, добываемый и собираемый газо- и нефтеперерабатывающими организациями; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

В соответствии с частью 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Кроме того, пунктом 7 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрена обязанность истца по принятию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального, городского округа.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 31 марта 1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" под газоснабжением понимается одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом, в том числе деятельность по формированию фонда разведанных месторождений газа, добыче, транспортировке, хранению и поставкам газа.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется в т.ч. -путем признания права.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался, предусматривает ч. 1 ст. 225 ГК РФ.

Согласно ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории р.п. Русская Поляна Русско-Полянского района Омской области расположен объект капитального строительства газопровод, протяженностью 15109 метров, 2013 года постройки.

Администрация Русско-Полянского городского сельского поселения, осуществляющая свои полномочия согласно ФЗ N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заявила требования о признании права собственности на газопровод, протяженностью 15109 м., расположенный в р.п. Русская Поляна Омской области, обоснованно, ввиду того, что лица построившие газопровод отказались от оформления своих прав. 

В возражениях на иск от регистрации прав на газопровод отказались обслуживающая и поставляющая газ организации.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определены Федераль-ным законом от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», из совокупности статей 2 и 33 которого следует обязанность собственника опасного объекта системы газоснабжения обеспечивать его готовность к локализации потенциальных аварий, катастроф, ликвидации последствий в случае их возникновения. К системе газоснабжения отнесен имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа, к газораспределительной системе отнесен имущественный производст-венный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям.

Пунктами 4 и 5 Правил охраны газораспределительных сетей, утв. постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878, газо-распределительные сети, в состав которых входят наружные подземные, наземные и надземные распределительные газопроводы, межпоселковые газопроводы, отнесены к категории опасных производственных объектов.

Специальным законом прямо предусмотрено обязательное наличие собственника у объекта газоснабжения, к которому относится и газо-провод, проводящих транспортировку газа, для обеспечения соблюдения требований, позволяющих избежать чрезвычайные ситуации. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что отсутствие собственника, контролирующего состояние работоспособности газопро-вода, его надлежащее содержание и ремонт, создают угрозу на беспере-бойное газоснабжение, что, в свою очередь, может привести к неблаго-приятным последствиям для неопределенного круга лиц, реальную угрозу жизни и здоровью граждан, причинение вреда их имуществу, поскольку сети газоснабжения являются опасным промышленным объектом.

Статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации сооружения, к коим относится трубопровод, отнесены к недвижимым вещам.

В силу пункта 4 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом

У спорного газопровода собственник отсутствует, лица, производившие оплату строительства газопровода в р.п. Русская Поляна, отказались принять его в собственность.

Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался (пункт 1 статьи 225 ГК РФ).

Из положения пункта 3 названной правовой нормы усматривается право органа местного самоуправления, на территории которого находятся бесхозяйная вещь обратиться с заявлением о ее постановке на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, в том числе линейного объекта.

Организация в границах поселения газоснабжения населения в преде-лах полномочий, установленных законодательством Российской Федера-ции, статьей 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» отнесена к вопросам местного значения сельского поселения.

Защита гражданских прав в соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется путем признания права.

Принимая решение по настоящему делу, суд в соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, со-держание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоя-тельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, основываясь на положении статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходит из доказательств, имеющихся в материалах гражданского дела.

Оценив относимость, допустимость, достоверность каждого вышеназванного доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, исходя из исследованных доказательств, с учетом перечисленных норм права, суд усматривает обязанность у органа местного самоуправления, на территории которого возведен газопровод, обязанного обеспечивать население газоснабже-нием, принять меры для постановки на учет бесхозяйного объекта газо-снабжения.

Разрешая спор, суд находит подлежащими удовлетворению требова-ния истца в части признания права собственности на спорный объект.

Руководствуясь статьями 194-199, 233-238 Гражданского процессуаль-ного кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Русско-Полянским городским поселением Русско-Полянского муниципального района Омской области объект недвижимости - газоснабжение р.п. Русская Поляна Омской области. Массив 10, местоположение: 646780, Омская область, Русско-Полянский муниципальный район, Русско-Полянское городское поселение, р.п. Русская Поляна, протяженностью 15109 м., кадастровый номер 55:23:000000:1627.

Ответчик вправе подать в Русско-Полянский районный суд Омской области заявление об отмене заочного решения в течение 7-ми дней, со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Русско-Полянский районный суд Омской об-ласти ответчиком в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене решения суда, иными лица-ми, участвующими в деле, в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Н. Илюшкина

Мотивированное решение составлено 24.07.2024.