Дело № 2-2131/2020

УИД26RS0003-01-2020-003043-22

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 ноября 2020 года город Ставрополь

Октябрьский районный суд города Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ширяева А.С.,

помощника судьи ФИО2,

при секретаре судебного заседания ФИО3, 

с участием:

представителя арбитражного управляющего ФИО7 – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, 

представителя ответчика ГУ Управление ПФ РФ по 

<

адрес> (межрайонное) – ФИО8, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда 

<

адрес> гражданское дело по иску ФИО1, в лице финансового управляющего ФИО5, к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> края (межрайонное), Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о восстановлении срока на подачу заявления о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, обязании возвратить сумму излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов,

У С Т А Н О В И Л:

Финансовый управляющий ФИО6, действуя в интересах ФИО1, обратился в суд с иском (в дальнейшем уточненным) к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> края (межрайонное), Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о восстановлении срока на подачу заявления о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, обязании возвратить сумму излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, в обоснование которого указывает, что решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А63-16874/2019 ФИО1 признана банкротом, введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО7 В процессе реализации финансовым управляющим своих полномочий, установлена переплата налогоплательщиком ИП ФИО1 страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемых в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (сумма платежа за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ) (КБК 18№) в размере 135361,03 руб. ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> с требованием о возврате суммы переплаты. Согласно уведомлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное требование перенаправлено для принятия решения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>. Согласно уведомлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, решением №/ДД.ММ.ГГГГ-Р от ДД.ММ.ГГГГ финансовому управляющему отказано в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов. Дополнительно сообщено о наличии переплаты по КБК 39№ в размере 135361, 03 руб., в отношении которой истек трехлетний срок подачи заявления о возврате. Сроки обращения за возвратом могут быть восстановлены в судебном порядке.

Просит суд восстановить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, адрес: 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>) срок на подачу заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> (межрайонное) о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 135361, 03 руб.; обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> возвратить сумму излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 135361,03 руб. на лицевой счет ФИО1. 

В судебном заседании финансовый управляющий ФИО1 – ФИО7, извещенный надлежащим образом, участия не принимал, о причинах неявки суд не уведомил. 

В судебном заседании представитель арбитражного управляющего ФИО7 – ФИО4, уточненные требования поддержал по доводам, изложенным в иске, просил суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ Управление ПФ РФ по 

<

адрес> - ФИО8 в судебном заседании поддержала отзыв на иск, из которого следует, что согласно письму ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ЧЛ-16-11/610-ИН расчет по определению сумм доходов индивидуальных предпринимателей, а так же крестьянских (фермерских) хозяйств, является исключительно прерогативой налоговых органов и в компетенцию ПФР не входит, так как ответственность за достоверность сведений о доходах указанных категорий плательщиков возложена на налоговые органы. Таким образом, Пенсионный фонд не вправе самостоятельно рассчитывать сумму дохода. Кроме того, сведения о доходах, предоставленные налоговым органом, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и проведения взыскания недоимки по страховым взносам. В соответствии с информацией, переданной Управлением Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес>, доход, полученный ФИО1 от предпринимательской деятельности за 2014 год составляет 12 003 389 руб., за 2015 год —25 539 197 руб., за 2016 год — 0 руб., в связи с чем размер страховых взносов на ОПС с учетом дохода составляет: за 2014 год 128 923,15 руб., из них: 17328,48 руб. - фиксированный размер страховых взносов, исчисленный из 1 МРОТ; 111594,67 руб. - страховые взносы, исчисленные в размере 1 % от суммы дохода, превышающего 300 тыс. руб.; за 2015 год - 148886,4 руб., из них: 18610,80 руб. - фиксированный размер страховых взносов, исчисленный из 1 МРОТ; 130275,60 руб. - страховые взносы, исчисленные в размере 1 % от суммы дохода превышающего 300 тыс. руб.; за 2016 год - 0 руб., из них: 19356,48 руб. - фиксированный размер страховых взносов, исчисленный из 1 МРОТ. Поскольку уплата страховых взносов не произведена плательщиком в полном размере в установленный законодательством срок, Управлением, согласно статье 25 Закона № 212-ФЗ, на сумму задолженности начислены пени размере 6047,81 руб. На текущую дату у плательщика имеется переплата по КБК 39№ в сумме 135 361,03 руб. Уведомление о переплате, сложившейся за периоды до ДД.ММ.ГГГГ, плательщику не направлялось. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов в сумме 135 361,03 руб. по КБК 18№. По данному заявлению Отделением ПФР принято отрицательное Решение по причине отсутствия излишней уплаты по КБК 18№. По состоянию на текущую дату переплата по КБК 39№ в сумме 135495,36 руб. (платежное поручение от ДД.ММ.ГГГГ), не подлежит возврату поскольку, согласно статье 26 пункта 13 Закона № 212-ФЗ со дня уплаты истек 3-х летний срок для подачи заявления на возврат. С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование переданы в Налоговые органы, следовательно обязанность по возврату страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ возложена на налоговые органы.

В судебном заседании представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес>, извещенный надлежащим образом, участия не принимал, о причинах неявки суд не уведомил. 

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в ходе рассмотрения дела, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу положений ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно сведениям ЕГРИП, ФИО1 осуществляла предпринимательскую деятельность и состояла на учете в качестве плательщика страховых взносов, не осуществляющая выплаты физическим лицам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №), и несла обязанность по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Судом установлено, что на момент возникновения спорных правоотношений, их регулирование осуществлялось в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее – Закон № 212-ФЗ).

Согласно ст.ст. 14, 16 Закона № 212-ФЗ размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование определялся в следующем порядке:

1) в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, увеличенное в 12 раз.

2) в случае, если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000 руб. - в фиксированном размере, определяемом как произведение МРОТ и тарифа СВ, увеличенное в 12 раз, плюс 1,0 % от суммы дохода, превышающего 300 000 руб. за расчетный период (при этом сумма страховых взносов не может быть более размера, определяемого как произведение восьмикратного МРОТ и тарифа СВ, увеличенное в 12 раз).

При этом величина дохода для исчисления страховых взносов определяется на основании данных налоговых органов, предоставляемых в органы ПФР в порядке установленном частью 9 статьи 14 Закона 212-ФЗ, а именно налоговые органы направляют в органы контроля за уплатой страховых взносов сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов за расчетный период, определяемых в соответствии с частью 8 статьи 14 Закона № 212-ФЗ, не позднее 15 июня года, следующего за истекшим расчетным периодом. После указанной даты до окончания текущего расчетного периода налоговые органы направляют сведения о доходах от деятельности плательщиков страховых взносов в срок не позднее 1 -го числа каждого следующего месяца.

Согласно письму ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № ЧЛ-16-11/610-ИН расчет по определению сумм доходов индивидуальных предпринимателей, а так же крестьянских (фермерских) хозяйств, является исключительно прерогативой налоговых органов и в компетенцию ПФР не входит, так как ответственность за достоверность сведений о доходах указанных категорий плательщиков возложена на налоговые органы. Таким образом. Пенсионный фонд не вправе самостоятельно рассчитывать сумму дохода.

Кроме того, сведения о доходах, предоставленные налоговым органом, являются основанием для направления требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов и проведения взыскания недоимки по страховым взносам.

В соответствии с информацией, переданной Управлением Федеральной налоговой службы России по 

<

адрес>, доход, полученный ФИО1 от предпринимательской деятельности за 2014 год составляет 12 003 389 руб., за 2015 год —25 539 197 руб., за 2016 год - 0 руб., в связи с чем размер страховых взносов на ОПС с учетом дохода составляет: за 2014 год 128 923,15 руб., из них: 17328,48 руб. - фиксированный размер страховых взносов, исчисленный из 1 МРОТ; 111594,67 руб. - страховые взносы, исчисленные в размере 1 % от суммы дохода, превышающего 300 тыс. руб.; за 2015 год - 148886,4 руб., из них: 18610,80 руб. - фиксированный размер страховых взносов, исчисленный из 1 МРОТ; 130275,60 руб. - страховые взносы, исчисленные в размере 1 % от суммы дохода превышающего 300 тыс. руб.; за 2016 год - 0 руб., из них: 19356,48 руб. - фиксированный размер страховых взносов, исчисленный из 1 МРОТ. 

Как установлено в судебном заседании и не оспаривается ответчиком, у ФИО1 имеется переплата по КБК 39№ в сумме 135 361,03 руб.

Решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А63-16874/2019 ФИО1 признана банкротом, введена процедура реализации имущества. Финансовым управляющим утвержден ФИО7 

ДД.ММ.ГГГГ финансовый управляющий обратился в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> с требованием о возврате суммы переплаты. 

Согласно уведомлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, вышеуказанное требование перенаправлено для принятия решения в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес>. 

Согласно уведомлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, решением №/ДД.ММ.ГГГГ-Р от ДД.ММ.ГГГГ финансовому управляющему отказано в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов. Дополнительно сообщено о наличии переплаты по КБК 39№ в размере 135361, 03 руб., в отношении которой истек трехлетний срок подачи заявления о возврате. Сроки обращения за возвратом могут быть восстановлены в судебном порядке.

В соответствии со ст. 26 ФЗ № 212-ФЗ возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей. Орган контроля за уплатой страховых взносов обязан сообщить плательщику страховых взносов о каждом ставшем известным органу контроля за уплатой страховых взносов факте излишней уплаты страховых взносов и сумме излишне уплаченных страховых взносов в течение 10 дней со дня обнаружения такого факта в письменной форме или в форме электронного документа. В случае обнаружения факта, свидетельствующего о возможной излишней уплате страховых взносов, по предложению органа контроля за уплатой страховых взносов или плательщика страховых взносов может быть проведена совместная сверка расчетов по страховым взносам. Результаты такой сверки оформляются актом, подписываемым органом контроля за уплатой страховых взносов и плательщиком страховых взносов. Формы актов совместной сверки расчетов по страховым взносам, пеням и штрафам утверждаются органом контроля за уплатой страховых взносов по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению плательщика страховых взносов, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы.

В данный момент отношения по уплате обязательных страховых взносов регулируются Налоговым кодексом РФ.

В силу ст. ст. 21 и 78 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных налогов.

Согласно п. 1 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

Как следует из п. 6 ст. 78 Налогового кодекса РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению (заявлению, представленному в электронной форме с усиленной квалифицированной электронной подписью по телекоммуникационным каналам связи) налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления.

Пунктом 3 ст. 78 Налогового кодекса РФ установлено, что налоговый орган обязан сообщить налогоплательщику о каждом ставшем известным налоговому органу факте излишней уплаты налога и сумме излишне уплаченного налога не позднее 10 дней со дня обнаружения такого факта. В случае обнаружения фактов, свидетельствующих о возможной излишней уплате налога, по предложению налогового органа или налогоплательщика может быть проведена совместная сверка расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам.

Разрешая спор по существу, суд приходит к выводу о необходимости восстановления срока на подачу заявления о возврате уплаченной суммы страховых взносов, поскольку с заявлением о возврате указанной суммы финансовый управляющий ФИО1 – ФИО7 обратился в течение трех лет с момента, когда узнал о переплате. 

Исходя из изложенных выше положений закона, именно с момента извещения налогоплательщика налоговым органом о факте переплаты, налогоплательщику становится известно о факте переплаты соответствующего налога, а, следовательно, начинают течение сроки, установленные ст. ст. 78, 79 Налогового кодекса РФ.

Согласно пункту 1 статьи 200 Гражданского кодекса РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от ДД.ММ.ГГГГ N 173-О, статья 78 Налогового кодекса РФ, регламентирующая порядок зачета или возврата излишне уплаченной суммы налога, сбора, а также пени, предусматривающая, что сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика, которое может быть им подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы, направлена не на ущемление прав налогоплательщика, который ошибся в расчете суммы налогового платежа по какой-либо причине, в том числе вследствие незнания налогового закона или добросовестного заблуждения, а напротив, позволяет ему в течение трех лет со дня уплаты налога предъявить налоговому органу обоснованные и потому подлежащие безусловному удовлетворению требования, не обращаясь к судебной защите своих законных интересов. В то же время данная норма не препятствует гражданину в случае пропуска указанного срока обратиться в суд с иском о возврате из бюджета переплаченной суммы в порядке гражданского или арбитражного судопроизводства, и в этом случае действуют общие правила исчисления срока исковой давности - со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Из материалов дела следует, что о сумме излишне уплаченных страховых взносов финансовый управляющий ФИО1 – ФИО7 узнал при осуществлении полномочий, то есть после его утверждения решением Арбитражного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А63-16874/2019. 

При этом доказательств направления ФИО1, в установленном ст. 26 ФЗ № 212-ФЗ порядке, уведомления о наличии переплаты, ответчиком в материалы дела не представлено. 

В связи с вышеизложенным трехлетний срок на подачу заявления о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, подлежит восстановлению.

Таким образом, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возврата суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 135361,03 руб. на лицевой счет ФИО1. 

С ДД.ММ.ГГГГ полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное страхование переданы в Налоговые органы, следовательно обязанность по возврату страховых взносов должна быть возложена на Межрайонную ИФНС России № по 

<

адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, в лице финансового управляющего ФИО5, к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда Российской Федерации по 

<

адрес> края (межрайонное), Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> о восстановлении срока на подачу заявления о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов, обязании возвратить сумму излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов– удовлетворить.

Восстановить ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, адрес: 

<

адрес>, ИНН 

<

***>, СНИЛС 

<

***>) срок на подачу заявления в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по городу Ставрополю (межрайонное) о возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 135361, 03 руб.

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № по 

<

адрес> возвратить сумму излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней и штрафов в размере 135361,03 руб. на лицевой счет ФИО1. 

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию 

<

адрес>вого суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.С. Ширяев