№ 2-2417/2023

64RS0047-01-2023-002301-81

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

6 октября 2023 г. город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе:

председательствующего судьи Рыбакова Р.В., 

при секретаре Сельчуковой А.А.,

с участием представителя истца по ордеру и доверенности адвоката Силантьевой Т.В.,, 

представителя ответчика по доверенности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ и досрочном назначении пенсии, 

установил:

ФИО2 обратился с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ и досрочном назначении пенсии.

Требования истца мотивированы тем, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № ему отказано в досрочном назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимого стажа на работах с особыми условиями труда. В стаж на соответствующих видах работ не включены периоды его работы: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности монтера пути на Полосухинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, так как не было подтверждена занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. Данный вывод пенсионного органа считает не обоснованным. В указанный период времени на Полосухинская дистанция путей являлась магистральной дорогой с интенсивным движением поездов. При учете данного периода стаж его трудовой деятельности на работах с тяжелыми условиями составит на дату обращения, составит 12 лет 8 месяцев и 14 дней. На основании изложенного, просила признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области от 

<

дата> № в части отказа во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов на соответствующих видах работ: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности монтера пути на Полосухинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области включить в его страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды на соответствующих видах работ: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности монтера пути на Полосухинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата>

Представитель истца по ордеру и доверенности адвокат Силантьева Т.В., исковые требования поддержала и просила их удовлетворить. 

Представитель ответчика по доверенности ФИО1 иск не признала и просила отказать в его удовлетворении по основаниям, изложенным в возражениях. Сослалась на то, что в случае включения спорных периодов стаж работы истца на соответствующих видах работ составит 12 лет 8 месяцев и 11 дней. 

Истец и представитель третьего лица Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении дела не просили. 

С учетом мнения участников процесса и положений ст. 167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело без участия истца и представителя третьего лица. 

Суд, заслушав пояснения представителя истца и представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, установил следующие обстоятельства. 

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, а также в качестве водителей грузовых автомобилей непосредственно в технологическом процессе на шахтах, разрезах, в рудниках или рудных карьерах на вывозе угля, сланца, руды, породы и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Подпунктом «г» п. 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» лицам, работавшим в качестве рабочих локомотивных бригад и работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, применяется Список профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий, непосредственно осуществляющих организацию перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «д» статьи 12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. № 272 «Об утверждении Списка профессий рабочих локомотивных бригад, а также профессий и должностей работников отдельных категорий на железнодорожном транспорте и метрополитене, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда».

Списком от 24 апреля 1992 г. № 272 предусмотрена профессия «монтеры пути, занятые на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов».

Как следует из п. 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Судом установлено, что 

<

дата> ФИО2, в возрасте 55 лет, обратился в ГУ – Отделение ПФР по Саратовской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» (в связи с работой с тяжелыми условиями труда).

Решением пенсионного органа от 

<

дата> № (л.д. 11-14) ФИО2 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по причине отсутствия у нее требуемого специального стажа работы (не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда).

Страховой стаж составил 30 лет 7 месяцев 11 дней, стаж на соответствующих видах работ по п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлен 9 лет 4 месяца и 2 дня, индивидуальный пенсионный коэффициент установлен 93,178.

Пенсионным органом не включены в специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности монтера пути на Полосухинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, так как не была подтверждена занятость на текущем содержании, ремонте пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов.

Из трудовой книжки ФИО2 (л.д. 15-21), архивных справок (л.д. 35, 109-110), лицевым счетам и расчетным листам (л.д. 37-44), ответа Западно-Сибирской железной дороги – филиала ОАО «Российские железные дороги» от 

<

дата> следует, что в периоды: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> истец работал в должности монтера пути на Полосухинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги, на условиях полной занятости по текущему содержанию, ремонту пути и искусственных сооружений на участках магистральных железных дорог с интенсивным движением поездов. 

Таким образом, вышеуказанное решение пенсионного органа в части исключения из стажа на соответствующих видах работ спорных периодов является незаконным и подлежит отмене. На пенсионный орган подлежит возложению обязанность по включению ФИО2 этих периодов в стаж на соответствующих видах работ.

При таких обстоятельствах на дату обращения ФИО2 имел специальный стаж, дающий право на установление досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в размере 12 лет 8 месяцев и 11 дней и право на назначение пенсии с 

<

дата>

Исходя из этого, его иск подлежит удовлетворению в полном объеме. 

С учетом положений с. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 (

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии, включении периодов трудовой деятельности в стаж на соответствующих видах работ и досрочном назначении пенсии, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) от 

<

дата> № в части отказа ФИО2 (СНИЛС 

<

***>) во включении в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов на соответствующих видах работ: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности монтера пути на Полосухинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги. 

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) включить ФИО2 (

<

данные изъяты>) в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды на соответствующих видах работ: с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности монтера пути на Полосухинской дистанции пути Западно-Сибирской железной дороги.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) назначить ФИО2 (

<

данные изъяты>) досрочную страховую пенсию по старости с 

<

дата> 

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (

<

данные изъяты>) в пользу ФИО2 (

<

данные изъяты>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Саратова.

Судья Р.В. Рыбаков 

В окончательной форме решение изготовлено 6 октября 2023 г.