УИД:66RS0011-01-2024-002280-78

Дело № 5-116/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Каменск-Уральский 19 сентября 2024 года

Судья Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Сорокина В.М., 

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Жураевой Гулчехры, ***

УСТАНОВИЛ:

18.09.2024 в 18:55 часов в помещении ОВМ МО МВД России «Каменск-Уральский», расположенном по ул. Уральская, 38 в г. Каменске-Уральском, была доставлена и установлена гражданка Республики *** ФИО1, *** которая нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно в период с 18.03.2023 по 09.03.2024, с 30.04.2024 по настоящее время находится на территории Российской Федерации незаконно 142 дня, без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, – миграционной карты, разрешение на временное проживание, вида на жительство, трудового договора, и с 30.04.2024 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, чем нарушила положение п. 1 и п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от 25.07. 2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», и в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» является незаконно находящейся на территории Российской Федерации. 

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении правонарушения признала полностью, просила оставить её на территории Российской Федерации. Пояснил, что трудовую деятельность на территории Российской Федерации по трудовому договору не осуществляла, подрабатывала неофициально.

Защитник Мельчагова С.Л. также просила оставить ФИО1 в Российской Федерации, поскольку последняя вину признала, имеет намерения продолжать трудовую деятельность. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу, изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Часть 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

В соответствии с п. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных данным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать 90 суток. 

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечение срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п. 2 названной статьи. 

В соответствии с положениями ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 9 ст. 97 Договора о Евразийском экономическом союзе, стороной которого является Кыргызстан, устанавливает, что в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течение 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Иностранное гражданство ФИО1 подтверждается справкой ЦБДУИГ и иностранным паспортом. 

Согласно указанным документам ФИО1 въехала в Российскую Федерацию 18.03.2023 в порядке, не требующем получения визы, покинула Российскую Федерацию только 09.03.2024, и с 30.04.2024 пребывает на территории Российской Федерации по настоящее время. Патент на осуществления трудовой деятельности ФИО1 не оформляла, для получения разрешения на временное проживание или для получения вида на жительство в компетентные органы Российской Федерации не обращалась. 

Соответственно, суммарный срок пребывания ФИО1 в 90 суток истек к моменту его выявления уполномоченными должностными лицами, следовательно, в период с 30.04.2024 находится на территории Российской Федерации незаконно 142 дня, в связи с чем ФИО1 злостно нарушает режим пребывания в Российской Федерации, от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания уклоняется.

Фактические обстоятельства правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, который соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, письменными объяснениями ФИО1, копией идентификационной карты Республики *** сведениями баз данных «Мигрант-1», «Территория», «ИБД-Ф», справкой АС ЦБДУИГ. 

Оценив в совокупности представленные доказательства, судья считает, что вина ФИО1 выражена в виде умысла, поскольку никаких действенных мер по легализации своего положения на территории Российского государства им не предпринято. 

При таких обстоятельствах, ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат уголовно-наказуемого деяния.

При назначении наказания судья в соответствии с положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывает следующее.

При оценке характера правонарушения судья учитывает, что оно посягает на порядок учета и контроля пребывания иностранных граждан в Российской Федерации. 

При оценке личности виновного судья учитывает, что ФИО1 проживает на территории Российской Федерации без законных оснований, официально не трудоустроена, имеет доход от разовых заработков, в официальном браке не состоит, хронических заболеваний не имеет.

Обстоятельствами, смягчающими наказание, является признание ФИО1 вины, раскаяние.

Отягчающих обстоятельств не имеется.

Поскольку у ФИО1 отсутствуют семейные отношения с гражданами России, она не проходит обучение в России, не страдает острыми заболеваниями, не трудоустроена, не предпринимает попыток к самостоятельному выезду или легализации своего положения, судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Жураеву Гулчехру виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Для обеспечения исполнения постановления в части дополнительного наказания поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (

<

...>).

Установить срок содержания Жураевой Гулчехры в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу (

<

...>) – 90 суток – с 19.09.2024 по 16.12.2024. 

Обязанность по принудительному административному выдворению из Российской Федерации возложить на судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов. 

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления настоящего постановления в законную силу.

Неуплата административного штрафа в установленный срок является правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и влечет наложение штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. 

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд путём подачи жалобы через Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в течение 10 дней со дня получения копии настоящего постановления. 

Реквизиты для уплаты штрафа: Получатель: УФК по Свердловской области (ГУ МВД России по Свердловской области), КПП 665801001, ИНН 

<

***>, ОКТМО 65701000, БИК 016577551, счет № 03100643000000016200, к/с 40102810645370000054, банк получателя Уральское ГУ Банка России//УФК по Свердловской области, КБК 18811601181019000140, ***

Судья В.М. Сорокина