Дело № 2-522/2018 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Ленинск 12 ноября 2018 года

Ленинский районный суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Тельбухова В.С.,

при секретарях Суликаевой Г.А., Фроловой Н.Н.,

с участием представителя истца Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес> к Территориальному управлению Росимущества в 

<

адрес>, третьему лицу Управлению Росреестра по 

<

адрес>, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными,

установил:

Администрация Ильичевского сельского поселения 

<

адрес> обратилась в суд с заявлением к Территориальному Управлению Росимущества в 

<

адрес>, третьему лицу Управлению Росреестра по 

<

адрес>, о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными. В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» № 708 от 04.09.1992 года, постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года, Указа Президента РФ «О регулировании земельный отношений и развитии аграрной реформы в России» № 1767 от 27.10.1993 года, администрацией 

<

адрес> вынесено постановление № 288 «О выдаче свидетельств собственникам земельных паев», которым было постановлено выдать свидетельства на право общей долевой собственности на землях колхоза Путь Ильича, из категории «земли сельскохозяйственного назначения». Однако на протяжении 20 лет собственники земельных долей не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Бездействие собственников негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, которые в настоящее время не обрабатываются и не используются по назначению. Согласно статье 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. В силу части 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. Администрацией Ильичевского сельского поселения была проведена работа по выявлению собственников невостребованных земельных долей. В результате проверки было установлено, что три дольщика не распорядились своими земельными долями, общий размер невостребованных земель составляет 

<

данные изъяты> га. Список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности были размещены в районной газете «Знамя» № (12501) ДД.ММ.ГГГГ и в газете «Волгоградская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также ДД.ММ.ГГГГ размещены на своем официальном сайте администрации Ильичевского сельского поселения в сети «Интернет» 

<

данные изъяты>, и на информационных щитах, расположенных на территории Ильичевского сельского поселения. ДД.ММ.ГГГГ в администрации Ильичевского сельского поселения состоялось собрание участников общей долевой собственности на земельный участок категории «Земли сельскохозяйственного назначения», на которое не явились и не зарегистрировались ни один участник общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 

<

данные изъяты>. В соответствии с п.5ст. 14.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ указанное собрание не правомочно, решения по вопросам повестки дня не приняты. Постановлением администрации Ильичевского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования Ильичевского сельского поселения» утвержден список невостребованных земельных долей в количестве 3. Истец просит суд признать право муниципальной собственности администрации Ильичевского сельского поселения на 3 земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения площадью 

<

данные изъяты> га, расположенных на территории Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес>, в связи с невостребованностью их собственниками: ФИО2, ФИО3, ФИО1. 

В судебном заседании представитель истца Администрации Ильичевского сельского поселения 

<

адрес> ФИО6 исковые требования поддержал полностью по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика Территориального управления Росимущества в Волгоградской области не явился, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещён надлежащим образом. От ответчика в суд поступило возражение на исковое заявление, из которого следует, что истцом не представлены сведения о том, что собственники земельных долей умерли, не представлены сведения от нотариальных органов, обращались ли возможные наследники к нотариусу или нет. Сведений о лицах, фактически принявших наследство, также не имеется, таким образом, невостребованные земельные доли не могут являться выморочными. В связи с изложенным, Территориальное управление Росимущества не может являться ответчиком по данной категории дел, просит суд отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, рассмотреть данное дело в отсутствие представителя. 

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Волгоградской области не явился, о месте и времени судебного рассмотрения дела извещён надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в отношении заявленных требований полагается на усмотрение суда. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок признания права муниципальной собственности на земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения регламентирован ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон).

В соответствии с положениями статьи 12.1 Закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по данному основанию.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (п. 2 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что три земельные доли, каждая площадью 

<

данные изъяты> га или 

<

данные изъяты> баллогектаров, находятся в общей долевой собственности, расположены на территории Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес>, в границах колхоза «

<

данные изъяты>», относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства. 

<

адрес> 3 земельных долей составляет 

<

данные изъяты> га, или 

<

данные изъяты> баллогектаров.

Согласно свидетельствам на праве собственности на землю серии № от ДД.ММ.ГГГГ, №V № от ДД.ММ.ГГГГ, № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ФИО3, ФИО1 соответственно, на основании постановления администрации 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на праве общей долевой собственности принадлежат земельные доли общей площадью по 

<

данные изъяты> га каждому в границах колхоза «

<

данные изъяты>» Ленинского муниципального района 

<

адрес>.

Согласно постановлению администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, утверждён список невостребованных земельных долей участников долевой собственности в границах землепользования Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес> в количестве 3 земельных долей, общей площадью 

<

данные изъяты> га. Список состоит из земельных долей, принадлежавших следующим гражданам: ФИО2, ФИО3, ФИО1

Администрацией Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района опубликованы сообщения в газетах «

<

данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ, «Знамя» № (12501) от ДД.ММ.ГГГГ, а также на информационных щитах Ильичевского сельского поселения 

<

адрес> о списке лиц, земельные доли которых будут признаны невостребованными, кроме того, с момента публикации списка невостребованных земельных долей в письменной форме принимались возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

Администрацией Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района направлялись запросы в отделение Управления Федеральной миграционной службы по 

<

адрес>, отдел ЗАГС администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> о предоставлении сведений о месте регистрации ФИО2, ФИО3, ФИО1

Согласно сообщениям отдела ЗАГС администрации Ленинского муниципального района 

<

адрес> №, № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 умерла, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умерла, актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно сообщению ОВМ отдела МВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, зарегистрирован по адресу: 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ. 

Наследственные дела к имуществу умерших ФИО2, ФИО3, не открывались, что подтверждается сообщением нотариуса 

<

адрес> ФИО7 № от ДД.ММ.ГГГГ.

На земельные доли, принадлежащие ФИО2, ФИО3, никто не претендовал.

Сведения о проведении собрания администрация Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес> опубликовано в установленный законом срок, путем размещения объявлений в газете «

<

данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № (12501) и газете «Волгоградская правда» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, что умершие ФИО2, ФИО3 при жизни находящиеся в собственности земельные доли никому не завещали, не продавали, не сдавали в аренду, арендную плату не получали, в установленном законом порядке право собственности на нее не зарегистрировали, наследников у каждого из них не имеется. Кроме того, указанные земельные доли не использовались по назначению более трех лет подряд.

Указанные обстоятельства свидетельствует о невостребованности земельных долей, в связи с чем суд полагает, что в этой части исковые требования подлежат удовлетворению. Размер земельной доли каждого из собственников: ФИО2, ФИО3 

<

данные изъяты> га или 

<

данные изъяты> баллогектаров. 

<

адрес> этих долей составляет 

<

данные изъяты> гектара, или 

<

данные изъяты> баллогектаров.

Что же касается аналогичного требования администрации Ильичевского сельского поселения 

<

адрес> в связи с невостребованностью собственником ФИО1, то оно удовлетворению не подлежит, поскольку истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о невостребованности этой земельной доли по основаниям, указанным в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

С учётом изложенных обстоятельств, принимая во внимание, что истцом – Администрацией Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес> соблюден установленный законом порядок признания земельных долей невостребованными, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований. 

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес> к Территориальному управлению Росимущества в 

<

адрес>, удовлетворить частично.

Признать право муниципальной собственности администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области на 2 (две) земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения, общей площадью 

<

данные изъяты> гектара, что составляет 

<

данные изъяты> баллогектаров, расположенные на территории Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района 

<

адрес> в связи с невостребованностью их следующими собственниками: ФИО2, ФИО3.

В части удовлетворения исковых требований администрации Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на земельную долю из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенную на территории Ильичевского сельского поселения Ленинского муниципального района Волгоградской области, в связи с невостребованностью ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья Тельбухов В.С.

Копия верна. Судья: