УИД 66RS0015-01-2024-000952-67

Дело № 2-910/2024

Мотивированное 

решение

 составлено 03.07.2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июня 2024 года город Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости,

Установил:

Истец ФИО1 обратилась в Асбестовский городской суд с иском к Администрации Асбестовского городского округа о признании права собственности на объект недвижимости, указав, что 25.08.2004 Администрацией Асбестовского городского округа истцу был предоставлен в аренду сроком на 49 лет земельный участок по адресу: 

<

...> в районе жилого дома *Номер* площадью 489 кв.м, для ведения огородничества (индивидуальное огородничество). В 2005 г. на указанном земельном участке ФИО1 был построен дом, площадью 13,8 кв.м. К дому имеется один подход - со стороны ул. Баженовская. Согласно заключению строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Однако, правоустанавливающих документов на данный объект не имеется.

Истец просит признать право собственности ФИО1 на недвижимое имущество - здание жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...> в районе дома *Номер*, общей площадью 13,8 кв.м.

Истец в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании устного ходатайства, исковые требования поддержал, юридически обосновав.

Представитель ответчика Администрации Асбестовского городского округа в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя, представил мнение по иску, указав, что исковые требования возможно удовлетворить.

Представитель третьего лица СОГУП «Областной Центр недвижимости» в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в отсутствии представителя.

Выслушав истца, представителя истца, изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется, в том числе и путем признания права.

В силу ст. 128 Гражданского кодекса Российской Федерации к объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права.

Согласно п. 1 ст. 130 данного Кодекса к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект граждански прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке. Соответственно, право собственности на здание как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том числе, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

Согласно п.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. (п.3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации)

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в 2005 году хозяйственным способом без каких либо разрешительных документов был построен дом, площадью 13,8 кв.м, на земельном участке, предоставленном ей на основании договора аренды земельного участка *Номер* от 25.08.2004, площадью 489 кв.м для ведения огородничества (индивидуальное огородничество), который разрешал возводить строения с соблюдением правил застройки. 

В 2019 г. был составлен технический паспорт на нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

...> в районе дома *Номер*, общей площадью 13,8 кв.м. Указанное строение (постройка) представляет собой отдельно стоящее здание, одноэтажное, без подвала. На первом этаже указанного здания расположены: коридор, комната, совмещенная с кухней и веранда. Высота помещений здания составляет 1,94 м, общая площадь помещений составляет 13,8 кв.м. 

Как следует из ответа Отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа, согласно Правилам землепользования и застройки Асбестовского городского округа, утвержденным решением Думы Асбестовского городского округа от 27.06.2017 № 91/1, земельный участок в районе дома *Номер* по ул. Баженовской в г. Асбесте, площадью 489 в.м, в настоящее время расположен на землях населенных пунктов в жилой зоне индивидуальной застройки (город) (Ж-1)-100%. 

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что ФИО1 за весь период пользования земельным участком, расположенным по адресу: Свердловская обл., г. Асбест, в районе дома *Номер* по ул. Баженовской не предъявлялись требования по освобождению земельного участка и сносе возведенной постройки. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 16.11.2022 в силу пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенное или созданное на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенное или созданное без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Как разъяснено в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 данного Закона либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ненадлежащее оформление органами власти разрешительной документации не может само по себе препятствовать признанию права собственности заявителя на спорный объект при отсутствии нарушений законодательства, действовавшего на момент возведения постройки.

Проверяя довод истца о соответствии здания градостроительным, строительным, пожарным нормам и правилам, суд принимает во внимание, что на объект недвижимости получено положительное заключение о соответствии здания, расположенного по адресу: 

<

...> в районе дома *Номер*, требованиям законодательства, составленное по результатам обследования.

Согласно заключению № УЭ.1948/ТЗ от 26.02.2020, составленному ООО «Сантех-Евро», техническое состояние строительных конструкций здания, расположенного по адресу: Свердловская обл., г. Асбест, в районе улицы Баженовской, *Номер*, соответствует существующим строительным нормам и правилам и оценивается как работоспособное техническое состояние по ГОСТ 31937-2011. Строение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. 

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительство, утверждённом Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014, к существенным нарушениям строительных норм и правил следует относить, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц. При оценке значительности допущенных нарушений при возведении самовольных построек принимаются во внимание и положения ст. 10 ГК РФ о недопустимости действий граждан и юридических лиц, осуществляемых исключительно с намерением причинить вред другому лицу, или злоупотребление правом в других формах, а также соразмерность избранному способу защиты гражданских прав.

Судом установлено, что спорное здание находится в функциональной зоне, допускающей размещение индивидуальных домов, спорный объект недвижимости соответствует строительным нормам и правилам, не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает их прав и законные интересы.

Учитывая, что истец владеет спорным зданием на протяжении длительного времени, доказательств того, что строение здания не соответствует санитарным, градостроительным и противопожарным нормам и правилам, не предоставлено, угроза жизни и здоровью людей отсутствует; решения органа, осуществляющего согласование о сносе строения не имеется, строительство осуществлено на предоставленном для этих целей земельном участке, суд находит возможным удовлетворить исковые требования ФИО1 и признать за ней право собственности на здание, расположенное по адресу: 

<

...> в районе дома *Номер*

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1, *Дата* года рождения (

<

данные изъяты>) на здание, площадью 13,8 кв.м, расположенное на земельном участке по адресу: 

<

...> в районе дома *Номер*. 

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения.

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова