Дело №2-1465/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2017 года город Кстово

Кстовский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Тюгина К.Б., при секретаре Петеловой Ю.Ю., с участием помощника Кстовского городского прокурора – Лавровой Ю.Е., истца – ФИО1, посредством видеоконференцсвязи, представителя ответчика ФКУ СИЗО 2 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФСИН России по доверенности – ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ СИЗО 2 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ, ФСИН России о компенсации морального вреда,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратился в Кстовский суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование ссылается на следующее. 

(дата обезличена) истец был переведен из ФКУ СИЗО 3 ГУФСИН России по Нижегородской области в ФКУ СИЗО 2 ГУФСИН России по Нижегородской области.

(дата обезличена) ФКУ СИЗО 2 ФИО1 был водворен в штрафной изолятор за нарушения, допущенные в СИЗО 3 и помещен в камеру (номер обезличен), где содержался до (дата обезличена) в условиях, не отвечающих установленным нормам:

- туалет не огорожен перегородкой и находится около двери, что нарушает санитарно-гигиенические нормы и лишает истца уединения, поскольку туалет виден через дверной глазок,

- окно в камере наглухо закрыто, отгорожено отсекающей решеткой, его невозможно открыть, нет доступа свежего воздуха, через решетку не проходит дневной свет.

Приведенные нарушения истец считает достаточными, чтобы причинить страдания, связанные с содержание под стражей, чувство неполноценности, унижения и оскорбления достоинства. Содержанием в указанных условиях истцу причинен моральный вред, который он оценивает в сумме 50000 руб.

Просит суд признать содержание ФИО1 в камере (номер обезличен) и (номер обезличен) ФКУ СИЗО 2 ГУФСИН России по Нижегородской области с нарушением санитарно-гигиенических норм, в нечеловеческих условиях. Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации за счет средств казны Российской Федерации в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 50000 руб.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечен ФСИН России.

В судебном заседании ФИО1, посредством видеоконференцсвязи, доводы искового заявления поддержал в полном объеме. Настаивает на заявленных требованиях.

Представитель ответчика - Министерства финансов РФ, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, иск не признал, согласно письменного ходатайства.

Представитель ответчика ФКУ СИЗО 2 ГУФСИН России по Нижегородской области и ФСИН России, в суде против удовлетворения исковых требований возражает, согласно доводов письменного отзыва.

Помощник Кстовского прокурора в своем заключении просила иск оставить без удовлетворения в связи с его необоснованностью.

Суд, с учетом мнения сторон, руководствуясь ч.3 ст.167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 04 ноября 1950 года, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу статьи 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

Согласно ст.1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Судом установлено, что осужденный ФИО1, (дата обезличена) начиная с (дата обезличена) содержится в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области, прибыл из ФКУ СИЗО-3. 

(дата обезличена) ФИО1 был водворен в ШИЗО ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области, в камеру (номер обезличен), сроком на 10 суток, отбывать неотбытую часть дисциплинарного взыскания, на основании постановления о водворении осужденного в штрафной изолятор вынесенного администрацией ФКУ СИЗО-3 ГУФСИН России по Нижегородской области от (дата обезличена).

(дата обезличена) осужденный ФИО1 для дальнейшего отбытия дисциплинарного наказания был переведен в камеру (номер обезличен) в связи с ремонтом сантехники.

(дата обезличена) осужденный ФИО1 для дальнейшего отбытия наказания переведен в камеру (номер обезличен).

Основанием для обращения истца с иском о компенсации морального вреда послужило отсутствие в одиночной камере ШИЗО перегородки туалета, невозможеность открывать окно из-за отсекающей решетки, отсутствие доступа свежего воздуха и дневного света.

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор (номер обезличен) Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Нижегородской области» является учреждением уголовно-исполнительной системы, предназначенным для содержания подозреваемых и обвиняемых, в отношении которых в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также для выполнения функций исправительных учреждений в отношении осужденных, в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.

Порядок и условия содержания под стражей, гарантии прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом №103-Ф3 от 15.07.1995 «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (далее Закон).

В соответствии со ст. 15 Закона, в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.

В соответствии со ст.23 Закона, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.

Карцер - мера дисциплинарного воздействия за ненадлежащее поведение следственно-арестованных и осужденных.

В целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 мая 2001 г. N 161-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России).

В соответствии с Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313, Минюст России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере исполнения уголовных наказаний.

Нормы проектирования разработаны Государственным специальным проектно-изыскательским институтом МВД России на основе СНиПов, ГОСТов, ВСП, ППБ, СанПиНов, одобрены Государственным комитетом Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу.

В соответствии с пунктами 1.2, 1.5 Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. N 1233, к служебной информации ограниченного распространения относится несекретная информация, касающаяся деятельности организаций, ограничения на распространение которой диктуются служебной необходимостью. Руководитель федерального органа исполнительной власти в пределах своей компетенции определяет категории должностных лиц, уполномоченных относить служебную информацию к разряду ограниченного распространения.

Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России изданы с грифом "для служебного пользования", поскольку содержат служебную информацию ограниченного распространения, касающуюся особенностей планировочных решений следственных изоляторов и тюрем, устройства камерных помещений, толщины стен, решеток и др., обеспечивающих надлежащие условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Нормы проектирования должны соблюдаться при разработке проектов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение зданий, помещений и сооружений, предназначенных для размещения и функционирования следственных изоляторов и тюрем.

Согласно справке начальника отдела коммунально-бытового, интендантского и хозяйственного обеспечения от (дата обезличена), а также справке начальника отдела режима от (дата обезличена), камеры (номер обезличен) и (номер обезличен) общей площадью 7,1 кв.м. каждая, оборудованы согласно приказа ФСИН от (дата обезличена) (номер обезличен) «Об утверждении номенклатуры, норм обеспечения и сроков эксплуатации мебели, инвентаря, оборудования и предметов хозяйственного обихода (имущества) для учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» и приказа ФСИН от (дата обезличена) (номер обезличен) об утверждении каталога «Специальные (режимные) изделия для оборудования СИЗО, тюрем, исправительных и специализированных учреждений ФСИН России» одним окном размером 0,9 м х 0,6 м, с наружной и внутренней стороны с отсекающими решетками, расположенное у потолка, естественной вытяжной и принудительной приточной системами вентиляции, а также санитарным узлом компактного типа (унитазом).

В соответствии с пунктом 8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Минюста России (СП 15-01), карцеры (номер обезличен) и (номер обезличен) оборудованы унитазом. При этом унитазы оборудуются кабинами с дверьми только в камерных помещениях на два и более мест.

Следовательно, ссылка ФИО1 на то, что туалет в его карцере не был огражден от остального помещения камеры, не может быть принята во внимание, поскольку карцеры (номер обезличен) и (номер обезличен) предназначены только для одиночного пребывания, в которых огораживание унитазов посредством установки двери (ширмы) не проводится, в силу приведенных выше норм.

Подлежат отклонению ссылки на возможное нарушение норм приватности при пользовании туалетом, поскольку ФИО1 содержался в одиночной камере, а наблюдение за осужденными сотрудниками учреждения обусловлено условиями содержания.

Для проветривания помещений камер подозреваемые, обвиняемые, осужденные могут обратиться с соответствующей просьбой к сотруднику отдела режима. От осужденного ФИО1, в период с (дата обезличена). по (дата обезличена) заявлений на проветривание камер (номер обезличен) и (номер обезличен) не поступало.

За время содержания в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области заявления и жалобы в отдел специального учета и в канцелярию о ненадлежащих условиях содержания от ФИО1 не поступали.

В силу п.2 постановления Пленума ВС РФ от (дата обезличена) (номер обезличен) «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца не нашли своего подтверждения в суде, доказательств грубого нарушения прав истца вследствие содержания в ненадлежащих условиях в ФКУ СИЗО-2 ГУФСИН России по Нижегородской области, суду не представлено и опровергнуты приобщенными ответчиком доказательствами, приведенными выше. Поэтому факт причинения истцу нравственных или физических страданий не нашел своего подтверждения в ходе судебного заседания и в заявленных исковых требованиях следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковые требования ФИО1 к ФКУ СИЗО 2 ГУФСИН России по Нижегородской области, Министерству финансов РФ, ФСИН России о признании содержания ФИО1 в камере (номер обезличен) и (номер обезличен) ФКУ СИЗО 2 ГУФСИН России по Нижегородской области с нарушением санитарно-гигиенических норм, в нечеловеческих условиях и о компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кстовский городской суд Нижегородской области.

Судья Кстовского 

городского суда 

Нижегородской области: Тюгин К.Б.