Дело №2-2176/2020

УИД: 91RS0024-01-2020-003175-89

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г. Ялта

Ялтинский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Синицыной О.В., при секретаре Морозове В.Л., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ялта Республики Крым о включении периодов работы в трудовой стаж, перерасчете пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с требованиями о включении в общий трудовой стаж для начисления пенсии периода работы с 19.07.1995 по 08.08.2013 в общественной организации «Федерация Карате-До клуб Шотокан» руководителем и главным тренером. Просит произвести перерасчет размера пенсии со дня обращения с заявлением о перерасчете – 02.11.2018 с учетом льготного стажа работы на шахтах. 

Мотивирует тем, что являлся получателем пенсии в ПФ г. Угледар Донецкой обл., 12.12.2017 обратился к ответчику с заявлением о запросе пенсионного дела. После поступления пенсионного дела при назначении пенсии ответчик размер страховых выплат рассчитал неверно (л.д. 1-2).

20.08.2019 к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Пенсионный Фонд Республики Крым (л.д. 44-45).

09.09.2020 исковые требования уточнил, просил включить в специальный трудовой стаж периоды работы на шахте с 03.09.1979 по 08.10.1979, с 19.12.1979 по 29.03.1980, с 25.09.1981 по 01.07.1983, с 10.03.1984 по 31.05.1994. Указал, что при назначении пенсии ПФ Украины размер выплат рассчитан неверно, при этом ввиду сложившейся политической ситуации защищать свои права на территории Украины возможности не имел, а в настоящее время совсем лишен (л.д. 60, 62-63).

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Ялте ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал.

Представитель третьего лица ПФ РК в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом.

Заслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, является гражданином 

<

данные изъяты>, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования СНИЛС №

<

номер>, являлся получателем пенсии 

<

адрес> (л.д. 7, 25, 36).

В силу ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, в которую вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из трудовой книжки ФИО1 усматривается, что последний осуществлял трудовую деятельность на территории Украинской ССР (Украины) с 10.03.1984 горнорабочим на шахте им. Е.Т.Абакумова, 20.11.1985 уволен в порядке перевода на шахту Южнодонбасскую, где работал с 02.12.1985 горнорабочим очистного забоя, 12.10.1986 переведен для прохождения производственной практики электрослесарем подземным, 04.02.1988 переведен учеником проходчика, 20.08.1988 переведен проходчиком 4 разряда подземным, 01.06.1989 переведен проходчиком 5 разряда подземным, 09.07.1990 переведен горнорабочим по ремонту горных выработок 3 разряда, 11.03.1991 переведен электрослесарем подземным 3 разряда, 01.05.1992 переведен электрослесарем подземным 4 разряда, работал по 31.05.1994 (л.д. 6-9).

12.12.2017 ФИО1 обратился с заявлением в ГУ-УПФ РФ в г.Ялте о запросе выплатного дела из 

<

адрес> (л.д. 3). 20.03.2018 – с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 34).

Пенсионное обеспечение граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 производится в порядке, предусмотренном указанным Соглашением.

На основании ст. 1 Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников содружества независимых государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, пенсионное обеспечение граждан государств - участников соглашений и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (ст. 6 Соглашения).

Следовательно, для установления пенсии ФИО1 необходимо руководствоваться законодательством Российской Федерации и учитывать приобретенный им трудовой стаж в Украине.

Из распоряжения 

<

адрес> №154342 от 22.02.2012 усматривается, что расчет пенсии производился исходя из общего стажа в размере 20 лет 1 месяц 7 дней, специального – 12 лет 3 месяца 13 дней. Пенсия назначена по Списку №1 (л.д. 36-37, 52).

Согласно данным о стаже пенсионным органом РФ периоды работы на шахте с 03.09.1979 по 08.10.1979, с 19.12.1979 по 29.03.1980, с 25.09.1981 по 01.07.1983 в специальный страховой стаж не учтены, период обучения с 25.12.1972 по 25.10.1974 в общий трудовой стаж не включен, страховые выплаты назначены в связи с обычными условиями труда (л.д. 31, 58).

В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам.

В соответствии с пп. "а" п. 1 Постановления Правительства от 16.07.2014 N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение", а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 - список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах".

Согласно данным о стаже пенсионным органом периоды работы на шахте с 03.09.1979 по 08.10.1979, с 19.12.1979 по 29.03.1980, с 25.09.1981 по 01.07.1983 в специальный страховой стаж не учтены (л.д. 31). 

При этом в трудовой книжке ФИО1, которая соответствует установленному образцу, содержит правильные и точные записи со сведениями о спорных периодах работы, данные о специальном стаже в указанные периоды работы также подтверждаются материалами пенсионного дела, актом проверки ПФ 

<

адрес> достоверности документов о стаже работы №

<

номер> от 25.09.2018 (л.д. 39-40), актом проверки достоверности сведений в документах, предоставленных для назначения пенсии №464 от 26.06.2018 (л.д. 41-43), справкой о заработной плате за период с января 1988 по декабрь 1992 (л.д.43).

При таких обстоятельствах суд признает, что периоды работы на шахте с 03.09.1979 по 08.10.1979, с 19.12.1979 по 29.03.1980, с 25.09.1981 по 01.07.1983 следует включить в специальный страховой стаж по Списку №1.

Таким образом специальный страховой стаж ФИО1 составляет 12 лет 3 месяца 13 дней.

В удовлетворении требований о включении в специальный трудовой стаж периода работы с 10.03.1984 по 31.05.1994 суд отказывает, признавая их заявленными излишне, поскольку указанный период работы ответчик в специальный стаж учитывает.

Из правовой позиции, изложенной Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 5 ноября 2002 года N 320-О, следует, что, выполняя соответствующую работу, гражданин ориентируется на нормы, определяющие продолжительность специального трудового стажа и правовые последствия, наступающие при наличии необходимого по длительности трудового стажа (общего и специального), предусмотренные действующим в этот период законодательством.

Таким образом, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с нормами законодательства, действовавшего на момент приобретении права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства (п. 1 ст. 6); при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера (ч. 1 ст. 7).

Экономический Суд СНГ отметил, что в этом случае пенсионное правоотношение сохраняется, прекращается только выплата пенсии по прежнему месту жительства гражданина. При переезде пенсионера в пределах государств - участников Соглашения от 13.03.1992 имеет место правопреемство на основании международного договора, то есть смена субъекта пенсионного правоотношения - одного государства - участника Соглашения другим. Вместе с тем первичные основания назначения пенсии, такие, как возраст, трудовой стаж, в государстве нового места жительства пенсионера не изменяются.

На основании ч.ч. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Таким образом период обучения с 25.12.1972 по 25.10.1974 должен учитываться в общий трудовой стаж. 

Поскольку на дату обращения за назначением пенсии общий страховой стаж истца составляет более 20 лет, специальный стаж – более 10 лет, указанный стаж учтен при назначении пенсии ПФ Украины, при этом сомневаться в достоверности сведений о стаже истца, имеющихся в пенсионном деле, а также о законности решения уполномоченного органа Украины о включении указанных периодов работы в стаж, не имеется, суд признает право истца на расчет размера пенсионных выплат исходя из имеющегося права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также соответствующие страховые выплаты.

На основании ст. 2, п. 1 ст. 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из представленных в материалы дела документов установлено, что 19.07.1995 на основании заявления тренера группы ФИО1 исполнительным комитетом Угледарского городского совета зарегистрирован устав Общественной организации «Федерация Карате-До клуба «Шотокан». (л.д. 7, 8).

В п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. N 555 (далее - Правила), указано, что при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (на бумажном носителе либо в форме электронного документа); периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее именуется - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Поскольку сведений об отчислении страховых взносов за период с 19.07.1995 по 08.08.2013 нет, в удовлетворении требований о включении в общий трудовой стаж для начисления пенсии периода работы в общественной организации «Федерация Карате-До клуб Шотокан» суд отказывает.

Представленный в материалы дела налоговый отчет об использовании средств неприбыльных учреждений и организаций требуемым доказательством не является, поскольку не относится к сведениям индивидуального (персонифицированного) учета (л.д. 10). 

С заявлением о перерасчете пенсии ФИО1 обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Ялте 02.11.2018 (л.д. 11).

В силу пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 данной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения.

На основании пункта 2 названной нормы заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно статье 23 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года, перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" Перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

По правилам ст. 20 Федерального закона N 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Поскольку с заявлением о перерасчете размера пенсии ФИО1 обратился 02.11.2018 суд возлагает на ответчика обязанность произвести перерасчет размера пенсии истца с 01.12.2018 с учётом установленных в настоящем деле обстоятельств по наиболее выгодному варианту.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Включить в специальный трудовой стаж для начисления ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 11.01.1982 по 30.08.1986, с 22.09.1986 по 18.10.1989, с 26.01.1990 по 05.07.1993. 

Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ялта Республики Крым произвести с 01.12.2018 перерасчет страховых выплат ФИО1 с учётом установленных в настоящем деле обстоятельств по наиболее выгодному варианту.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Крым через Ялтинский городской суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья:

Решение суда в окончательной форме изготовлено 30 октября 2020 года