Дело № 5-737/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Тверь 28 октября 2024 года

Судья Заволжского районного суда г. Твери Дёмина Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

данные изъяты>, гражданина Республики Таджикистан, регистрации на территории РФ не имеющего, пребывающего по адресу: 

<

адрес>, не трудоустроенного, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, инвалидности, хронических и тяжелых заболеваний не имеющего, сведений о привлечении к административной ответственности не имеется, в услугах защитника и переводчика не нуждающегося, 

у с т а н о в и л :

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:

26.10.2024 в 11 час. 45 мин. в дежурную часть Заволжского отдела полиции УМВД России по г. Твери по адресу: 

<

...>, был доставлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, совершивший нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: согласно сведениям АС ЦБДУИГ гражданин Республики Таджикистан ФИО1 въехал на территорию РФ 29.06.2023 с целью въезда «частная», был поставлен на миграционный учет до 26.09.2023 по адресу: 

<

адрес>, патент на право осуществления трудовой деятельности не оформлял.

Установленный законом срок временного пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек 27.09.2023, с заявлением о его продлении в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции (структурное подразделение) не обращался, каких-либо действий по оформлению разрешительных документов не предпринимал.

Таким образом, гражданин Республики Таджикистан ФИО1 с 28.09.2023 по 26.10.2024 незаконно пребывал на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального Закона от 15.08.2002 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал. Поддержал свои объяснения от 28.10.2024. Пояснил, что въехал на территорию Российской Федерации 29.06.2023, был поставлен на миграционный учет до 26.09.2023. После этого с заявлением о продлении срока пребывания в органы по вопросам миграции не обращался, действий по оформлению разрешительных документов не предпринимал. Патент не оформлял, подрабатывал на стройке. Официально он не трудоустроен, налоги не платит, недвижимого имущества на территории Российской Федерации в собственности не имеет. 26.10.2024 приехал в гости к землякам в г. Тверь, намеревался забрать вещи и вернуться в Таджикистан, но был задержан сотрудниками полиции, ранее не выехал из РФ из-за отсутствия денег. Родственников-граждан РФ он не имеет. Его брат имеет вид на жительство в РФ. Его мать, супруга и дети являются гражданами Таджикистана, проживают в Таджикистане. Просил предоставить ему возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО1, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 24 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, международными договорами Российской Федерации или указами Президента Российской Федерации.

Согласно ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.В соответствии со ст. 27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Вина ФИО1 подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 36/074269/707 от 28.10.2024, в котором указано событие правонарушения; объяснениями ФИО1 от 28.10.2024, в которых он вину в совершении административного правонарушения не оспаривает; сведениями АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1; сведениями Государственной информационной системы миграционного учета в отношении ФИО1; национальным паспортом ФИО1 № 401965301, выданным компетентными органами Республики Таджикистан 02.03.2018; протоколом об административном задержании № 2508 от 26.10.2024; рапортом сотрудника полиции от 26.10.2024.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, признаю заявление ФИО1 о раскаянии, наличие на его иждивении малолетних детей.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, полагаю возможным назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 продолжительное время незаконно пребывает на территории РФ, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания либо выезду за пределы РФ не принял, что свидетельствует о его пренебрежительном отношении к миграционному законодательству РФ. С учетом срока и характера его пребывания на территории РФ, полагаю, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации должно быть принудительным.

Данных о том, что ФИО1, проживая на территории Российской Федерации, имел официальный доход, с которого уплачивал налоги, предусмотренные законодательством Российской Федерации; документы, подтверждающие его действия, направленные на легализацию его нахождения на территории Российской Федерации в период законного пребывания на территории Российской Федерации, и после истечения 90-дневного срока, а также наличие у заявителя денежных средств на счетах в банках Российской Федерации, материалы дела не содержат. 

ФИО1 подтвердил, что официально не трудоустроен, налоги не платит, не обеспечен жильем на территории Российской Федерации, с заявлением о легализации на территории Российской Федерации в компетентные органы не обращался.

Наличие у ФИО1 брата, имеющего вид на жительство в Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности и представляющие собой особую государственную значимость, не свидетельствуют о невозможности назначения иностранному гражданину административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Таким образом, оснований для применения положений ч. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ в судебном заседании не установлено. Препятствий для назначения ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 2.6, 23.1, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (Двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы Российской Федерации по адресу: г. Тверь, 

<

...>, на срок до девяноста суток.

Сумма штрафа должна быть внесена на следующие реквизиты:

ИНН 

<

***> / КПП 695001001, УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери л/с 

<

***>), р/с 

<

***>, БИК банка 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 188 1 16 40000 01 6020 140, УИН № вид платежа: штраф по статье КоАП РФ, не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу.

Контроль за исполнением административного выдворения возложить на УФССП России по Тверской области. 

Копию постановления вручить ФИО1, направить в Заволжский отдел полиции УМВД России по г. Твери – для сведения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.В. Дёмина