Дело № 2-377/2025

УИД 02RS0009-01-2025-000530-66

номер строки в статистическом отчете 2.156

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2025 года с. Чемал 

Чемальский районный суд Республики Алтай в составе: 

председательствующего судьи Каршенинниковой Е.Е.,

при секретаре ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконной деятельности по использованию земельных участков по не целевому назначению, возложении обязанности прекратить деятельность по использованию земельных участков по не целевому назначению,

установил:

Прокурор Чемальского района Республики Алтай в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском (с учетом уточнения) к ФИО7, ФИО2 о признании незаконной деятельности по использованию земельных участков по не целевому назначению, возложении обязанности прекратить деятельность по использованию земельных участков по не целевому назначению. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Чемальского района в рамках осуществления надзора за исполнением земельного законодательства проведена проверка использования земельных участков с кадастровыми номерами № по целевому назначению, по результатам которой установлено, что на вышеуказанных участках, принадлежащих на праве собственности ФИО7 и ФИО2, осуществляется деятельность, не связанная с ведением сельского хозяйства. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости, земельные участки с кадастровыми номерами № относятся к категории земель сельскохозяйственного назначения с разрешённым видом использования - под дачное строительство. Проведённой проверкой установлено, что на данных земельных участках расположена база отдыха «Сосны», сведения о которой размещены в сети «Интернет» с указанием на возможность аренды гостевых домов для временного размещения граждан. По информации администрации Чемальского района, земельный участок с кадастровым номером № входит в число земельных участков, на которых имеются признаки нецелевого использования. 29 октября 2024 года государственным инспектором Республики Алтай по использованию и охране земель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай в отношении земельных участков с кадастровыми номерами № проведены контрольные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в ходе которых выявлено наличие признаков нарушения норм земельного законодательства в части соблюдения требований об использовании земельных участков по не целевому назначению, о чем составлены соответствующие акты (№ от 29 октября 2024 года; № от 29 октября 2025 года; № от 29 октября 2024 года). По результатам проведённых мероприятий собственникам вышеуказанных земельных участков - ФИО7 и ФИО2 объявлены предостережения о недопустимости нарушения с установлением срока для принятия мер к недопущению нарушений - до 18 февраля 2025 года. Вместе с тем, ранее выявленные нарушения собственниками земельных участков не устранены. Документов, разрешающих использование земельных участков с кадастровыми номерами № в целях осуществления на них рекреационной деятельности, ФИО7 и ФИО2 не имеют. Осуществление ФИО7 и ФИО2 на земельных участках деятельности, не связанной с ведением сельского хозяйства, подтверждается актом проверки, актом мониторинга сети «Интернет», информацией администрации Чемальского района, актом и предостережением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Алтай. Использование земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения не по целевому назначению исключает возможность земли быть средством производства в сельском хозяйстве, может привести к загрязнению, захламлению, деградации и уничтожению земли, её плодородного слоя, причинению вреда окружающей среде, чем нарушаются интересы Российской Федерации, а также неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции РФ, ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

В ходе рассмотрения дела от помощника прокурора Чемальского района Республики Алтай ФИО4 поступило письменное заявление об отказе от исковых требований к ФИО7 о признании незаконной деятельности по использованию земельного участка с кадастровым номером № по не целевому назначению, возложении обязанности прекратить деятельность по использованию вышеуказанного земельного участка по не целевому назначению.

Определением суда от 16 октября 2025 года производство по делу в части исковых требований к ФИО7 прекращено, в связи с отказом истца от вышеуказанных исковых требований.

В судебном заседании помощник прокурора Чемальского района Республики Алтай ФИО4 исковые требования в уточнённой редакции поддержал в полном объёме, просил об их удовлетворении. 

В ходе судебного заседания от ответчика ФИО2 поступило письменное заявление о признании уточнённых исковых требований в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2 - ФИО5, действующий по устному ходатайству, не возражал относительно признания уточнённых исковых требований ответчиком ФИО2 в полном объёме.

Иные лица, участвующие в деле, в зал судебного заседания не явились, извещены надлежащим образом о дате судебного заседания, ходатайств об отложении в адрес суда не поступало. 

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при указанной явке.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, изучив представленное письменное заявление ответчика ФИО2 о признании уточнённых исковых требований в полном объёме, суд приходит к следующему. 

Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств.

Ответчику последствия, предусмотренные ст.ст. 68, 173 ГПК РФ понятны, о чём им указано в заявлении. 

Согласно ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Поскольку признание иска не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом выносится решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

По смыслу приведенных норм права такое заявление ответчика (о признании иска) является безусловным распоряжением субъективным материальным правом, подтверждающим отсутствие у него дальнейшего намерения продолжить спор в суде. Принимая признание иска, суд действует из убежденности, что спор между сторонами окончен, в связи с чем, необходимость в дальнейшем урегулировании (разрешении) спора отсутствует.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконной деятельности по использованию земельных участков по не целевому назначению с кадастровыми номерами №, возложении обязанности прекратить деятельность по использованию земельных участков по не целевому назначению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Чемальского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО2 о признании незаконной деятельности по использованию земельных участков по не целевому назначению, возложении обязанности прекратить деятельность по использованию земельных участков по не целевому назначению, удовлетворить.

Признать незаконной деятельность ФИО2 по использованию земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, по не целевому назначению.

Возложить на ФИО2 обязанность прекратить деятельность, связанную с нецелевым использованием земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, в том числе по предоставлению помещений для временного проживания и ведению рекреационной деятельности лично либо через представителей до приведения правоустанавливающих документов на земельные участки в части категории и вида их разрешенного использования в соответствии с требованиями действующего законодательства. 

Обеспечительные меры в виде запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Алтай осуществлять любые регистрационные действия с земельными участками с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: 

<

адрес>, наложенные определением Чемальского районного суда Республики Алтай от 22 августа 2025 года, сохранить до исполнения решения суда, за исключением препятствующих совершению действий, направленных на исполнение решения, по исполнению решения суда - отменить. 

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Чемальский районный суд Республики Алтай.

Судья Е.Е. Каршенинникова

Мотивированное решение изготовлено судом 21 октября 2025 года