Дело № 4а-174/2019

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Абакан 19 августа 2019 года

Заместитель Председателя Верховного Суда Республики Хакасия Доможаков С.Н., рассмотрев жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении – старшего государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Хакасия ФИО1, на вступившие в законную силу решение Алтайского районного суда Республики Хакасия от 04 февраля 2019 года и решение Верховного Суда Республики Хакасия от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Угольная компания Разрез «Майрыхский», юридический адрес: 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

постановлением государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по Республике Хакасия Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Хакасия от 24 октября 2018 года № АВЗНТ-134-194-18 юридическое лицо – общество с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Разрез Майрыхский» (далее – ООО «УК «Разрез Майрыхский», Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 80 000 рублей. 

Решением Алтайского районного суда Республики Хакасия от 04 февраля 2019 года, оставленным без изменения решением Верховного Суда Республики Хакасия от 18 апреля 2019 года, постановление по делу отменено, производство – прекращено на основании ст. 2.9 КоАП РФ в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения, с объявлением устного замечания. 

Не согласившись со вступившими в законную силу судебными актами, должностное лицо ФИО1 обратился с жалобой в Верховный Суд Республики Хакасия в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 КоАП РФ, в которой просит их отменить как незаконные, указывая на отсутствие оснований для признания совершенного Обществом административного правонарушения малозначительным. Выражает несогласие с выводами судебных инстанций, считая их противоречащими фактическим обстоятельствам, основанным на неверном применении норм законодательства.

Юридическое лицо, в отношении которого велось производство по делу об административном правонарушении, уведомленное в соответствии с требованиями ч.2 ст. 30.15 КоАП РФ о поступлении жалобы, в отведенный на то срок, соответствующих возражений на доводы не представило.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ нарушение правил водопользования, в том числе при сбросе сточных вод в водные объекты, является административным правонарушением, за совершение которого для юридических лиц предусмотрено административное наказание от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Оценив представленные доказательства и установив, что ООО «УК «Разрез Майрыхский», при осуществлении своей деятельности, нарушило требования ст.ст. 39, 55 Водного кодекса РФ, что выразилось в неведении в 1-ом квартале 2018 года наблюдений за гидрохимическим режимом водного объекта р. Абакан по показателю БПК в соответствии с программой ведения регулярных наблюдений, при этом исключив из постановления по делу вмененные административным органом нарушения Обществом требования п. 5 ст. 39, ст.ст. 35, 44, 56 Водного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 22, 23 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в части отсутствия информации в схеме водопотребления и водоотведения ООО «УК «Разрез Майрыхский» об установке прибора учета - расходомера ультразвукового с накладными излучателями 

<

данные изъяты> №, и в части сброса сточных вод с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ, суды пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ.

Установив все обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, которые были оценены в их совокупности и взаимосвязи, суд первой инстанции пришел к выводу о возможности в данном конкретном случае применить положения ст. 2.9 КоАП РФ, с которыми согласился суд второй инстанции.

Обжалуя указанные судебные акты в Верховный Суд Республики Хакасия, должностное лицо, вынесшее постановление, приводит доводы о несогласии с исключением из постановления по делу нарушений Обществом требований п. 5 ст. 39, ст.ст. 35, 44, 56 Водного кодекса Российской Федерации, ст.ст. 22, 23 Федерального закона Российской Федерации от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», а также о незаконном прекращении производства по делу, обосновывая это тем, что совершенное юридическим лицом правонарушение вопреки выводам нижестоящих инстанций повлекло угрозу охраняемым общественным отношениям в области охраны окружающей среды и природопользования. 

Вместе с тем, указанные доводы являются аналогичными ранее заявленным, проверенными судами и обоснованно отклоненными с приведением мотивов, не согласиться с которыми оснований не имеется. 

Новых доводов, которые не были бы заявлены должностным лицом в ходе рассмотрения дела, жалоба не содержит, равно как и не содержит правовых аргументов, влекущих безусловную отмену судебных актов. 

Нормы материального и процессуального права применены судами правильно, нарушений требований закона в ходе рассмотрения дела не допущено.

Судебные постановления сомнений в своей законности не вызывают, а потому оснований для их отмены или изменения не имеется. 

Руководствуясь статьями 30.13 – 30.18 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Алтайского районного суда Республики Хакасия от 04 февраля 2019 года и решение Верховного Суда Республики Хакасия от 18 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Угольная компания Разрез «Майрыхский», предусмотренном ч.1 ст. 8.14 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу должностного лица, вынесшего постановление по делу, ФИО1 – без удовлетворения.

Заместитель Председателя суда С.Н. Доможаков