7-2635/2017 (12-972/2017)

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 26 декабря 2017 г.

Судья Пермского краевого суда Бузмаков С.С., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 – Ушакова Евгения Сергеевича на постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 23 ноября 2017 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

24 сентября 2017 г. инспектором ДПС ОГИБДД Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» Г. в отношении ФИО2 составлен протокол 59 БВ № 553172 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП Российской Федерации), согласно которому 24 сентября 2017 г. в 02 часа 35 минут на улице Мира, ** в г. Березники Пермского края был остановлен автомобиль DAEWOO-MATIZ, государственный регистрационный знак **, под управлением ФИО2, которая находилась в состоянии алкогольного опьянения. При составлении административного материала ФИО2 пыталась скрыться с места правонарушения, оказывала неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, выполнявшему обязанности по обеспечению безопасности дорожного движения, а именно упиралась ногами в землю, хваталась за форменное обмундирование, категорически отказывалась пройти в служебный патрульный автомобиль.

26 сентября 2017 г. дело об административном правонарушении направлено на рассмотрение в Березниковский городской суд Пермского края.

В судебном заседании в городском суде ФИО3 (до заключения брака ФИО2) А.Ю., извещённая о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, участие не принимала.

Защитник Ушаков Е.С., действующий на основании доверенности от 10 октября 2017 г., просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием в действиях ФИО4 состава вменённого административного правонарушения по доводам, изложенным в письменных возражениях от 14 ноября 2017 г.

Постановлением судьи Березниковского городского суда Пермского края от 23 ноября 2017 г. ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, защитник Ушаков Е.С. просит об отмене постановления судьи городского суда и прекращении производства по делу, ссылаясь на отсутствие в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, по доводам, изложенным ранее в письменных пояснениях от 14 ноября 2017 г., в том числе указав на существенные нарушения со стороны сотрудников ГИБДД требований Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» (далее – Закон о полиции), КоАП Российской Федерации и Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утверждённого приказом МВД России от 2 марта 2009 г. № 185 (далее – Административный регламент), дополнительно сославшись на то, что судья городского суда при рассмотрении дела дал неверную оценку собранным по делу доказательствам.

В судебное заседание в краевой суд ФИО4 и её защитник Ушаков Е.С., будучи надлежащим образом извещёнными о месте и времени рассмотрения дела, не явились.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, судья краевого суда не находит оснований для отмены постановления судьи городского суда.

В соответствии с частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей -

влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно положениям части 1 статьи 12 Закона о полиции на полицию возлагается обязанность, в том числе: пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесённых законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение.

Частью 1 статьи 13 Закона о полиции предусмотрено, что полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях; останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства и перевозимые грузы, наличие страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства.

Часть 4 статьи 30 Закона о полиции устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечёт ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Признавая ФИО4 виновной в совершении вменённого ей административного правонарушения, судья городского суда обоснованно исходил из того, что обстоятельства дела, установленные в ходе судебного разбирательства, свидетельствуют о том, что ФИО4 допустила неповиновение законному требованию (распоряжению) сотрудников полиции при осуществлении ими служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Собранные по делу доказательства в их совокупности подтверждают тот факт, что 24 сентября 2017 г. в 02 часа 35 минут на улице Мира, 16 в г. Березники Пермского края инспекторами ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» П1. и Д. в ходе проведения ОПМ «Опасный водитель» был остановлен автомобиль DAEWOO-MATIZ, государственный регистрационный знак **, под управлением ФИО1, у которой имелись признаки алкогольного опьянения (запах алкоголя из полости рта, поведение, не соответствующее обстановке). ФИО4 оказала неповиновение законным требованиям сотрудников полиции, которые выполняли обязанности по охране общественного порядка и безопасности дорожного движения, так как категорически отказывалась проследовать в патрульный автомобиль с целью совершения процессуальных действий и выяснения обстоятельств дела, упиралась ногами в землю, хваталась за форменное обмундирование, пыталась скрыться с места правонарушения, в связи с чем к ней была применена физическая сила.

Указанные обстоятельства подтверждаются: протоколом 59 БВ № 553172 об административном правонарушении от 24 сентября 2017 г.; копией протокола 59 ОА № 124732 об отстранении от управления транспортным средством от 24 сентября 2017 г.; копией протокола 59 МА № 101837 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 24 сентября 2017 г.; копией протокола 59 ЗА № 122871 о задержании транспортного средства от 24 сентября 2017 г.; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» П. от 24 сентября 2017 г. и его показаниями, данными в суде; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Г. от 24 сентября 2017 г. и его показаниями, данными в суде; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» Д. от 24 сентября 2017 г.; рапортом инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Березниковский» П1. от 24 сентября 2017 г.; видеозаписями, представленными как Ушаковым Е.С., так и ОГИБДД МО МВД России «Березниковский»; иными собранными по делу доказательствами.

Оценка судьёй городского суда имеющихся доказательств произведена по правилам, установленным статьёй 26.11 КоАП Российской Федерации. Все выводы судьи должным образом мотивированы.

Доводы жалобы не влекут отмену постановления судьи городского суда, так как они не опровергают правильные выводы судьи наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, и не свидетельствуют о каких-либо нарушениях при производстве по делу.

Исходя из имеющихся в деле доказательств, сотрудники полиции действовали в рамках предоставленных им законом полномочий с целью выполнения возложенных на них обязанностей по обеспечению общественной безопасности и безопасности дорожного движения. В частности, действия сотрудников полиции соответствовали требованиям части 1 статьи 12, части 1 статьи 13 Закона о полиции и пункту 70 Административного регламента (утратил силу 20 октября 2017 г., в настоящее время действует Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утверждённый приказом МВД России от 23 августа 2017 г. № 664). Несоответствие действий инспекторов ДПС требованиям статей 5, 19 и 20 Закона о полиции не установлено.

Принимая во внимание время суток, когда автомобиль DAEWOO-MATIZ был остановлен сотрудниками полиции (02 часа 35 минут), наличие у водителя транспортного средства ФИО4 признаков нахождения в состоянии опьянения и, соответственно признаков состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП Российской Федерации, а также неадекватное и агрессивное поведение самой ФИО4, в том числе попытка покинуть место остановки транспортного средства, требование сотрудников полиции водителю проследовать в патрульный автомобиль для выяснения обстоятельств дела, совершения процессуальных действий и оформления процессуальных документов, является законным, а неисполнение водителем законного требования инспекторов ДПС образует объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере одной тысячи рублей назначено ФИО4 в пределах санкции части 1 статьи 19.3 КоАП Российской Федерации, с учётом характера и степени общественной опасности допущенного правонарушения, фактических обстоятельств совершения противоправного деяния, а также данных о её личности.

Обстоятельства дела установлены судьёй городского суда в полном объёме, всем доказательствам дана надлежащая оценка, правовых оснований для переоценки доказательств по делу не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП Российской Федерации, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4 допущено не было.

При таком положении основания для удовлетворения жалобы отсутствуют.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья краевого суда

р е ш и л:

постановление судьи Березниковского городского суда Пермского края от 23 ноября 2017 г. оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 – Ушакова Евгения Сергеевича – без удовлетворения.

Судья