РЕШЕНИЕ

18 июня 2019 года г. Железногорск-Илимский 

Судья Нижнеилимского районного суда Иркутской области Смирнов С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ФИО1 в интересах МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск на постановление мирового судьи по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск, 

установил:

Постановлением мирового судьи по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области от *** МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей. 

Не согласившись с данным постановлением, представитель МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск ФИО1 обратилась в суд с жалобой, мотивируя ее тем, что санкция ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ также предусматривает применение наказания в виде предупреждения за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, однако данный вид наказания мировым судьей назначен не был. 

В судебное заседание заведующая МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск ФИО2 не явилась, будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения жалобы.

Представитель МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск ФИО1 доводы жалобы поддержала в полном объеме. 

Представитель службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения жалобы, просил жалобу рассматривать в отсутствие представителя. 

Выслушав представителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что оснований для удовлетворения жалобы и отмены постановления мирового судьи не имеется.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы материалы административного дела были изучены в полном объеме.

Часть 2 статьи 19.20 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). 

Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что *** службой по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области в отношении МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск был составлен акт документарной выездной проверки. Согласно данному акту, было установлено, что МДОУ детский сад «Снегурочка» с *** года и на момент проведения проверки реализовало программу кружка «Пластилиновое чудо» для детей старшего дошкольного возраста, как подвид дополнительного образования – дополнительное образование детей и взрослых, не указанный в приложении к лицензии на осуществление образовательной деятельности. 

Для получения законного права на осуществление образовательной деятельности по реализации дополнительных общеобразовательных программ МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск документы в службу по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области для переоформления лицензии в связи с дополнением сведениями о реализации дополнительных общеобразовательных программ не предоставило. 

Таким образом, из материалов дела об административном правонарушении установлено, что МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, выразившееся в осуществлении деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна).

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Данное требование Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении мировым судьей соблюдено в полной мере.

В постановлении имеется ссылка на доказательства, на основании которых мировой судья установил фактические обстоятельства по делу и пришел к выводу о наличии в действиях МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск состава административного правонарушения, указан вывод о его виновности в совершении административного правонарушения. 

Административное наказание МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения, является соразмерным содеянному, справедливым и в полной мере соответствует целям наказания, указанным в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Оснований для замены наказания в виде штрафа на предупреждение не имеется, поскольку для юридических лиц данный вид наказания не предусмотрен санкцией ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ. 

Нарушений административного законодательства, препятствовавших полно и объективно рассмотреть дело, и влекущих по своим правовым последствиям отмену постановления мирового судьи, по делу не допущено. 

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

Постановление мирового судьи по 73 судебному участку Нижнеилимского района Иркутской области от *** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск - оставить без изменения, а жалобу представителя ФИО1 в интересах МДОУ детский сад «Снегурочка» п. Новоилимск – без удовлетворения.

Решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу со дня его вынесения.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано или опротестовано в порядке, установленном ст.ст. 30.12–30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья С.П. Смирнов