П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 мая 2020 года город Элиста

Судья Элистинского городского суда Республики Калмыкия Илюмжинов Ю.Д., при секретаре Адьянове О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4, родившейся ДД.ММ.ГГ года в 

<

данные изъяты>, замужней, имеющей на иждивении двоих несовершеннолетних детей, работающей в БУ РК «Республиканская больница им.Жемчуева» санитаркой, проживающей по адресу: 

<

данные изъяты>, 

у с т а н о в и л:

20 апреля 2020 года инспектором ОПДН УМВД РФ по г.Элисте в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ.

Согласно протоколу 26 февраля 2020 года в 17 час. ФИО4, находясь по адресу: 

<

данные изъяты> нанесла телесные повреждения несовершеннолетней ФИО1, 2012г.р., а именно нанесла один удар рюкзаком в область головы. 

В судебном заседании ФИО4 вину в совершении данного административного правонарушения не признала и пояснила, что ее дочь получила указанную травму сама при падении. Она сразу же обратилась в медицинское учреждение и ей была оказана надлежащая медицинская помощь. 

Несовершеннолетняя потерпевшая ФИО1, 2012г.р., и ее законный представитель ФИО3 подтвердили факт, что ФИО4 умышленно ударила свою дочь рюкзаком по голове, отчего последняя получила телесные повреждения в виде рваной раны головы. 

Из заключения эксперта № 270 от 27 февраля 2020 года следует, что у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеется повреждение в виде раны в проекции мягких тканей спинки носа, которое расценивается как легкий вред, причиненный здоровью человека.

Опрошенный в судебном заседании в качестве эксперта ФИО2 пояснила, что ФИО4 с 2017 года состояла на консультативном диспансерном учете в психоневрологическом диспансере с диагнозом, «шизоаффективное расстройство». Она добровольно принимала соответствующие медицинские препараты, выполняла все рекомендации врачей и в мае 2020 года снята с учета, как лицо, подлежащее по своим показаниям снятию с учета. 

В судебном заседании ФИО4 и ее представитель ФИО5 просили производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении в отношении ФИО4 составлен с нарушением требований КоАП РФ и является недопустимым доказательством. Изменения сведений, ранее внесенных в протокол об административном правонарушении, производятся в присутствии лица, в отношении которого применены данные меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении. В его отсутствие такие изменения могут быть внесены в перечисленные процессуальные акты только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица. Иное толкование вышеприведенных норм КоАП РФ означало бы нарушение прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в протокол об административном правонарушении №000351 от 20.04.2020, внесены изменения: - графа "обстоятельства совершения правонарушения" дополнена "а именно нанесла один удар рюкзаком в область головы"; - графа "сведения о свидетелях, потерпевших, понятых" дополнена "ФИО1, 2012г.р., законный представитель ФИО3; -графа "свидетелям, потерпевшим, понятым права и обязанности, предусмотренные ст.25.2, 25.6, 25.7 КоАП РФ и ответственность за заведомо ложные показания, предусмотренные ст.17.9 КоАП РФ, разъяснены" дополнена "ФИО3 и подписи ФИО3.

Данные обстоятельства подтверждаются копией протокола об административном правонарушении №000351 от 20.04.2020. Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что изменения в протокол об административном правонарушении были внесены в присутствии ФИО4, также отсутствуют сведения об извещении ФИО4 о необходимости явки в подразделение ПДН для внесения изменений в названный протокол. ФИО4 оказалась лишенной предоставленных законом гарантий защиты ее прав, поскольку не могла квалифицированно возражать и давать объяснения по существу внесенных изменений в процессуальный акт. 

В материалах дела имеется заключение о получении потерпевшей ФИО1 легкого вреда здоровья, доказательств получения иных телесных повреждений, не расценивающиеся как вред здоровью, не имеется.

В отношении ФИО4 по факту получения ФИО1 телесных повреждений было возбуждено административное производство, которое впоследствии было прекращено и до настоящего времени не отменено, а по ч.1 ст.115 УК РФ вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.

Таким образом, отсутствует объективная сторона состава рассматриваемого административного правонарушения по ст.6.1.1 КоАП РФ, а также никто не может нести административную ответственность дважды за одно и тоже административное правонарушение, согласно ст.4.1 КоАП РФ. 

Законный представитель несовершеннолетней потерпевшей ФИО3 возражал против прекращения данного административного правонарушения, так как, несмотря на допущенные нарушения при составлении протокола об административных правонарушениях, имеются достаточные доказательства виновности ФИО4 в нанесении побоев малолетней дочери. 

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст.6.1.1 КоАП РФ административным правонарушением признается нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

По смыслу закона побои не составляют особого вида повреждений, они являются действиями, состоящими в многократном нанесении ударов. В результате побоев могут возникнуть, например, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны. Однако они могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений. 

К иным насильственным действиям, причинившим физическую боль относится сечение, щипание, вырывание волос. 

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Установление виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснении лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также на основании иных доказательств, предусмотренных ч.2 ст.26.2 КоАП РФ. 

Из протокола об административном правонарушении следует, что 26 февраля 2020 года в 17 час. ФИО4, находясь по адресу: 

<

данные изъяты> нанесла телесные повреждения несовершеннолетней ФИО1, 2012г.р., а именно нанесла один удар рюкзаком в область головы. 

В судебном заседании ФИО4 вину в правонарушении не признала, указав, что телесных повреждений своей несовершеннолетней дочери не наносила. 

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что в протокол об административном правонарушении №000351 от 20.04.2020, внесены изменения: - в графе "обстоятельства совершения правонарушения" дописана фраза - "а именно нанесла один удар рюкзаком в область головы"; - в графе "сведения о свидетелях, потерпевших, понятых" дополнена "ФИО1, 2012г.р., законный представитель ФИО3; в графе "свидетелям, потерпевшим, понятым права и обязанности, предусмотренные ст.25.2, 25.6, 25.7 КоАП РФ и ответственность за заведомо ложные показания, предусмотренные ст.17.9 КоАП РФ, разъяснены" дополнена "ФИО3" и подписью ФИО3.

Подтверждением данного факта являются показания инспектора ОПДН УМВД по г.Элиста ФИО6, который в судебном заседании пояснил, что протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 им был составлен 20 апреля 2020 года в ее присутствии и копия данного протокола ей была выдана в тот же день. Впоследствии он внес дополнение в данный протокол, при описании обстоятельств совершения правонарушения написав дословно следующую фразу: «а именно нанесла один удар рюкзаком в область головы». Кроме того, он внес в протокол сведения о потерпевшей и ее законном представителе. О данных внесенных изменениях он не уведомил лицо, в отношении которого был составлен данный протокол об административных правонарушениях. 

Таким образом, факт внесения дополнительных сведений, в том числе, в описании действий лица, составляющих объективную сторону состава административного правонарушения, в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, то есть, фальсификация данного процессуального документа, в судебном заседании с бесспорностью нашел свое подтверждение. 

Статьей 28.2 КоАП РФ регламентирован порядок составления протокола об административном правонарушении, гарантии защиты прав лиц, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Отсутствие в протоколе четкого описания события административного правонарушения является по смыслу ст.ст.26.1, 28.2 КоАП РФ его существенным недостатком, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения недостатков. 

В настоящее время такая возможность утрачена, так как по смыслу положений ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ возвращение протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, составивший протокол, допускается только на стадии подготовки дела к рассмотрению.

Суд, учитывая изложенные обстоятельства, исходя из допущенных нарушений требований процессуального закона и права на защиту лица, привлекаемого к административной ответственности, считает данный протокол об административном правонарушении, находящийся в материалах административного дела, не соответствующий по своему содержанию выданному экземпляру указанному лицу, недопустимым доказательством, который не может быть положен в основу обвинения. 

Имеющимся доказательствам по данному административному делу, свидетельствующим по мнению сторон о виновности либо невиновности лица, привлекаемого к административной ответственности, не может быть дана надлежащая правовая оценка ввиду признания недопустимым доказательством протокола об административных правонарушениях. 

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

п о с т а н о в и л:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.1.1 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ввиду отсутствия состава административного правонарушения. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Калмыкия в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: (подпись) Ю.Д.Илюмжинов