Дело № 2-5370/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 «ноября» 2020 года г. Мытищи, Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе судьи Захаренко Ю.В., при секретаре Грачевой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд Администрации городского округа 

<

адрес> о признании права собственности на жилой дом, площадью 567,8 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером №, по адресу: 

<

адрес>, г.о Мытищи, 

<

адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью 879 кв.м., на землях населенных пунктов, предоставленных для индивидуального жилищного строительства по адресу: 

<

адрес>, городской округ Мытищи, 

<

адрес>. С целью зарегистрировать право собственности на жилой дом истец обратилась в Администрацию г.о. Мытищи, однако получил отказ. В связи с чем, был вынужден обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержал исковые требования. Просил удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – Администрация г.о. Мытищи, в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был уведомлен надлежащим образом. 

Представители третьих лиц: Министерство природных ресурсов и экологии РФ, ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров», УФРС по МО в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. 

Выслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользование и распоряжение своим имуществом.

Из материалов дела усматривается, что истец является собственником земельного участка с К№, площадью 879 кв.м., на землях населенных пунктов, предоставленных для индивидуального жилищного строительство по адресу: 

<

адрес>, городской округ Мытищи, 

<

адрес> на основании: Договора купли-продажи (купчая) земельных участков от 20.06.2019г., Решения об объединении земельного участка от 01.11.2019г., собственность № от 13.11.2019г. Сведения о наличии обременений и ограничений в пользовании земельным участком на момент заключения договора купли-продажи отсутствуют.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведений о наличии ограничения или запрещения в использовании в ЕГРН отсутствуют.

На приобретенных земельных участках располагался фундамент. В конце 2019 году Истец закончил возведение жилого дома, на месте начатого строительства в соответствии с видом разрешенного использования земельного участка. Жилой дом по состоянию на 18.07.2020 г., площадью 567,8 кв.м.

16.12.2019г. для получения разрешения на строительства Иистец обратился в МБУ «МФЦ Мытищи» за государственной услугой, и получил Градостроительный план земельного участка № RU50347000-MSK025877 от 21.01.2020г. В соответствии с Градостроительным планом рассматриваемый земельный участок расположен на территории, где правила землепользования и застройки не утверждены. 

Истец прошел все перечисленные и требуемые согласования, указанные в ГПЗУ и получил заключения:

- Главное Управление Культурного наследия 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Заключением Главного Управления Культурного 

<

адрес> сообщает, что земельный участок расположен вне зон с особыми условиями использования территорий, планируемых зон с особыми условиями использования территорий, связанных с объектами культурного наследия. Учитывая, что земельный участок Истца расположен в границах населенного пункта на территории с техногенным нарушением поверхности земли, Главного Управления Культурного 

<

адрес> считает нецелесообразным проведение дополнительной государственной историко-культурной экспертизы земельного участка.

- Заключение Федерального агентства воздушного транспорта (РОСАВИАЦИЯ) от 23.12.2019г. №Исх/ГС-6.10170/цмту.

- Письмом от В/Ч 42829 от 12.12.2019г. № Р№31354010 Согласовано строительство Жилого дома на земельном участке К№ количество надземных этажей 3 этажа, относительной высотой 13,0 м. 

- Согласовано с АО «Московский Авиационно-ремонтный завод ДОСААФ Заключением по согласованию размещению /строительству/реконструкции объекта - Жилой дом утверждено 25.02.2020г.

- Ответом ФГБУ «Национальный парк Лосиный остров» № от 17.03.2020г. земельный участок Истца полностью расположен в охранной зоне национального парка «Лосиный остров» на расстоянии около 370 м. от ближайшего лесного квартала 4 Лосинопогонного лесопарка. На территории имеется объект капитального строительства – двухэтажный кирпичный дом, складированы строительные материалы.

ФГБУ «Национальный парк «Лосиный остров» считает возможным рассмотреть вопрос согласования использования испрашиваемого земельного участка при условии: 

- выполнения комплекса мероприятий, направленных на снижение негативного воздействия на природные комплексы парка;

- соблюдения ст. 15 ФЗ от 14.03.1995г. № 33-ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях». 

- Министерство Природных ресурсов и экологии Российской Федерации ответом №-ОГ от 09.07.2020г. отказано в согласовании социально-экономической деятельности, рекомендовано: в связи с тем, что здание, расположенное на вышеуказанном земельном участке, имеет признаки самовольной постройки. Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ, при наличии достаточных оснований, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом. 

На обращение в Администрацию городского округа 

<

адрес> от 19.03.2020г. получено Уведомление № Р№34558611 от 20.03.2020г. о несоответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта ИЖС установленным параметрам недопустимости размещения объекта ИЖС на земельном участке Истца, так как в границах указанной территории не согласованны вопросы градостроительного регламента, определяющих параметры разрешенного строительства или реконструкции объектов капитального строительства, не установлены. 

Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на жилой дом и хозяйственные постройки. После окончания строительства жилой дом имеет признаки самовольно постройки в соответствии с п.1. ст.222 ГК РФ.

Определением Мытищинского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО Лига независимых экспертов и оценщиков «Вест-Эксперт» поручено произвести строительно-техническую экспертизу по данному делу 

Согласно заключению эксперта № СЭ20/09-43 - Жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

...> земельный участок с КН №, соответствует требованиям:

- Строительных Норм и Правил: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» в части естественного освещения, минимальных значений площадей, габаритных размеров (ширины) помещений; СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» в части объёмно-планировочного решения здания, включающего в себя необходимый набор помещений; СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий» в части энергоэффективности ограждающих конструкций (наружных стен, перекрытия); Соответствует требованиям механической, пожарной безопасности, и требованиям безопасных для здоровья человека условиям проживания и пребывания в зданиях и сооружениях «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений №384-ФЗ (ст. 7, 10, 11); Соответствует требованиям по расположению на земельном участке и соблюдения отступов от границ участка.

- Противопожарных требований: СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты» в части соблюдения противопожарных расстояний между соседними жилыми домами, СП 112.13330.2011 Пожарная безопасность зданий и сооружений» в части минимальных значений ширины коридоров, дверных проёмов, лестничного марша (путей эвакуации);

- Санитарно-Эпидемиологических требований: СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» в части обеспечения помещений системами электроснабжения, отопления, водоснабжения и канализации, СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-Эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях" в части обеспечения требуемых параметров естественного освещения помещений, исключения загрязнения воздуха, поддержания требуемого температурно-влажностного режима и уровня шума в помещениях. (гл. IV-VI).

Установлено, что жилой дом Истца, площадью всех частей здания равной 567,8 кв.м, расположенный по адресу: 

<

адрес>, г.о. Мытищи, 

<

адрес>, уч-к с КН № используется в соответствии с Видом разрешённого использования земельного участка: «для индивидуального жилищного строительства». 

Угроза жизни и здоровью граждан находящихся в жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, г.о. Мытищи, 

<

адрес>, земельный участок с КН 50:12:0100116:265, не создаётся с т.зр. механической безопасности, т.к. при его возведении соблюдены нормативы прочности и пространственной жесткости здания. Несущие строительные конструкции соответствуют нормам и требованиям ст. 16 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ. Дефектов строительных конструкций в помещениях жилого дома, ведущих к потере (снижению) прочности и устойчивости здания не обнаружено. Угрозы обрушения не выявлено. А также угроза жизни и здоровью граждан не создаётся, т.к. при возведении жилого дома соблюдены требования пожарной безопасности ст.17 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» №384-ФЗ в части обеспечения противопожарных расстояний и обеспечения требуемых параметров эвакуационных выходов.

В соответствии со ст.263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лица. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требования о целевом назначении земельного участка (п.2 ст. 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащим ему участке. Последствие самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащим ему земельном участке, определяется статьей 222 Настоящего Кодекса. 

В силу статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой, является здание сооружение или другое строение, возведенное созданное на земельном участке не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускается строительство на нем данного объекта либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленным законном порядке за лицом, в собственности, в пожизненном наследуемом владении, в постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: 

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет право допускающее строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленной документацией по планировки территорий, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; 

Если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

Как указано выше земельный участок Истца, на котором реконструировано строение, относится к категории земли населенных пунктов и имеет вид разрешенного использования для индивидуального жилищного и иного строительства.

Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно-обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит следующие данные из имеющих в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных, объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также использованной при поведении исследования научной и методической литературы, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стажа работы.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, при разрешении споров, связанных с защитой прав собственности и других вещных прав», иск о сохранении индивидуального жилого дома в реконструированном виде подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной реконструкции является отсутствием разрешения на реконструкцию и/или отсутствия акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорное строение не нарушает градостроительных и строительных норм и правил, а так же не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а также учитывая, что жилой дом расположен на принадлежащим Истцу земельном участке, допускающем возведения на нем жилого дома, и единственным признаком самовольной постройки является отсутствие разрешение на строительство, суд удовлетворяет исковые требования ФИО2 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 к Администрации городского округа Мытищи Московской области о признании права собственности на самовольно возведенный жилой дом – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью 567,8 кв.м. расположенный на земельном участке с К№ №, площадью 879 кв.м., на землях населенных пунктов, предоставленных для индивидуального жилищного строительство по адресу: 

<

адрес>

Данное решение является основанием для кадастрового учета и регистрации права собственности на указанный жилой дом в органах госрегистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном в порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд Московской области в течение 30 дней со дня изготовления решения в мотивированной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено: 20 ноября 2020 года

Судья: