Дело № 5-189/2020

УИД-49RS0008-01-2020-000994-91

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

о назначении административного наказания 

пос.Палатка 

Магаданской области 03 июля 2020 г. 

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Комаров О.Н.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда Магаданской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, работающей продавцом в магазине «Золотой рог», проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

установил:

ФИО1 совершила административное правонарушение на территории Хасынского городского округа Магаданской области при следующих обстоятельствах.

06 мая 2020 года в 20 часов 00 минут в нарушение пункта 11 постановления Правительства Магаданской области от 31.03.2020 г. № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», не обеспечила соблюдение своим сыном- несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ограничений, предусмотренных пунктом 4,6,9 Постановления и отпустила его к друзьям, сознательно допустив покидание несовершеннолетним места жительства 

<

адрес>.

06.05.2020 г. в 21 ч 30 минут был выявлен факт нарушения режима «самоизоляции» несовершеннолетнего ФИО2, который находился на улице возле 

<

адрес>, в период повышенной готовности, установленной на территории Магаданской области с 00 ч. 00 мин. 18 марта 2020 года до 00 ч. 00 мин. 1 июня 2020 года, введенного Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 № 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, в нарушение п.9 постановления Правительства Магаданской области от 31.03.2020 № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», покинул место проживания без причины и острой необходимости, при отсутствии на то оснований, предусмотренных п.9 вышеуказанного Постановления в качестве исключений, то есть не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. 

ФИО1 в судебное заседание не явилась, в своем объяснении выразила согласие с привлечением его к административной ответственности. 

ФИО1 о дне и времени судебного заседания извещалась по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако конверт вернулся с пометкой истек срок хранения, в связи с чем ФИО1 считается извещенной о дне и времени судебного заседания.

На основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО1 

Исследовав представленные материалы суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 417 (далее - Правила). 

Согласно подпункту «б» пункта 3, подпунктам «в», «г» пункта 4 указанных Правил при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Частью 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложены полномочия по принятию в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, дополнительных обязательных для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Указом Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» постановлено высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки (подпункт «в» пункта 2).

Указом губернатора Магаданской области от 02.04.2020 N 57-у «О введении режима повышенной готовности на территории Магаданской области» (в редакции от 02.04.2020) на территории Магаданской области введен режим функционирования «Повышенная готовность» для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Магаданской области с 00 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 1 июня 2020 года.

Пунктом 9 постановления Правительства Магаданской области от 31.03.2020 № 215-пп «О мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (в редакции от 23.04.2020) на граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания) включительно по 30 апреля 2020 года, за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Магаданской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки); следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на: случаи оказания медицинской помощи; деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности; деятельность руководителей и сотрудников государственных органов Магаданской области, органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Магаданской области, организаций, осуществляющих деятельность на территории Магаданской области, чье нахождение на рабочем месте является критически важным для обеспечения их функционирования; граждан, определенных решением областного оперативного штаба по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Магаданской области.

Материалами дела установлено и не оспаривалось лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, что ФИО1 06 мая 2020 года в нарушение установленных ограничений допустила нахождение несовершеннолетнего сына вне пределов своего постоянного места жительства около 

<

...> по причине не связанной с обращением за медицинской помощью или иной угрозой жизни или здоровью, осуществлением трудовой деятельности или деятельности, которая не приостановлена, приобретением товаров, выгулом домашних животных или выносом бытовых отходов, в связи с чем допустила своими действиями нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации. 

Кроме того, вина ФИО1 в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения ФИО1 административного правонарушения;

- рапортом инспектора ПДН ОУУП и ПДН ФИО4, согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 30 минут около 

<

адрес> был установлен несовершеннолетний ФИО2, который покинул место проживания без причины и острой необходимости;

- объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которому она, отпустила своего несовершеннолетнего сына в гости.

Таким образом, проанализировав и оценив в совокупности все имеющиеся в деле доказательства, прихожу к убеждению, что вина ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое полное подтверждение, и её действия квалифицирую по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств смягчающих, либо отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ суд не усматривает.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, данные о личности ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначить ей минимальное административное наказание, предусмотренного санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в виде предупреждения. 

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде предупреждения. 

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.Н.Комаров