Дело № 2а-2902/2024 КОПИЯ

УИД 54RS0018-01-2024-003952-35

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«23» сентября 2024 года г. Искитим Новосибирской области 

Суд первой инстанции - Искитимский районный суд Новосибирской области 

в составе: 

председательствующий судья Захарова Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Борзецовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Бастион» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области Кем А.А., ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

В Искитимский районный суд Новосибирской области поступило административное исковое заявление ООО «Бастион» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району УФССП по Новосибирской области Кем А.А., ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что 28.03.2018 2-й судебный участок Искитимского судебного района Новосибирской области в пользу ООО «БАСТИОН» с должника ФИО1 Дата г.р. была взыскана сумма задолженности по кредитному договору в размере 148235,26 руб. и возмещение расходов по уплате государственной пошлины в размере 0,00 руб., на основании чего выдан исполнительный документ Номер. Постановлением судебного-пристава исполнителя от 25.08.2021 г. возбуждено исполнительное производство Номер

В связи отсутствием информации о ходе исполнительного производства, ООО «БАСТИОН» 24.08.2024 г. обратилось на официальный интернет-портал ФССП России http://fssprus.ru. из которого было установлено, что указанное исполнительное производство 24.11.2021 окончено судебным приставом-исполнителем ФИО2 по основаниям ст. 46 ч.1 п.3, однако, по истечение длительного времени оригинал исполнительного документа, постановление об окончании исполнительного производства в адрес ООО «БАСТИОН» не направлены. В соответствии со ст. 47 ч.6 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» при окончании исполнительного производства по основаниям ст. 46 ч. п.3, постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства, оригинал исполнительного документа не позднее дня, следующего за днем его вынесения направляются взыскателю. В материалах исполнительного производства остается только копия исполнительного документа (ч.2 ст.47 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве».

Факт того, что взыскатель узнал об окончании исполнительного производства 24.08.2024 г. подтверждается распечаткой с информационного портала ФССП, в которой указана дата ее истребования.

Кроме того, в соответствии с инструкцией по делопроизводству в Федеральной службе судебных приставов к приказу №682 ФССП России от 10.12.2010г, постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа подлежат отправке только заказной корреспонденцией.

Однако, вопреки указанных законоположений, исполнительный документ по состоянию на 24.08.2024 незаконно удерживается в подразделении службы судебных приставов ОСП по Искитимскому району и взыскателю не возвращен.

Указанные действия судебного пристава-исполнителя нарушают право взыскателя на своевременное получение сведений об окончании исполнительного производства, а также лишают его права на обжалование указанного постановления об окончании исполнительного производства, кроме того, нарушают п.6 ст.47 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве». 

Кроме того, несвоевременный возврат исполнительного документа может привести к его утрате в подразделении ФССП, что повлечет для взыскателя несение дополнительных затрат как временных, так и финансовых, связанных со сбором документов, подтверждающих утрату, а также с получением дубликата, и, следовательно, нарушит право взыскателя на повторное предъявление исполнительного документа.

В соответствии с п.3 ст.219 КАС административное исковое заявление подается в суд в течение 10 дней с момента, когда организации стало известно о нарушении их прав.

Разрешение споров по данной категории дел возложено на суды общей юрисдикции по месту исполнения исполнительного документа.

Однако, в связи с тем, что ООО «БАСТИОН» узнало о нарушении своих прав только 24.08.2024, о чем свидетельствует выписка с информационного портала ФССП России, а исполнительное производство окончено 24.11.2021, у ООО «БАСТИОН» имеются основания для обращения в суд с ходатайством о восстановлении пропущенного срока для подачи указанной жалобы, мотивированное следующим:

При рассмотрении ходатайства просит обратить внимание на тот факт, что в структурных подразделениях ФССП России на исполнении в пользу ООО «БАСТИОН» находится более 4000 исполнительных документов, следовательно, на ежедневной основе сверять сведения с информационным порталом ФССП России возможным не представляется. Догадаться о том, когда именно судебный пристав-исполнитель решит окончить исполнительное производство, чтобы своевременно обратиться на интернет-портал и сразу же подать жалобу также невозможно.

Ввиду удаленности местоположения структурного подразделения ФССП, где на исполнении находился исполнительный документ получить указанные сведения на личном приеме также своевременно невозможно.

Согласно ст. 95 КАС, лицам, пропустившим процессуальный срок, признанными судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. Указанное ходатайство рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.

В материалах исполнительного производства отсутствуют сведения о направлении и получении ООО «БАСТИОН» от ОСП по Искитимскому району постановления об окончании исполнительного производства, оригинала исполнительного документа с отметкой ФГУП «Почта России» об их принятии к пересылке, равно как и отсутствуют сведения, о вручении уполномоченному представителю указанных документов, код ШПИ, следовательно, и узнать о том, что указанное исполнительное производство окончено в вышеупомянутые даты ООО «БАСТИОН» посредством получения оригиналов документов не могло. Помимо всего прочего, у взыскателя согласно закона нет обязанности на ежедневной основе контролировать ход исполнительного производства на информационном портале ФССП России, сведения, размещенные на нем, носят информационный характер, и не являются официальным документов. Кроме того, размещение информации на информационном портале не освобождает судебного-пристава исполнителя от обязанности строго соблюдать требования закона, и направлять документы в установленные законом сроки.

На основании вышеизложенного, административный истец просит суд:

1. Признать уважительными причины пропуска срока для обращения в суд с указанным административным иском;

2. Восстановить процессуальный срок для обращения в Суд с указанным административным исковым заявлением об обжаловании действий судебного пристава-исполнителя ввиду его пропуска по независящим от ООО «БАСТИОН» причинам;

3. Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району Кем А. А. в части незаконного удержания оригинала исполнительного документа по исполнительному производству Номер-ИП и невозвращения его взыскателю в установленные федеральным законом сроки после окончания,

4. Признать неправомерными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району Кем А. А. в части не направления постановления об окончании исполнительного производства Номер-ИП в установленные федеральным законом сроки;

5. Признать нарушение сроков отправки оригинала исполнительного документа и постановления об окончании исполнительного производства Номер-ИП.

6. Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району Кем А. А. устранить допущенные нарушения;

Представитель административного истца ООО «Бастион» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области Кем А.А. в судебное заседание явилась, представила копии почтового реестра, сведений об отслеживании почтовых отправлений, заявления ООО «Бастион» о возбуждении исполнительного производства от 20.08.2021. 

Представитель административного ответчика ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Заинтересованное лицо ФИО1, в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Суд на основании ст. 150 КАС РФ рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной. 

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 84 КАС РФ, приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании установлено, что 25.08.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по Искитимскому району ГУФССП России по Новосибирской области возбуждено исполнительное производство Номер-ИП на основании исполнительного документа – судебного приказа Номер от 28.03.2018, выданного мировым судьей 2 судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области о взыскании задолженности в размере 148235,26 руб. с должника ФИО1, в пользу ООО «БАСТИОН».

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Искитимскому району Кем А.А. от 24.11.2021 исполнительное производство Номер-ИП окончено. 

Административный истец ООО «БАСТИОН», обращаясь в суд с настоящим иском, не оспаривая законность вынесенного постановления от 24.11.2021, полагает бездействие судебного пристава-исполнителя незаконным, поскольку судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления об окончании исполнительного производства не направлена копия данного постановления и оригинал исполнительного документа взыскателю в соответствии с требованиями закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях: если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

В ч. 3 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» указано, что в случае поступления исполнительного документа в форме электронного документа выносится постановление об окончании исполнительного производства. В случае поступления исполнительного документа в подразделение судебных приставов на бумажном носителе выносится постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях: извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение. Подлинник исполнительного документа в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, остается в оконченном исполнительном производстве. В остальных случаях в оконченном исполнительном производстве остается копия исполнительного документа. Исполнительный документ, поступивший в порядке, предусмотренном частью 1.1 статьи 12 настоящего Федерального закона, по которому окончено исполнительное производство, хранится в электронном виде.

Согласно ч. 6 ст. 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются:

1) взыскателю и должнику;

2) в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ;

3) в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества;

4) в организацию или орган, осуществлявшие розыск должника, его имущества, розыск ребенка.

Судом установлено, что постановление об окончании исполнительного производства от 24.11.2021 по исполнительному производству Номер-ИП и оригинал исполнительного документа направлены взыскателю судебным приставом-исполнителем ОСП по Искитимскому району Кем А.А. заказным письмом с уведомлением по почтовому реестру от 20.01.2022. 

Согласно сведениям об отслеживании почтовых отправлений ШПИ Номер заказное письмо, адресованное ООО «Бастион» 20.01.2022 принято в почтовом отделении, 25.01.2022 вручено адресату. 

Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется. 

Таким образом, о вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 24.11.2021 административный истец узнал 25.01.2022. 

Срок для обращения в суд для оспаривания действий либо бездействий судебного пристава в связи с несвоевременным направлением копии постановления в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ истек 09.02.2022. 

С настоящим иском истец обратился 26.08.2024, т.е. с пропуском срока, при этом приведенные административным истцом доводы для восстановления данного срока судом уважительными признаны быть не могут, поскольку копию постановления об окончании исполнительного производства и копий исполнительного документа административный истец получил 25.01.2022, с этого времени узнал о нем, при доводы о наличии 4000 исполнительных документов значения для разрешения ходатайства о восстановлении срока не имеют.

Кроме того, одновременно с постановлением об окончании исполнительного производства от 24.11.2021 судебный пристав-исполнитель направил взыскателю ООО «БАСТИОН» оригинал исполнительного документа, а следовательно права административного истца не нарушены. 

При таких обстоятельствах, оснований восстановления срока на обращение с настоящим иском в суд и для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным не имеется. 

Руководствуясь ст.ст. 19, 175-180, 218-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении административных исковых требований ООО «Бастион» к судебному приставу-исполнителю Отделения судебных приставов по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области Кем А.А., ОСП по Искитимскому району ГУФССП по Новосибирской области об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя в ходе исполнительного производства Номер-ИП.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд через Искитимский районный суд Новосибирской области в срок 1 месяц со дня его принятия в окончательной форме. 

Председательствующий /подпись/ Т.В. Захарова

Подлинник судебного акта хранится 

в материалах дела № 2а-2913/2024