Дело № 2-226/2025 

УИД 29RS0018-01-2024-004937-33

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

27 января 2025 года г. Архангельск 

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Померанцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Киселевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» об обязании откорректировать лицевой счет,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с указанным иском к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» (далее также АО «АрхоблЭнерго»).

В обоснование заявленных требований указал, что 23 августа 2024 г. обратился в территориальный отдел социального органа с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением органа ОСФР по Архангельской области и НАО в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа работы в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. – 6 лет 3 месяца. В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 29 октября 1999 г. Пенсионным органом в специальный стаж истца не был включен период работы в АО «АрхоблЭнерго» в должности машиниста топливоподачи с 26 сентября 2013 г. по 28 февраля 2019 г. по причине отсутствия сведений о льготном характере работ в выписке по индивидуально-лицевому счету (ИЛС). Истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений ИЛС. В ответ на обращение АО «АрхоблЭнерго» указало на результаты проведенной в 2017 году специальной оценки условий труда (далее СОУТ) на рабочем месте истца, в соответствии с которыми льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено. Данный отказ истец считает неправомерным, ссылается на Список №2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, в соответствии с разделом 13 «Электростанции, электропоезда, паровое хозяйство» которого право на досрочное назначение пенсии имеют машинисты топливоподачи при условии применения твердого топлива (позиция №). Поскольку истец работал в должности машиниста топливоподачи, что подтверждается справкой ответчика, по результатам СОУТ установлен класс условий труда - 3,2 (вредные условия), в последующем истец продолжал работать в той же должности, в той же котельной, но у иного работодателя, который выдал льготную справку и, проведя СОУТ, признал за истцом право на льготное пенсионное обеспечение, истец просил обязать ответчика откорректировать лицевой счет, указав код льготной работы в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. за период работы с 26 сентября 2013 г. по 28 февраля 2019 г.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – ОСФР по Архангельской области и НАО), Управление Федеральной налоговой службы по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее – УФНС России по Архангельской области и НАО), Негосударственное учреждение «Инженерная экспертиза по охране труда» (далее - НУ «ИНЭКС»).

Истец ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, направил своего представителя ФИО2

Третьи лица – УФНС России по Архангельской области и НАО и НУ «ИНЭКС» - о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, в суд своих представителей не направили, мнение по существу заявленных требований не высказали.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении, полагал, что поскольку должность истца «машинист топливоподачи» включена в Список №2, факт применения в работе твердого топлива, а также занятости истца на данном виде работы в течение полного рабочего дня никем не оспаривается, сведения ИЛС подлежат корректировке.

Представители ответчика АО «АрхоблЭнерго» ФИО3 и ФИО4 с иском не согласились по доводам, изложенным в письменных возражениях. Ранее в судебных заседаниях представитель ответчика ФИО3 подтвердила факт работы истца в спорный период в должности машиниста топливоподачи 4 разряда на условиях полной занятости по сменному графику на котельной станции Исакогорка по адресу: 

<

адрес> В период работы истца в котельной были установлены три паровых котла, предназначенных для выработки насыщенного пара, и один водогрейный котел. В качестве топлива на всех котлах использовался каменный уголь, топливоподача осуществлялась механическим путем. По результатам СОУТ оснований для признания за истцом права на льготное пенсионное обеспечение установлено не было. Также, представители ответчика пояснили, что котельная, в которой работал истец, к структуре паросилового хозяйства не относится. В котельной, помимо машиниста топливоподачи, имелся также кочегар, за которым право на льготное пенсионное обеспечение по результатам СОУТ было признано. 

Представитель третьего лица – ОСФР по Архангельской области и НАО – ФИО5 – в судебном заседании возражала относительно заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях. Полагала, что поскольку факт занятости истца в структуре паросилового хозяйства не доказан, а данное обстоятельство является одним из определяющих для решения вопроса о наличии права на льготное пенсионное обеспечение, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании определения суда дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 г., на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из материалов дела следует, что спорные периоды работы истца в должности машиниста топливоподачи приходятся на период действия Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (далее - Список №2 от 26 января 1991 г. №10).

В соответствии с разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» правом на досрочное назначение пенсии по старости пользуются машинисты топливоподачи (код позиции 2140000а-14261).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №516).

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил №516 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. №5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. №258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее по тексту также Порядок).

В силу подпункта 2 пункта 2 названного Порядка подтверждению подлежат, в частности, периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно пункту 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 названного Порядка определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Обратить внимание судов на то, что в соответствии с пунктом 3 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не могут быть отнесены свидетельские показания. Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными в статье 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Для возникновения права на досрочную пенсию в качестве «машиниста топливоподачи» под кодом позиции 2140000а-14261, гражданину, претендующему на таковую, необходимо подтвердить работу в паросиловом хозяйстве. 

Паросиловое хозяйство включено в Список №2 от 26 января 1991 г. №10 как отдельное производство наряду с электростанциями и энергопоездами. Таким образом, для включения в специальный стаж периодов работы в качестве машиниста топливоподачи необходимо, чтобы такая работа протекала в структуре паросилового хозяйства, а не в котельном цехе того или иного предприятия. При этом, паросиловое хозяйство представляет собой систему котельного оборудования, производящего пар и горячую воду для производственных целей. Для предприятий паросилового хозяйства характерно цеховое деление на котельные цеха, цеха топливоподачи, пылеприготовления и т.д.

Судом установлено, что ФИО1 23 августа 2024 г. обратился в территориальный отдел социального органа с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

В системе государственного пенсионного страхования истец зарегистрирован 29 октября 1999 г. 

Решением органа ОСФР по Архангельской области и НАО № ФИО1 в назначении пенсии было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа работы с тяжелыми условиями труда (по Списку №2) в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ – 6 лет 3 месяца. 

Пенсионным органом в специальный стаж истца не был включен период работы в АО «АрхоблЭнерго» в должности машиниста топливоподачи с 26 сентября 2013 г. по 28 февраля 2019 г. по причине отсутствия сведений о льготном характере работ в выписке по индивидуально-лицевому счету (ИЛС). 

Истец обратился к ответчику с заявлением о корректировке сведений ИЛС. В ответ на обращение АО «АрхоблЭнерго» указало на результаты проведенной в 2017 году СОУТ на рабочем месте истца, в соответствии с которыми льготное пенсионное обеспечение не предусмотрено.

Согласно трудовому договору № от 26 сентября 2013 г. ФИО1 был принят в ОАО «Архангельская областная энергетическая компания» Приморский филиал на работу в Архангельское подразделение, район эксплуатации котельных №4 

<

адрес>) на должность «машинист топливоподачи 4 разряда» на 1 ставку.

Местом работы являлась Котельная ст. Исакогорка (

<

адрес>).

Пунктом 3.1. трудового договора ФИО1 были установлены: оплата по часовому тарифу – 30,85 руб.; доплата за вредность – 8,00% от часовой тарифной ставки; ежемесячная персональная надбавка к должностному окладу – 37,00% от часовой тарифной ставки; северная надбавка – 50,00%; районный коэффициент 20,00%.

Пунктом 6.5 трудового договора истцу установлен дополнительный отпуск за работу во вредных условиях в количестве 7 календарных дней.

Приказом от 26 сентября 2013 г. № ФИО1 принят на работу.

Приказом от 28 февраля 2019 г. № ФИО1 уволен с должности машиниста топливоподачи 4 разряда на основании п.5 ч.1 ст. 77 ТК РФ (перевод работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю).

Согласно штатным расписаниям с 1 декабря 2014 г. по февраль 2019 г. в котельной по адресу: 

<

адрес>, имелись должности как машиниста (кочегара) котельной, так и машиниста топливоподачи.

В период работы истца в котельной было установлено три паровых котла: ДКВР-10-13 №1, ДКВР-10-13 №2, КЕ 10-14 №3, предназначенные для выработки насыщенного пара, и один водогрейный котел КВ-Р-7,0 №4.

В качестве топлива на всех котлах использовался каменный уголь, топливоподача осуществлялась механическим путем.

Иные виды топлива не использовались.

14 августа 2017 г. АО «АрхоблЭнерго» заключило с НУ «ИНЭКС» договор на оказание услуг по специальной оценке условий труда.

По результатам СОУТ условия труда на рабочем месте машиниста топливоподачи признаны вредными, установлен класс 3,2, право на льготное пенсионное обеспечение не установлено.

Сведения за период работы истца с 26 сентября 2013 г. по 28 февраля 2019 г. работодателем сдавались без кода льготной работы, дополнительные страховые взносы не уплачивались. 

Согласно материалам наблюдательного дела АО «АрхоблЭнерго» осуществляет деятельность «производство, передача и распределение пара и горячей воды (тепловая энергия)».

В соответствии с письмом от 25 января 2021 г. АО «АрхоблЭнерго» котельные, которые данное Общество эксплуатировало в период с 26 сентября 2013 г. по 28 февраля 2019 г., не являлись котельными паросилового хозяйства. 

Сведения индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 за период работы в АО «АрхоблЭнерго» признаны достоверными. 

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, на основании установленных в судебном заседании данных, суд приходит к выводу, что поскольку истец, занимая должность «машинист топливоподачи», работу в структуре паросилового хозяйства не осуществлял, предусмотренных законом оснований для включения спорного периода в специальный стаж не имеется, соответственно, сведения АО «АрхоблЭнерго» в отношении истца переданы без нарушений, а потому корректировке не подлежат.

При изложенных обстоятельствах само по себе занятие истцом должности машиниста топливоподачи, выполнение им трудовых обязанностей в течение полного рабочего дня, в том числе при использовании твердого топлива правого значения для дела не имеет, поскольку не образует необходимую совокупность для признания за ним права на досрочную пенсию по старости.

Доводы стороны истца о предоставлении последующим работодателем справки, подтверждающей право истца на льготное пенсионное обеспечение, а также проведение СОУТ, судом отклоняются, поскольку не имеют отношения к спорному периоду работы.

При изложенных обстоятельствах с учетом заявленного истцом основания иска требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 198, 199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

ФИО1 в удовлетворении исковых требований к акционерному обществу «Архангельская областная энергетическая компания» об обязании откорректировать лицевой счет за период с 26 сентября 2013 г. по 28 февраля 2019 г. – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска. 

Мотивированное решение (будет) изготовлено 31 января 2025 года.

Председательствующий

А.А. Померанцева