Дело № 2-250/2017

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

пгт. Серышево 14 марта 2017 года 

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи – Кулагиной И.В.,

при секретаре – Наймушиной Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Полянского сельсовета о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратился в суд с настоящим иском, мотивируя заявленные требования тем, что в 1979 году совхозом «

<

адрес>» ему была предоставлена квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, как работнику совхоза. Однако, при вселении в данную квартиру ему не было выдано никакого ордера или другого документа. Он проживает в данной квартире по настоящее время, осуществляет ее ремонт, несет все расходы по ее содержанию, ведет приусадебное хозяйство на земельном участке, другого жилья не имеет. В соответствии с Законом РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение жилья в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Он своё право на приватизацию не использовал и ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал. На основании выше изложенного просит суд признать за ним - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцем 

<

адрес> края, право собственности на квартиру в двухквартирном жилом доме, по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 47,3, жилой площадью 35,8 кв.м., в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в ходе судебного заседания исковые требования поддержал в полном объеме и настаивал на их удовлетворении.

Представитель истца – ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования в полном объеме и просила суд их удовлетворить.

Ответчик - Администрация Полянского сельсовета, уведомленные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились. В суд поступило заявление о рассмотрении дела без их участия, против исковых требований не возражают. 

Третье лицо ФИО3, будучи уведомлена надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, в поступившем в суд заявлении просит о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, участвовать в приватизации не желает.

С учетом положений ст.167 ГПК РФ, суд определил возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя ответчика и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав истца и его представителя, свидетелей, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Свидетель ФИО4 суду показал, что он знаком с истцом с детства. Он вместе с родителями в ДД.ММ.ГГГГ году переехал в 

<

адрес>, где и проживает в настоящее время, работал в совхозе «

<

адрес>» трактористом, а ФИО1 работал сварщиком. Ему известно, что в период работы ФИО1 в совхозе «

<

адрес>», ему была предоставлена совхозом как своему работнику квартира по адресу: 

<

адрес>. Истец проживает в указанном жилом помещении вместе с женой до настоящего времени, содержит указанную квартиру, несет бремя ее содержания.

Свидетель ФИО5 суду показал, что он знаком с истцом, так как они проживают с ним по соседству в 

<

адрес>, кроме того, вместе, в одно время работали в совхозе «

<

адрес>». Истец работал в совхозе «Полянский» сварщиком, а он пастухом, трактористом. Ему известно, что совхозом «

<

адрес>» в 1979 году ФИО1 была предоставлена квартира в двухквартирном жилом доме по адресу: 

<

адрес>, когда истец вселялся в эту квартиру, он со своей семьей уже жил в соседнем доме под № по 

<

адрес>. ФИО1 с указанного периода проживает в спорной квартире, несет бремя ее содержания, ухаживает за приусадебным участком. 

В реестре федерального имущества и в реестре собственности 

<

адрес> квартира по адресу: 

<

адрес>, не числится, что подтверждается информацией, предоставленной ТУ Росимущества в 

<

адрес> и Министерством имущественных отношений 

<

адрес>.

Из справки №, представленной Администрацией Полянского сельсовета, следует, что квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес>, на балансе Администрации Полянского сельсовета не числится и никогда не числилась.

В соответствии со справкой №, представленной Администрацией Полянского сельсовета, ФИО1 проживает по адресу: 

<

адрес>, совместно с ним по указанному адресу зарегистрирована и проживает: жена – ФИО3 Факт регистрации истца по указанному адресу с 1979 года подтверждается также отметкой в паспорте гражданина № и в карточке прописки.

В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную в 

<

адрес>, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, квартира имеет общую площадь – 47,3 кв.м., в том числе жилую – 35,8 кв.м., присвоен инвентарный №.

Согласно справки №, предоставленной Комитетом по управлению муниципальным имуществом и приватизации администрации 

<

адрес>, сведений о приватизации квартиры по адресу: 

<

адрес>, не имеется; ФИО1 не использовал свое право на бесплатную приватизацию жилого помещения на территории 

<

адрес>.

Из свидетельства о государственной регистрации права 

<

адрес>, следует, что ФИО1 является собственником земельного участка, с разрешенным использованием - для ведения личного подсобного хозяйства, площадью 1400 кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из записей в трудовой книжке №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «

<

адрес>».

Статья 40 Конституции РФ провозглашает право каждого гражданина России на жилище.

В соответствии со ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" под приватизацией понимается бесплатная передача гражданам РФ жилых помещений, занимаемых ими в государственном или муниципальном жилищном фонде на условиях договора социального найма.

На основании ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Истцу ФИО1 Администрацией Полянского сельсовета отказано в приватизации квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, в связи с тем, что администрация собственником указанного жилого помещения не является.

Судом установлено, что ФИО1 с 1979 года постоянно проживает в квартире, расположенной по адресу: 

<

адрес>. Как следует из представленных в суд документов, квартира собственника не имеет, в том числе, не числится и в муниципальной собственности Полянского сельсовета. 

В соответствии со ст. 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Истец ФИО1 зарегистрирован и проживает постоянно в спорном жилом помещении, ранее участия в приватизации жилых помещений не принимал, своего права на приватизацию не использовал. Его супруга от права собственности на квартиру отказывается. 

В силу действующего законодательства при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

По смыслу указанных положений закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. В том случае, если жилой фонд не передан должным образом в государственную (муниципальную) собственность, либо собственник его не определен, граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что не может быть признано соответствующим закону. Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

Исходя из изложенного, в данном случае истец по не зависящей от него причине не может реализовать свое право на приватизацию спорной квартиры, а потому вправе требовать признания за ним права собственности на данное жилое помещение в судебном порядке. В силу положений ст. ст. 17 и 28 ФЗ от 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" вступившее в законную силу решение суда о признании за истцом права собственности на спорную квартиру будет являться основанием для государственной регистрации данного права.

Бездействие органов государственной власти и органов местного самоуправления, заключающееся в непринятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи и не оформлении права муниципальной собственности на нее, не может являться основанием для умаления жилищных прав истца, который при ограниченности срока приватизации жилищного фонда вынужден ждать, пока вышеуказанные органы исполнят возложенные на них законом обязанности.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд полагает, что требования ФИО1 к администрации Полянского сельсовета Серышевского района Амурской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем 

<

адрес>, право собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 47,3 кв.м, в том числе жилой площадью 35,8 кв.м, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Серышевский районный суд. 

Председательствующий судья: ___________________________ И.В. Кулагина