Дело № 2а-124/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г Катайск Курганской области 21 февраля 2018 года

Катайский районный суд Курганской области в составе: 

председательствующего, судьи Колесникова В.В.,

с участием помощника прокурора Катайского района Курганской области Комарова И.А.,

представителя административного истца - ОМВД России по Катайскому району Курганской области ФИО1, по доверенности,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Карлыковой Е.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Катайскому району обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор до конца срока погашения судимости со следующими ограничениями: обязать явкой в ОМВД по Катайскому району 2 раза в месяц; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений.

Требования мотивированы наличием у административного ответчика судимости по приговору Катайского районного суда Курганской области от 20.11.2008, которым ФИО2, осуждён по ч. 4 ст. 111, ч. 3 ст. 30, ч. 2 ст. 167 УК Российской Федерации к 6 годам 2 месяцам лишения свободы. 23.10.2012 ФИО2 был условно-досрочно освобождён из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области, на неотбытой срок 1 год 10 месяцев 23 дня.

Решениями Катайского районного суда от 15.03.2013 и 02.04.2015 ФИО2 устанавливался административный надзор на 3 года, срок которого продлевался на 6 месяцев, соответственно. Срок административного надзора истек 16.10.2016. В течение 2017 года ФИО2 дважды привлекался к административной ответственности, с назначением административного наказания в виде административного штрафа: по ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации 10.04.2017, по ст. 20.21 КоАП Российской Федерации 04.12.2017. Постановления о назначении административного наказания ФИО2 не обжаловались, вступили в законную силу, сведения об уплате административных штрафов по ним отсутствуют. По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, употребляет спиртное.

ФИО2 освободился из мест лишения свободы, где отбывал наказание за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости 23.10.2020. В течение 2017 года дважды привлекался за совершения административных правонарушений в области охраны общественного порядка (л.д. 3-4). 

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Катайскому району ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объёме по изложенным в заявлении основаниям, уточнив, что к настоящему времени штрафы ФИО2 по постановлениям о привлечении к административной ответственности уплачены.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования признал в полном объёме, о чём представил письменное заявление, с установлением административного надзора согласен, положения ст. 157 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее также - КАС Российской Федерации) ему понятны.

Прокурор Комаров И.А. просил удовлетворить требования административного истца в полном объёме.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд признаёт требования законными, обоснованными и подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06.04.2011 (в дальнейшем также – Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

Согласно ст. 3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1). 

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений (п. 2 ч. 2 ст. 3).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 3).

ФИО2 осуждён по приговору Катайского районного суда от 20.11.2008 за совершение особо тяжкого преступления (л.д. 5-12), 23.10.2012 освобождён по постановлению Кетовского районного суда Курганской области от 10.10.2012 условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 10 месяцев 23 дня (л.д. 14, 33).

В течение 1 года ФИО2 совершил два административных правонарушения, за которые ему назначены административные наказания в виде административного штрафа - предусмотренное ст. 20.21 КоАП Российской Федерации (л.д. 18, 19); ч. 1 ст. 20.20 КоАП Российской Федерации (л.д. 21, 22). Административным ответчиком ФИО2 представлены сведения об уплате административных штрафов.

По месту жительства УУП ОМВД России по Катайскому району ФИО2 охарактеризован посредственно, как употребляющий спиртное, в связи с чем привлекался к административной ответственности, в нетрезвом состоянии агрессивен, на профилактические меры не реагирует, состоял под административным надзором (л.д. 15).

Согласно сведениям ИЦ, ФИО2 ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности, в т.ч. за преступления против общественной безопасности и порядка управления (л.д. 16).

Решениями Катайского районного суда от 15.03.2013 и 02.04.2015 ФИО2 устанавливался административный надзор на 3 года, срок которого продлялся на 6 месяцев, соответственно (л.д. 23-26).

При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

С учётом установленных обстоятельств суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку он является совершеннолетним лицом, освобождённым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение умышленного особо тяжкого преступления, после освобождения от наказания за которое ФИО2 дважды в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и безопасность.

Пунктом «д» ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации, в редакции на момент совершения преступления, установлен срок погашения судимости в отношении лиц, осуждённых за особо тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания. 

ФИО2 освобождён от отбытия наказания 23.10.2012, следовательно, срок погашения его судимости по приговору от 20.11.2008 истекает 23.10.2020.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пп. 1 и 2) ст. 3 данного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок от 1 года до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учётом данных о личности ФИО2, характеризуемого посредственно, дважды привлекавшегося к административной ответственности в связи со злоупотреблением спиртным, учитывая факты неоднократного совершения ФИО2 уголовно-наказуемых деяний в прошлом, суд полагает возможным удовлетворить заявленные административным истцом требования в полном объёме, установлении административного надзора в отношении ФИО2 в пределах срока погашения судимости.

Требования об установлении ФИО2 указанных в заявлении ограничений соответствуют ст. 4 Федерального Закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 и подлежат удовлетворению. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных данным Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения поднадзорного лица.

Таким образом, осуществление административного надзора суд считает необходимым поручить органу внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения ФИО2.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Катайскому району к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить в полном объёме.

Установить административный надзор над ФИО2, 

<

данные изъяты>, до конца срока погашения судимости, т.е. до 23.10.2020.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора в отношении ФИО2.

Установить ФИО2 административные ограничения: обязать являться 2 (два) раза в месяц в ОМВД России по Катайскому району для регистрации; запретить выезд за пределы муниципального образования, избранного местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, без разрешения органа внутренних дел по месту жительства либо пребывания; запретить посещение мест проведения массовых и культурно-массовых мероприятий, а также кафе, баров и иных питейных заведений.

Решение суда может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия с подачей апелляционных жалоб (представления) через Катайский районный суд. 

Председательствующий Колесников В.В.