Дело № 2-1512/2020

32RS0001-01-2020-000885-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июля 2020 года г.Брянск

Бежицкий районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Юдиной Л.И., 

при секретаре Козак А.Р., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) об обязании включить в стаж периодов работы, о признании наличия необходимого стажа работы, обязании назначить страховую пенсию по старости, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением в Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) (далее УПФР в городском округе г. Брянска) о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 

Решением № от 20.02.2020 (л.д.9-10) ответчиком отказано ФИО1 в установлении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летгнего стажа педагогической деятельности и несоблюдением положений п.3. ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ. Этим решением на 06.02.2020 стаж педагогической деятельности истца определен ответчиком 24 года 02 месяца 13 дней.

ФИО1, ссылаясь на указанные обстоятельства, обратилась в суд с иском об обязании включить в стаж периодов работы, о признании наличия необходимого стажа работы, обязании назначить страховую пенсию по старости, с учетом уточнения исковых требований от 08.07.2020, обосновывая свой иск тем, что ответчиком ей необоснованно не включены в стаж педагогической деятельности периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 12.11.2001 по 24.11.2001, с 10.10.2005 по 10.10.2005, с 01.04.2015 по 22.04.2015, с 05.03.2018 по 07.03.2018. Всего в стаж не был включено один месяц девять дней. С учетом этих периодов у нее на 16.11.2019 был выработан 25-летний стаж, право на пенсию у нее возникло с 16.05.2020.

ФИО2 в суд не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО3 просил дело рассмотреть в их отсутствие, с учетом уточненных исковых требований, которые просил удовлетворить.

Представитель ответчика – ФИО4 просила дело рассмотреть в их отсутствие, уточненные требования не признала.

Суд в порядке ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) рассмотрел дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив их в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 (л.д.11-15) педагогическая деятельность ее началась с 15.08.1991 в средней школе № 

<

адрес> преподавателем изобразительного искусства. В указанной школе истец продолжает работать по настоящее время.

Решением ответчика №от 18.03.2020 решение от 20.02.2020 отменено и отказано истцу в назначении пенсии по старости в связи с несоблюдением положений п.3. ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ, засчитан стаж педагогической деятельности 25 лет 01 месяц 13 дней, не засчитан в стаж отпуск по уходу за ребенком с 10.06.1994 по 02.02.1997, отпуск без сохранения заработной платы с 03.02.1997 по 14.08.1997, с 12.11.2001 по 24.11.2001 – забастовка, с 10.10.2005 по 10.10.2005, с 01.04.2015 по 22.04.2015, с 05.03.2018 по 07.03.2018 – курсы повышения квалификации.

В соответствии со ст. 66 Кодекса законов о труде РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ). Стаж истца с 15.08.1991 по 16.11.2019 по трудовой книжке составляет 28 лет 3 месяца 1 день.

Правовое регулирование назначения пенсии лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, закреплено в п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01.01.2015 г. и действующего на момент обращенияистца в пенсионный орган с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как предусмотрено ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «м» пункта 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992.

Согласно статье 187 ТК РФ при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

Во время нахождения работника на курсах повышения квалификации, в учебных отпусках трудовые отношения с ним не прекращаются, за ним сохраняется средняя заработная плата по основному месту работы, перечисляются страховые взносы.

Учитывая, что периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с 12.11.2001 по 24.11.2001, с 10.10.2005 по 10.10.2005, с 01.04.2015 по 22.04.2015, с 05.03.2018 по 07.03.2018 – один месяц 09 дней проходили во время работы истца, в данные периоды за работником сохранялось место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель должен был производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, суд считает, что данные периоды работы подлежат включению в педагогический стаж истца.

Стаж истца с 15.08.1991 по 16.11.2019 по трудовой книжке составляет 28 лет 3 месяца 1 день, по решению от 18.03.2020 не засчитан стаж: отпуск по уходу за ребенком – 02 года 07 мес. 23 дн.; отпуск без сохранения заработной платы – 00 лет 06 мес. 12 дн., или всего 03 года 02 мес.05 дн.

За минусом этих периодов, но с учетом периода курсов повышения квалификации педагогический стаж истца на ДД.ММ.ГГГГ составит 25 лет 00 мес. 26 дн. Во время работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в детском саду № ОАО «Строитель» ФИО1 работала в этот период и в школе, что подтверждено ее трудовой книжкой.

Суд рассмотрел дело в пределах заявленных требований.

В соответствии с п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны вчасти 1 статьи 8,пунктах 19-21 части 1 статьи 30,пункте 6 части 1 статьи 32Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии сзаконодательствомРоссийской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственноприложениями 6и7к указанному Федеральномузакону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Поскольку, с учетом включенных судом спорных периодов, необходимый стаж работы по осуществлению педагогической деятельности был выработан ФИО1 на дату её обращения за назначением трудовой пенсии по старости в пенсионный орган, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания наличия выработанного 25-летнего стажа педагогической деятельности у истца на 16.11.2019.

С учетом положений п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» требования ФИО1 об обязании ответчика назначить ей пенсию с 16.05.2020 также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

уточненный иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) об обязании включить в стаж периодов работы, о признании наличия необходимого стажа работы, обязании назначить страховую пенсию по старости, удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г.Брянска (межрайонное) включить ФИО1 в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 12.11.2001 по 24.11.2001, с 10.10.2005 по 10.10.2005, с 01.04.2015 по 22.04.2015, с 05.03.2018 по 07.03.2018 – один месяц девять дней.

Признать наличие выработанного 25-летнего педагогического стажа на 16.11.2019 года у ФИО1 для назначения пенсии в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городском округе г. Брянска (межрайонное) назначить ФИО1 с 16.05.2020 страховую пенсию по старости в соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» от 28.12.2013 № 400-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Бежицкий районный суд города Брянска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья Л.И. Юдина

В окончательной форме решение суда изготовлено – 15.07.2020.