К делу № 2а-417/19

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» февраля 2019 года г. Апшеронск

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коломийцева И.И., 

при секретаре Давыдовой Ю.А., 

с участием:

- представителя административного истца по доверенности ФИО1, 

- административного ответчика ФИО2, 

- ст. помощника прокурора Апшеронского района Чуприна А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ОМВД России по Апшеронскому району к ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД по Апшеронскому району обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении административного ответчика ФИО3, ...

В обоснование заявленных требований указал, что 19 ноября 2007 года ФИО3 осужден приговором ... районного суда Краснодарского края по ч. 3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.3 ст.69 УК РФ к 8 годам 2 месяцам лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29 апреля 2009 года ФИО3 осужден приговором ... районного суда Краснодарского края по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору Апшеронского районного суда Краснодарского края от 19 ноября 2007 года, назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данное преступление совершено ФИО3 при опасном рецидиве преступлений.

18 декабря 2018 года ФИО3 освобожден по отбытию наказания.

Учитывая изложенное, административный истец утверждал, что в отношении ФИО3, по основаниям п.1 ч.1 ст.3, ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, необходимо установить административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 18 декабря 2026 года, с установлением административных ограничений, поскольку он, является совершеннолетним лицом, отбыл уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Апшеронскому району ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. 

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании частично признал заявленные административным истцом исковые требования, пояснил, что установление в отношении него административного надзора на столь длительный период может повлиять на его дальнейшее трудоустройство и рабочий процесс, а также ссылался на наличие у него родителей преклонного возраста, которым необходима помощь и уход.

В судебном заседании старший прокурор Апшеронского района Краснодарского края Чуприна А.А. не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Изучив материалы дела, выслушав мнение участников процесса, принимая во внимание заключение прокурора, суд считает, что имеются все основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора с установлением административных ограничений по следующим основаниям.

Пунктом 1 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением.

Административный надзор устанавливается в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Согласно ст. 6 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (ч.2 ст.3 вышеуказанного Закона).

Из материалов дела следует, что приговором ... районного суда Краснодарского края от 19 ноября 2007 года ФИО3 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 3 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1, ч.1 ст.30, п. «г» ч.3 ст.228.1. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения наказаний, ФИО3 окончательно назначено наказание в виде 8 лет 2 месяцев лишения свободы, без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором ... районного суда Краснодарского края от 29 апреля 2009 года ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст.228 УК РФ. На основании ст.70 УК РФ, частично присоединено наказание по приговору Апшеронского районного суда Краснодарского края от 19 ноября 2007 года, ФИО3 назначено наказание в виде 10 лет лишения свободы без штрафа с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 

Судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, имеет непогашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, относится к числу лиц, указанных в ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в отношении него необходимо установить административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, в отношении ФИО3 должен быть установлен административный надзор сроком до 18 декабря 2026 года, установленным законодательством Российской Федерации для погашения его судимости за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. 

В соответствии с требованиями п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться конкретные административные ограничения, установленные судом.

Принимая решение об установлении административного надзора, суд также считает необходимым установить в отношении административного ответчика административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время, то есть с 22-00 часов до 06-00 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте.

Установление этого административного ограничения учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, отрицательно характеризующие личность, поведение ответчика в период отбывания наказания в местах лишения свободы и свидетельствующие о необходимости выбора такого ограничения.

Суд также считает необходимым установить в отношении административного ответчика административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Вышеуказанный вид административного ограничения предусмотрен ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, и в соответствии с требованиями ч.2 настоящей статьи установление судом такого вида ограничений является обязательным.

С учетом обстоятельств дела, суд считает разумным определить административному ответчику один раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Доводы ФИО3 о том, что установление в отношении него административного надзора на столь длительный период может повлиять на его дальнейшее трудоустройство и рабочий процесс, а также ссылки на наличие у него родителей преклонного возраста, которым необходима помощь и уход, не могут служить основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора на более непродолжительный срок, учитывая положения п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Кроме того, согласно ч.3 ст.270 КАС РФ поднадзорным лицом либо его представителем может быть подано в суд административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений. Право поднадзорного лица обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора закреплено также в п.1 ст.10 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление в отношении ФИО3 административных ограничений, будет соответствовать целям предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, окажет на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будет отвечать задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а установление административного надзора на срок погашения судимости отвечает требованиям Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270, 273 КАС РФ, 

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Апшеронскому району к ФИО3 об установлении административного надзора с установлением административных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 18 декабря 2026 года. 

Установить в отношении ФИО3 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов до 06 часов, за исключением времени нахождения на рабочем месте; 

- запретить выезжать за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор;

Осуществлять административный надзор органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО3, что административный надзор может быть досрочно прекращен, по основаниям установленным ч.2 ст.9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд Краснодарского края в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья Апшеронского районного суда И.И. Коломийцев