Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кочубеевское 30 октября 2017 года

Кочубеевский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи – Шматченко Т.Ф., 

при секретаре судебного заседания- Соловьяновой Н.В.,

с участием: 

истца- ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО3 и ФИО3, 

представителя истца ФИО1 - адвоката Чаблина Г.С., представившего удостоверение № и ордер №С 011518 Адвокатской конторы №

<

адрес>, 

рассмотрев в открытом судебном заседании в кабинете № помещения Кочубеевского районного суда гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО3 и ФИО3 к администрации муниципального образования Ивановский сельсовет 

<

адрес> о признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности включить их в списки на получение единовременной материальной помощи,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО3 и ФИО3 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Ивановский сельсовет 

<

адрес> о признании их пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности включить их в списки на получение единовременной материальной помощи.

В обоснование требований в иске указано, что она и ее дети являются собственниками по 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: 

<

адрес>.

Собственником еще 1/4 доли является ее бывший супруг, который с ними не проживает.

Она с детьми зарегистрирована и постоянно проживает в вышеуказанном домовладении.

В конце мая 2017 года на территории 

<

адрес> из-за обильных осадков случилось подтопление и Постановлением АКМР СК от ДД.ММ.ГГГГ № был введен режим чрезвычайной ситуации. 

В результате подтопления была утрачена часть их имущества: был затоплен огород, уничтожен весь урожай, подтопило хозяйственные постройки.

26 или ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в администрацию чтобы ее с детьми включили в списки на оказание единовременной материальной помощи как пострадавшим в результате ЧС.

Однако в устной форме работники администрации ей объяснили, что ею представлен не весь пакет требуемых документов и сказали, чтобы она собрала все документы, а потом уже обращалась к ним, при этом документы у нее не приняли.

По семейным обстоятельствам она вместе с детьми не успела собрать весь пакет требуемых документов, т.к. вынуждена была уехать в 

<

адрес> к своей сестре, которая родила ребенка и нуждалась в ее помощи. 

В 

<

адрес> она пробыла все лето и, вернувшись домой, в сентябре 2017 года узнала, что все ее соседи уже получили материальную помощь.

ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением на включение ее с детьми в списки на оказание единовременной материальной помощи. 

Однако, письмом № от ДД.ММ.ГГГГ администрации МО Ивановского сельсовета ей сообщили, что ее заявление рассмотрено администрацией и что в связи со снятием ДД.ММ.ГГГГ режима чрезвычайной ситуации на территории 

<

адрес>, было отказано во включении в списки пострадавших. Факт подтопления их приусадебного участка администрация Ивановского сельсовета подтверждает. Ранее комиссией по оценке причиненного ущерба были составлены акты о подтоплении приусадебных участков по 

<

адрес>. 

Она не согласна с данным решением в части отказа во включении их в списки, полагает, что их права были нарушены.

У них на приусадебном земельном участке имеется большой огород, который они каждый год (в том числе и в этом году) засаживают и собирают с него урожай, это их подспорье и один из основных источников пропитания, без которого им было бы очень тяжело.

Во время подтопления на приусадебном участке более недели стояла вода и в итоге погиб весь урожай картофеля, моркови, свеклы, лука, петрушки, укропа, огурцов, помидоров, кукурузы.

Подтопило также двор и хозяйственные строения.

Они пострадали в результате ЧС, поскольку утратили весь урожай овощей, подтопило двор и хозяйственные строения.

Таким образом, они в период подтопления проживали в зоне затопления и их имуществу причинен ущерб, однако список граждан был составлен органом местного самоуправления поверхностно, что повлекло нарушение их прав на получение финансовой помощи от государства.

Их имущество пострадало от подтопления, что свидетельствует об отнесении их к категории граждан, пострадавших от ЧС природного характера и в силу вышеуказанного это дает им право на получение единовременной материальной помощи. 

Таким образом, как пострадавшие в результате чрезвычайного происшествия природного характера и в соответствии с законодательством РФ и 

<

адрес> они имеют право на получение единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты>. рублей на человека.

Полагает, что решить вопрос иначе, кроме как в судебном порядке не представляется возможным.

В судебном заседании истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО3 и ФИО3 дала показания аналогичные, изложенным в иске, пояснив что 

у них двор был сильно затоплен водой, несколько дней стояла вода. Весь урожай окончательно утрачен. Просила суд признать ее - ФИО1, ФИО3 и ФИО3, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации — подтопления, вызванного ливневыми дождями, произошедшими 24-ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>. Обязать Администрацию муниципального образования Ивановского сельсовета, 

<

адрес> включить ее - ФИО1, ФИО3 и ФИО3, в списки на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией — подтоплением, вызванным ливневыми дождями, произошедшими 24-ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>.

Представитель истца ФИО1 - адвокат Чаблин Г.С. поддержал требования истца и просил их удовлетворить. 

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Ивановский сельсовет 

<

адрес> надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился. В адрес суда поступил отзыв на исковое заявление, в котором указано, что заявленные требования истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО3 и ФИО3 подлежат удовлетворению в полном объеме. Просят о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.

Третье лицо – представитель администрации Кочубеевского муниципального района 

<

адрес> в судебное заседание не явился. В своём заявлении просил рассмотреть дело в соответствии с положениями действующего законодательства РФ на основании материалов дела, в отсутствие представителя.

Третье лицо – представитель Главного управления МВД России по СК в судебное заседание не явился. О времени и месте слушания дела был надлежащим образом извещен. В адрес суда поступило ходатайство с просьбой принять решение в соответствии с действующим законодательством, регулирующим данные правоотношения и рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Третьи лица – представители Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес> и Главного управления МЧС России по 

<

адрес> СК в судебное заседание не явились. О времени и месте слушания дела были надлежащим образом извещены. О причинах неявки суд не уведомили. 

На основании ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителя ответчика администрации муниципального образования Ивановский сельсовет 

<

адрес>, представителей третьих лиц- Министерства труда и социальной защиты населения 

<

адрес>, Главного управления МЧС России по 

<

адрес>, администрации Кочубеевского муниципального района 

<

адрес>, Главного управления МВД России по СК.

Выслушав истца, представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, проверив и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд пришёл к убеждению о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция Российской Федерации провозглашает Российскую Федерацию социальным правовым государством, в котором гарантируется равенство прав и свобод человека и гражданина и политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (статья 1, часть 1; статья 7 часть, часть 1; статья 18; статья 19, части 1 и 2).

Провозглашенные в Конституции Российской Федерации цели социальной политики Российской Федерации предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования.

Осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, а также ликвидация их последствий в соответствии со статьей72 КонституцииРоссийской Федерации отнесены к предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункт «з» части 1).

В развитие указанных Конституционных положений статья 26.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» закрепляет за органами государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по предупреждению чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидации их последствий (подпункт 5 пункта 2).

Специальным нормативным правовым актом, определяющим общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, является Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно преамбуле данного Федерального закона, его действие распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Статьей1Федерального закона № 68-ФЗ, установлено, что чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате опасного природного явления, которое повлекло за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушения условий жизнедеятельности людей.

Постановлением администрации Кочубеевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Кочубеевского муниципального района 

<

адрес>», в связи с выпадением значительного количества осадков, повышением уровня воды в реках выше неблагоприятных отметок в период времени с ДД.ММ.ГГГГ был введён режим чрезвычайной ситуации.

В результате подтопления был затоплен огород, уничтожен весь урожай, подтопило хозяйственные постройки. 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО3 и ФИО3 обратилась в администрацию муниципального образования Ивановского сельсовета с заявлением о включении ее и членов ее семьи в списки на выплату единовременной материальной помощи как пострадавшими в результате ЧС природного характера.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией администрации муниципального образования Ивановского сельсовета 

<

адрес> было осмотрено домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>. По результатам осмотра был составлен акт обследования частного жилого помещения, в котором в перечне пострадавшего имущества указано, что подтоплен приусадебный земельный участок и хозяйственные строения. 

В силу пункта 1 статьи18Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.

Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи18Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Принятие в соответствии с федеральными законами законов и иных нормативных правовых актов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены в силу подпунктов «а» и «л» пункта 1 статьи11Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Во исполнение указанных выше нормативных предписаний Государственной 

<

адрес> принят 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны» целью которого согласно его статье 2, является социальная поддержка граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, для поддержания уровня их жизни, улучшения социально-экономического положения.

В силу пункта 6 части 2 статьи 4 Закона №-кз, мерой социальной поддержки граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 

<

адрес>, является выплата единовременных денежных выплат в следующих размерах: 

<

данные изъяты> рублей на человека - единовременная материальная помощь; 

<

данные изъяты> рублей на человека - за частично утраченное имущество первой необходимости; 

<

данные изъяты> рублей на человека - за полностью утраченное имущество первой необходимости.

В целях реализации указанного выше краевого Закона на территории 

<

адрес> разработан и утверждён приказом Министерства социального развития и занятости населения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Порядок выплаты единовременных денежных выплат гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 

<

адрес>, а также членам семьи (супруге/супругу, детям, родителям, лицам, находившимся на иждивении) гражданина, погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера в 

<

адрес>».

Согласно пункту 2 указанного Порядка, единовременные денежные выплаты осуществляются за счёт средств резервного фонда 

<

адрес> в соответствии с требованиями, установленными 

<

адрес> для выделения указанных средств.

Единовременные денежные выплаты производятся Министерством труда и социальной защиты населения 

<

адрес> пострадавшим, включенным в списки, подготовленные Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по 

<

адрес> совместно с органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов 

<

адрес>, на территории которых произошли чрезвычайные ситуации, и министерством, утвержденные 

<

адрес> (пункт 3 Порядка).

Для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Правила выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий», согласно которым, бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства Российской Федерации выделяются федеральным органам исполнительной власти и органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации для осуществления следующих выплат: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты> рублей на человека подпункт «г»; оказание гражданам финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество - 

<

данные изъяты> рублей на человека, за полностью утраченное имущество - 

<

данные изъяты> рублей (пункт 2 Правил).

Во исполнение указанных Правил, МЧС России были разработаны и утверждены ДД.ММ.ГГГГ № Методические рекомендации по оформлению дополнительных документов для рассмотрения вопроса о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.

Согласно главе 2 указанных Рекомендаций к имуществу первой необходимости относятся: холодильник, телевизор, шкаф для одежды, шкаф для посуды, кровать, диван, стол, кресло, табуретка, газовая плита (электроплита), водонагреватель или котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды в случае отсутствия централизованного водоснабжения, медицинские предметы для подержания жизнедеятельности граждан с ограниченными возможностями. Под утратой имущества понимается приведение имущества в состояние непригодное для использования в результате чрезвычайной ситуации.

При отсутствии у гражданина необходимых документов, подтверждающих право на получение единовременной материальной помощи и (или) финансовой помощи в связи с утратой им имущества первой необходимости (отсутствие регистрации по месту жительства) граждане включаются в списки на получение указанной финансовой помощи на основании принятых судебных решений.

Таким образом, из системного толкования указанных выше нормативных предписаний следует, что, во-первых, законодатель разводит такие понятия как единовременная материальная помощь ограничивая ее размер 

<

данные изъяты> рублей, и финансовая вызванная утратой имущества первой необходимости ограничивая ее размер 

<

данные изъяты> рублей - за частичную утрату имущества и 

<

данные изъяты> рублей за полную утрату такого имущества, а во-вторых, вводит необходимое условие для осуществления таких выплат - постоянное проживание в жилом помещении пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации и наличие в данном жилом помещении регистрации.

Причём для получения единовременной материальной помощи в размере 

<

данные изъяты> рублей – достаточно, только проживания в жилом помещении и наличия по этому адресу регистрации, а для получения финансовой помощи дополнительно требуется повреждения факта утраты имущества, причем не любого, а только имущества первой необходимости перечень, которого поименован в методических рекомендациях, утвержденных МЧС.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права собственниками жилого дома и земельного участка по адресу 

<

адрес> по 1/4 являются ФИО1, ФИО3 и ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ письмом администрации МО Ивановского сельсовета 

<

адрес> № ФИО1 было сообщено, что ее заявление от ДД.ММ.ГГГГ о включении их в список пострадавших в результате ЧС 24-ДД.ММ.ГГГГ на выплату материальной финансовой помощи рассмотрено. В связи со снятием ДД.ММ.ГГГГ режима чрезвычайной ситуации на территории 

<

адрес>, окончанием полномочий комиссии по оценке причиненного ущерба и невозможностью оценить причиненный ущерб, ему отказано во включении их в списки пострадавших.

Постановлением Главы администрации Кочубеевского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ снят с 10 часов 00 минут ДД.ММ.ГГГГ на территории Кочубеевского муниципального района 

<

адрес> режим чрезвычайной ситуации.

Согласно абзацев 1 и 6 пункта 1 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», граждане РФ имеют право в случае возникновения чрезвычайных ситуаций на защиту жизни, здоровья, личного имущества; на возмещение ущерба, причиненного здоровью и имуществу.

Данное право основывается на гарантиях, закрепленных в ст. 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении».

Согласно пункту "з" статьи 10 указанного Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ Правительство Российской Федерации обеспечивает защиту населения и территорий от чрезвычайных ситуаций федерального характера, определяет порядок оказания финансовой помощи из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального характера.

Согласно части 2 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №68-ФЗ порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п.п. "л" п. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 110 утверждены Правилами выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий, которые устанавливают порядок выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий на финансовое обеспечение мер по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера, а также на осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате террористического акта, и возмещение вреда, причиненного при пресечении террористического акта правомерными действиями.

В соответствии с п.п."г","д" п.2 Правил выделения бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Российской Федерации по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются федеральным органам исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации для частичного покрытия расходов на финансовое обеспечение следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций: оказание гражданам единовременной материальной помощи в размере 10 тыс. рублей на человека.

Аналогичные меры социальной поддержки граждан предусмотрены п.6 ст.

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-кз (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов ВОВ», гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в 

<

адрес>, выплачиваются единовременные денежные выплаты в следующих размерах: 10 тыс. рублей на человека — единовременная материальная помощь.

Согласно отметке в паспорте истца ФИО1, она зарегистрирована по адресу: 

<

адрес>, а также отметкам в домовой книги несовершеннолетние дети истца - ФИО3 и ФИО3 зарегистрированы по месту жительства своей матери по адресу: 

<

адрес>.

Таким образом, судом установлено, что истец, ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО3 и ФИО3 пострадали в результате ЧС, поскольку утратили весь урожай овощей, были подтоплены хозяйственные постройки.

Единственным препятствием для реализации истцами права на включение их в списки граждан для получения материальной помощи является то, что истец ФИО1 обратилась с заявлением в администрацию Ивановского сельсовета 

<

адрес> после снятия режима чрезвычайной ситуации на территории 

<

адрес>.

Суд полагает, что отказ администрации не соответствуют требованиям действующего законодательства, и не может являться достаточным основанием для ограничения их права на получение государственной помощи как лицам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации.

Так, Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, возлагает на государство в качестве его конституционной обязанности признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина (статья 2) и устанавливает, что в Российской Федерации права и свободы человека и гражданина признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права (статья 17, часть 1), в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (статья 55, часть 2), которые могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (статья 55, часть 3).

При этом Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно указывал, что федеральный законодатель, определяя средства и способы защиты государственных интересов при регулировании прав и свобод человека и гражданина, должен использовать лишь те из них, которые исключают возможность несоразмерного ограничения соответствующих прав и свобод, и исходить из того, что публичные интересы, перечисленные в статье55(часть 3) Конституции Российской Федерации, оправдывают правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения адекватны социально необходимому результату и, не будучи чрезмерными, необходимы и строго обусловлены этими публичными интересами (Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №-П, от ДД.ММ.ГГГГ №).

В судебном заседании свидетели ФИО 1 и ФИО2 показали, что проживают по соседству с семьей истца и хорошо с ними знакомы. Подтвердили, что истец ФИО1 со своими детьми действительно уезжала на все лето в 

<

адрес>. В их доме никто не проживал. В результате чрезвычайной ситуации у них был затоплен огород, хозяйственные постройки, уничтожен весь урожай с огорода. Их двор расположен ниже уровнем от дворов свидетелей и был сильно затоплен. Свидетели тоже оказались пострадавшими и получили единовременную материальную помощь.

В связи с изложенным, суд считает необходимым удовлетворить 

исковые требования с возложением на администрацию муниципального образования Ивановского сельсовета 

<

адрес> обязанности включить ФИО10 Яну ФИО6, ФИО3 и ФИО3 в списки лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией– подтопления, вызванного ливневыми дождями, произошедшими 24-ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь статьями194-199ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей – ФИО3 и ФИО3, к администрации муниципального образования Ивановский сельсовет 

<

адрес> о признании пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности включить в списки на получение единовременной материальной помощи - удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, пострадавшими в результате чрезвычайной ситуации – подтопления, вызванного ливневыми дождями, произошедшими 24-ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>.

Обязать администрацию муниципального образования Ивановский сельсовет 

<

адрес> включить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в списки лиц на получение единовременной материальной помощи в связи с чрезвычайной ситуацией – подтопления, вызванного ливневыми дождями, произошедшими 24-ДД.ММ.ГГГГ на территории 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Кочубеевский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья Кочубеевского районного суда Т.Ф. Шматченко