Дело №2-238/2020

УИД 16RS0004-01-2020-000798-67

РЕШЕНИЕ

 

именем Российской Федерации

пгт. Алексеевское 29 июля 2020 года

Республика Татарстан

Алексеевский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи А.А. Нурмухаметова, при секретаре И.А. Пузыревой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 Ф к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию с ..., 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ Управление пенсионного фонда РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) об обязании назначить досрочную страховую пенсию с .... В обоснование иска она указала, что решением УПФР от ... ... в назначении досрочной страховой пенсии по старости ей отказано. Из специального стажа ФИО1 исключены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 12.03.2001г. по 24.03.2001г., с 14.11.2008г. по 23.11.2008г., с 18.03.2013г. по 05.04.2013г., с 03.10.2016г. по 28.10.2016г., со ссылкой на то, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. ..., не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ времени нахождения в учебных отпусках и курсах повышения квалификации. Не согласившись с решением ответчика, ФИО1, обратилась в суд с иском к УПФР с требованием обязать ответчика включить ей в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости вышеуказанные периоды курсов повышения квалификации. Решением Алексеевского районного суда РТ от ... ее требования были удовлетворены. В стаж ее работы были включены периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации с 12.03.2001г. по 24.03.2001г., с 14.11.2008г. по 23.11.2008г., с 18.03.2013г. по 05.04.2013г., с 03.10.2016г. по 28.10.2016г. По расчетам истца, ей подлежала назначению пенсия с .... в своем исковом заявле6нии она не указал требование о назначении пенсии с .... Согласно справке УПФ пенсия ей н6е назначено по причине, что данная формулировка отсутствует в решении суда от 16.12.2019г. Истец просит обязать ответчика назначить ей пенсию с ....

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без их участия, в удовлетворении исковых требований отказать. 

Исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям: 

В соответствии с ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (вступившего в силу с 01.01.2015) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно подп. 19 ч. 1 ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п.2 этой же статьи списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как следует из п.3, 4 приведенной нормы периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. 

Согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, предусмотрена должность «заместитель директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом», а в разделе «Наименование учреждений» - «школы всех наименований».

Пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ..., а также пунктом 6 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... ... - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно решению Алексеевского районного суда РТ от ..., периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по ... – всего 2 месяца 7 дней были включены в ее специальный педагогический стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,.

Тем же решением суда было установлено, что:

Из трудовой книжки ФИО1 и материалов пенсионного дела следует, что с ... по ... она работала учителем математики в Новоаксубаевской средней школе, откуда уволилась в связи с поступлением на учебу в ВУЗ. Запись выполнена Аксубаевским РОНО. С ... по ... обучалась в Елабужском государственном педагогическом институте на физико-математическом факультете. С ... ФИО1 принята воспитателем Больше-Тиганского детского сада ... Республики Татарстан, где работала до ..., затем с ... работала педагогом-организатором в Больше-Тиганской средней школе, с ... зам.директора по воспитательной работе, с ... зам.директора по учебно-воспитательной работе в Больше-Тиганской средней школе, с ... – учителем физики и математики МБОУ «Большетиганская средняя общеобразовательная школа» Алексеевского МР РТ по настоящее время (пенсионное дело л.д. 26-29). 

Данные периоды работы Ответчиком включены в специальный стаж ФИО1. ... ФИО1 назначена досрочная страховая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, однако, периоды курсов повышения квалификации, имевшие место во время работы ФИО1 в Большетиганской средней школе, ответчиком в специальный стаж истца не включены. 

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 (уточняющим справкам, выпискам из Акта документальной проверки специального трудового стажа застрахованного, выпискам из лицевого счета застрахованного лица), копиям приказа работодателя, ФИО1 в период работы в Больше-Тиганской средней школе находилась на курсах повышения квалификации в периоды с ... по ...; с ... по ...; с ... по ...; с ... по 28.10.2016г. За это время ей выплачивалась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. 

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Следовательно, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. 

Кроме того, для отдельных категорий работников, в том числе лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. 

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях в Российской Федерации» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, а потому периоды повышения работником своей квалификации должны включаться в специальный стаж, поскольку за работником в соответствии с действующим законодательством сохраняется средняя заработная плата, а, следовательно, уплачиваются страховые взносы. 

Статья 10 Федерального закона от 03.10.2018 г. "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий" предусматривает, что гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, при возникновении права на пенсию в 2019 году срок назначения пенсии определен не ранее чем через 6 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

С заявлением о назначении пенсии в УПФР ФИО1 обратилась 30.07.2019г. на указанную дату у неё уже возникло право на досрочную трудовую пенсию.

Согласно ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. 

Поэтому суд взыскивает с ответчика в пользу истца 300 рублей уплаченной госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 Ф удовлетворить.

Возложить на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 Ф досрочную страховую по старости с ..... 

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в ... Республики Татарстан (межрайонное) в пользу ФИО1 Ф судебные расходы за государственную пошлину в сумме 300 (Триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан, с подачей жалобы в Алексеевский районный суд, в течение месяца со следующего дня после составления мотивированного решения.

Судья /подпись/ А.А. Нурмухаметов.