Дело № 2-1116/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2017 года, р.п. Сосновка Тамбовской области.

Сосновский районный суд Тамбовской области в составе судьи Амирасланова С.А.,

при секретаре Глумовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

Истица просит суд признать за ней право собственности на дом Х, общей площадью х кв.м. Указала, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером х площадью х кв.м., расположенный по адресу: Х. На данном участке в 1973 году она возвела жилой дом общей площадью х кв.м. Поскольку на тот период разрешения на строительство не требовалось, дом возведен без исходной (разрешительной и проектной) документации. В 2013 году ею изготовлен технический паспорт, однако поставить дом на кадастровый учет не может из-за отсутствия правоустанавливающих документов. Здание числится за ней с момента застройки, то есть с 1973 года. Просит признать право собственности на данное строение в судебном порядке.

В судебном заседании истица ФИО2 и ее представитель по доверенности ФИО3 полностью подтвердили заявленные требования. ФИО2 пояснила, что постановлением администрации Октябрьского сельсовета № 45 от 25 мая 1992 года земельный участок площадью х кв. метров, ранее предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, передан ей в собственность. На данном участке с 1968 по 1973 годы они с мужем К.А.Т., брак с которым не расторгнут, возвели жилой дом и вселились в него. С 2000 года супруг совместно с ней не проживает (ушел к сожительнице) и на дом не претендует. С момента завершения строительства она является собственником строения, что подтверждается соответствующей записью в похозяйственной книге сельсовета. Поскольку какие-либо правоустанавливающие документы перед началом строительства не получались, поставить дом на кадастровый учет в настоящее время невозможно. По этой причине Учреждением Росреестра по Тамбовской области ей отказано в регистрации права собственности на данное строение. 

Представитель ответчика – глава администрации Октябрьского сельсовета ФИО4 и 3-е лицо – супруг истицы К.А.Т. в судебное заседание не явились, направили заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. 

Администрация сельсовета полностью признала требования ФИО2 и просит их удовлетворить.

3-е лицо К.А.Т. также поддержал заявленный супругой иск, указал, что в спорном доме он зарегистрирован, но не проживает на протяжении 15 лет, против признания права собственности за ФИО1 не возражает. Просит лишь сохранить за ним регистрацию. Все это время живет у сожительницы К.М.Н. по адресу – Х По состоянию здоровья явиться в суд не может.

С согласия истицы и ее представителя в соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц. 

Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд находит заявленный иск подлежащим удовлетворению.

Частью 1, частью 3 статьи 17 Конституции РФ установлено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией; осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Конституцией РФ закреплено, что право частной собственности охраняется законом; каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами; никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В силу ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с положениями ст.263 Гражданского кодекса РФ и ст.40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка вправе возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Согласно постановлению администрации Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области № 45 от 25 мая 1992 года и свидетельству х от 01 июня 1993 года истица является собственником земельного участка площадью х кв. метров, расположенного по адресу – Х 

Земельный участок поставлен на кадастровый учет с 01 июня 1992 года, присвоен кадастровый номер х и числится за истицей.

Согласно актовой записи отдела ЗАГСа администрации Сосновского района № 16 К.А.Т. и М.А.К. хх.хх.хххх. вступили в брак, после чего ей присвоена фамилия мужа - К. На день рассмотрения иска брак между ними не расторгнут.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей соседи истицы – супруги М – М.Н.Ф., хх.хх.хххх. года рождения, и А. М.А.М., хх.хх.хххх. года рождения, полностью подтвердили пояснения ФИО2 Указали, что спорный дом действительно возведен супругами К в 1973 году. С 2000 года К.А.Т. ушел к сожительнице, в указанном доме не проживает и на него не претендует. Все это время в доме проживает ФИО2, она же и следит за его состоянием.

Как следует из содержания, поступившего в суд заявления К.А.Т. от 06 декабря 2017 года, выделять свою долю в общем совместном (супружеском) имуществе он желает, согласен на регистрацию права собственности на данный объект за супругой.

Право её собственности на возведенное строение подтверждается выпиской из похозяйственной книги № 2 (лицевой счет № 

<

***>) Октябрьского сельсовета Сосновского района Тамбовской области, согласно которой домовладение х по Х принадлежит ей с 1973 года на основании на индивидуального жилищного строительства. Разрешение на строительство не выдавалось, поскольку в соответствии с действующим на тот период времени законодательством оно не требовалось. 

При оценке данного доказательства суд учитывает, что 26 января 1934 года Советом народных комиссаров СССР было принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учёта в сельских советах. Одной из форм учета признавалась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15 июля 1985 г. № 380 были определены основные документы устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности основанием для регистрации, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на указанные строения.

Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Так, в соответствии со ст.25 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности на жилой дом является выдаваемая органами местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина прав на данный жилой дом.

Исходя из норм ранее действовавшего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в городских поселениях осуществлялась как правило, организациями технической инвентаризации (БТИ), которые являлись структурными подразделениями местных Советов и осуществляли описание зданий и сооружений для целей налогообложения и проверку соответствия строений требованиям градостроительных норм и правил. Регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно путем внесения соответствующих сведений в похозяйственных книгах.

Таким образом, представленную истицей выписку из похозяйственной книги суд признает надлежащим доказательством, подтверждающим принадлежность ей указанного недвижимого имущества на праве собственности. 

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 03 июля 2013 года, общая площадь строения составляет х кв.м., жилая – х кв.м.

Право собственности на жилой дом в настоящее время ни за кем не зарегистрировано, свидетельство о государственной регистрации права никому не выдано, что так же подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в ЕГРН Управления Росреестра по Тамбовской области от 30 октября 2017 года № 68-0-1-122/5520/2017-481.

Поскольку домовладение возведено в 1973 году самой истицей и эксплуатируется на протяжении 43 лет, каких-либо нарушений при его возведении не допущено, требования градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил соблюдены, суд не находит оснований для отклонения заявленных требований и признает право собственности ФИО2 на данное строение.

Истица является инвалидом 2-й группы по общему заболеванию, бессрочно, ввиду чего в соответствии с налоговым законодательством освобождена от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что ответчик материальной заинтересованности в исходе дела не имеет и каких-либо препятствий в реализации прав истицы на принадлежащее ей имущество не чинил, суд не усматривает оснований для взыскания государственной пошлины с ответчика. Принимает во внимание, что участие муниципального образования в судебном заседании связано с защитой им государственных интересов. 

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, хх.хх.хххх. года рождения, уроженкой Х, жительницей Х право собственности на жилой дом № Х, с инвентарным номером х, общей площадью х кв. метров, жилой площадью х кв. метров, расположенный на земельном участке площадью х кв.м. с кадастровым номером х, категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства. 

Решение подлежит регистрации в Сосновском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Сосновский районный суд Тамбовской области.

В кассационном порядке решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня рассмотрения дела судом апелляционной инстанции. 

Окончательный текст решения подготовлен 22 декабря 2017 года. 

Судья С.А. Амирасланов. Решение не вступило в законную силу.