Дело № 2а-2096/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

(полный текст)

16 июня 2017 года г. Севастополь

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего судьи Лемешко А.С.,

при секретаре: Талановой Ю.П.,

с участием представителя административного истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованное лицо ОК ЖСК «Проспект-2» о признании незаконным решения, обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, действуя по доверенности, обратилась в суд в интересах ФИО2 с административным иском к Управлению государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя и просит признать решение ответчика, выразившееся в уведомлении о приостановке государственной регистрации права на объект недвижимости, расположенный по адресу: ... незаконным, также просит обязать ответчика повторно рассмотреть вопрос о государственной регистрации права истца на вышеуказанный объект недвижимости.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником квартиры на основании договора о совместном паевом участии в строительстве жилого дома от ... года, заключенного с ОК ЖСК «Проспект 2». Подав к ответчику документы для регистрации права собственности, ... года Управлением вынесено уведомление о приостановлении государственной регистрации в связи с выявлением обстоятельств, препятствующими совершению такой регистрации. В частности ответчиком указано, что истцом не предоставлены учредительные документы ОК ЖСК «Проспект 2», а также выявлено использование земельного участка, на котором расположен МКД, не по целевому назначению. С вынесенным решением истец не согласна, что явилось основанием для обращения с данным иском в суд.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по вышеизложенным обстоятельствам, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причин своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Явка представителя административного ответчика не была признана судом обязательной, а потому, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

21.06.2011 года между ФИО2 и ОК ЖСК «Проспект-2» заключен договор № ... о совместном паевом участии в строительстве жилого дома, предметом которого было совместное строительство жилого дома по адресу: ... с последующей передаче в право собственности ФИО2 ее доли в виде однокомнатной квартиры № ...

В соответствии с ч. 4 ст. 218 ГК РФ, Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Из справки № ... от ... года усматривается, что истцом стоимость квартиры оплачена в полном объеме, претензии ОК ЖСК «Проспект-2» не имеет, в связи с чем ... года составлен акт приема-передачи о передаче истцу в собственности вышеуказанного объекта недвижимости. 

... истец обратилась к ответчику с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности на квартиру.

... уведомлением № ... регистрация права собственности квартиры Управлением государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя приостановлена.

В соответствии с ч. 10 ст. 40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 02.01.2017), государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на объект незавершенного строительства осуществляются на основании разрешения на строительство такого объекта и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. 

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 ст. 226 КАС РФ, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В соответствии с уведомлением Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя на шесть месяцев приостановлена государственная регистрация права ФИО2 на квартиру ...

Основанием для принятия указанного решения послужило то, что ФИО2 не предоставлено правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект недвижимого имущества, разрешение на ввод в эксплуатацию объекта, документы, подтверждающие полномочия председателя ОК «ЖСК Проспект-2», исчерпывающий список лиц, участвующих в финансировании строительства, также выявлено несоответствие целевого назначения земельного участка.

В материалы дела предоставлены расписки в получении документов сотрудником Управления государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, в котором частично устранены недостатки, однако данные документы предоставлены представителем ... в отношении объекта, расположенного по адресу: ...

Заявления о предоставлении дополнительных документов для регистрации прав датируются ..., ..., ..., ..., тогда как ФИО2 обратилась с заявлением о государственной регистрации права собственности ..., при таких обстоятельствах, заявления не могут быть приняты во внимание судом.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание на то, что отсутствуют сведения об учете названного объекта недвижимости в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 5, ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе (ч. 1 ст. 1).

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (далее - кадастровый номер). Кадастровые номера присваиваются объектам недвижимости органом кадастрового учета (ч. 1 ст. 5).

Кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости (ч. 1 ст. 16).

Согласно п. 7 ч. 2 ст. 7 названного Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" сведения государственного кадастра недвижимости об объекте недвижимости включают адрес объекта недвижимости или при отсутствии такого адреса описание местоположения объекта недвижимости (субъект Российской Федерации, муниципальное образование, населенный пункт и тому подобное).

Таким образом, государственная регистрация права на объект недвижимости, в том числе права собственности, может осуществляться только с индивидуально определенным объектом, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости с присвоением государственного учетного номера или с ранее учтенным объектом недвижимости.

При отсутствии сведений об объекте недвижимости в государственном кадастре недвижимости, кадастровый паспорт является обязательным приложением к документам, необходимым для осуществления государственной регистрации прав на такой объект недвижимости.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что судом нарушений административным ответчиком требований действующего законодательства не установлено, а потому оснований для удовлетворения требований истца у суда не имеется. 

Руководствуясь ст. ст. 140-181 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО2 к Управлению государственной регистрации права и кадастра Севастополя, заинтересованное лицо ОК ЖСК «Проспект-2» о признании незаконными решения, обязании совершить определенные действия – отказать.

Судебные расходы отнести за счет истца.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд, в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме. 

Мотивированный текст решения составлен 21 июня 2017 года.

Судья Нахимовского районного 

суда города Севастополя А.С. Лемешко