дело № 5-474/2023

УИД 02RS0009-01-2023-001183-15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

10 ноября 2023 года с. Чемал

Судья Чемальского районного суда Республики Алтай, расположенного по адресу: Республика Алтай, 

<

...> Иваныш И.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, возбужденного 10 ноября 2023 года по ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, не состоящего в браке, не имеющего на иждивении несовершеннолетних детей, не состоящего на регистрационном учете в Российской Федерации, не работающего, фактически находящегося в 

<

адрес>, 

УСТАНОВИЛ:

10 ноября 2023 года врио начальника миграционного пункта Отделения МВД России по Чемальскому району ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 41 в отношении иностранного гражданина ФИО1 за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, согласно которому 08 ноября 2023 года в 13 часов 26 минут по адресу: 

<

адрес>, выявлен гражданин Узбекистана ФИО1, который совершил нарушение режима пребывания, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания в Российской Федерации, а именно, находясь на территории Российской Федерации с 2009 года не обратился с заявлением о постановке, продлении срока пребывания в Российской Федерации, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, вида на жительство, тем самым гражданин Республики Узбекистан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. нарушил требования ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», за что предусмотрена ответственность по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признал, пояснил, что въехал на территорию РФ в 2009 году, с указанного времени работал по найму без патента, для выезда не было денежных средств. На территории России нет своего жилья, принадлежащее ему на праве собственности совместно с отцом жилое помещение находится в г.Ташкенте Республики Узбекистан, Кроме отца имеется родная сестра, проживающая в г.Ташкенте. Иных близких родственников, в том числе на территории РФ, не имеется. На территории России по ст.159 УК РФ отбывал наказание. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив материалы дела, судья находит вину ФИО1 установленной и доказанной, приходит к выводу о том, что его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. 

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из положений пункта 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждаются материалами административного дела: протоколом об административном правонарушении № 41 от 10.11.2023 года, объяснениями ФИО1, справкой о результатах проверки в (СПО «Мигрант»), сведениями из базы ЕИР РМУ и иными документами.

Исходя из вышеизложенного, суд находит в действиях ФИО1 состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ. Вина в совершении административного правонарушении доказана, обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

Санкция ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При решении вопроса о назначении административного наказания судья в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность и наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность в виде признания вины.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд находит признание вины. Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств, не установлено. 

Сведения о наличии постоянного места проживания на территории России, а равно о наличии тесных родственных связей на территории России, суду не представлено. Таким образом, у суда отсутствуют основания для смягчения административной ответственности в связи с отсутствием доказательств, подтверждающих устойчивые семейные отношения ФИО1, сложившиеся в Российской Федерации, которые в соответствии со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также положениями Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», не допускали бы вмешательства со стороны публичных властей в осуществление права на уважение его личной и семейной жизни и исключали бы применение административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. 

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, не установлено.

Более того, материалы дела позволяют сделать вывод о противоправном поведении ФИО1 в период пребывания на территории Российской Федерации, несоблюдении им требований миграционного законодательства Российской Федерации, а также то обстоятельство, что в отсутствие уважительных причин в течение длительного периода времени, начиная с 2009 года по сегодняшний день никаких мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации ФИО1 принято не было.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа с выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, согласно заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №2/2023, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. 

Административное выдворение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов - Управлением Федеральной службы судебных приставов по Республике Алтай. 

В целях обеспечения исполнения настоящего постановления применить меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде помещения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, согласно заключения об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №2/2023 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

Разъяснить ФИО1 ч. 1.1. ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Информация о получателе штрафа: Управления Федерального Казначейства по РА (МВД по Республике Алтай), ИНН: 

<

***>, счет № 03100643000000017700, Отделение НБ – Республика Алтай, БИК: 018405033, КПП: 041101001, КБК: 18811601181019000140, ОКТМО 84643455. УИН: 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.В. Иваныш