Дело № 2-1208/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Енисейск 28 июня 2019 года

Енисейский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Яковенко Т.И.

при секретаре Шматкове В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» о взыскании недоначисленной заработной платы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Краевому государственному бюджетному учреждению социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» (далее – КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский») о взыскании недоначисленной заработной платы.

Требования мотивировал тем, что в соответствии с трудовым законодательством РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего норму рабочего времени и выполнившего нормы труда, не может быть ниже минимального размера оплаты труда. При этом оплата труда работника, выполняемого свою работу в районах Крайнего Севера или в приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Поскольку в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2017 № 421-ФЗ с 1 января 2018 года минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации установлен в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц, а г. Енисейск и Енисейский район отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера, где оплата труда работниковдолжна осуществляться с применением районного коэффициента в размере 1,3 и процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях – 50%, заработная плата таких работников при условии полной отработки нормы рабочего времени и выполнении нормы труда должна составлять с 1 января 2018 года не ниже 17080,20 руб. в месяц, а с 1 мая 2018 года – не ниже 20093,40 руб. Между тем, ФИО1, состоящий в трудовых отношениях с КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» в должности юрисконсульта, за период с января по август 2018 года получил заработную плату менее установленного минимального размера оплаты труда, в связи с чем просила взыскать с ответчика в свою пользу недоначисленную заработную плату за указанный период в сумме 9565,77 руб., в том числе за январь 2018 года – 396 руб., за февраль 2018 года – 354,32 руб., за март 2018 года – 396 руб., за апрель 2018 года – 396 руб., за май 2018 года – 3409 руб., за июнь 2018 года – 511,53 руб., за июль 2018 года – 2324,32 руб., за август 2018 года – 1778,6 руб.

В судебное заседание истец ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного заседания, не явился, дело просил рассматривать в свое отсутствие. 

Ответчик КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский», надлежащим образом уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд представителя не направил. Директором учреждения ФИО2 представлен отзыв на исковое заявление, в котором указано на обоснованность заявленных требований, а также невозможность выплаты денежных средств в связи с повышением МРОТ без дополнительного финансирования, поскольку главным распорядителем бюджетных средств является Министерство социальной политики Красноярского края, а фонд заработной платы учреждения формируется согласно нормативам, установленным учредителем и главным распорядителем бюджетных средств.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.ст. 7, 37 Конституции РФ в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, в Российской Федерации устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда. Каждый имеет право на вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Часть 3 статьи 133 Трудового кодекса РФ предусматривает, что месячная заработная плата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. 

Согласно ст.ст. 148, 315–317 Трудового кодекса РФ оплата труда, выполняемого в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. 

Таким образом, заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и надбавка за стаж работы в данных районах или местностях. В противном случае, включение указанных компенсационных выплат в минимальную заработную плату работника приведет к равной минимальной оплате труда работников равной квалификации, выполняющих одинаковую работу по одной и той же профессии, должности в разных климатических условиях, что, исходя из норм международного права и требований законодательства Российской Федерации, не допускается. 

Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2018 года в Российской Федерации установлен минимальный размер оплаты труда в размере 9489 руб. в месяц, с 1 мая 2018 года в размере 11 163 рублей в месяц.

В соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 3 января 1983 года № 12 г. Енисейск Красноярского края отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера. 

Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года, Указом Президиума ВССССР от 26 сентября 1967 года № 1980-VII, Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР ВЦСПС от 6 апреля 1972 года № 255 установлено, что в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, к заработной плате работников начисляется надбавка в размере 50%. 

Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 4 сентября 1964 года № 380/П-18 для г. Енисейска и Енисейского района установлен районный коэффициент к заработной плате работников в размере 1,3. 

Перечисленные нормативные акты действуют и в настоящее время. 

Таким образом, с 1 января 2018 года заработная плата работников, осуществляющих работу в г. Енисейске и Енисейском районе, должна быть не ниже 17080,20 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда, а с 1 мая – 20093,40 руб. в месяц.

Как установлено в судебном заседании, истец ФИО1 с 15.06.2016 года состоит в трудовых отношениях с КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» в должности юрисконсульта по основному месту работы на 1,0 ставку, что подтверждается представленными в материалы дела трудовым договором № 13.2016 от 15.06.2016 года и дополнительным соглашением к нему. 

Исходя из положений приведенного трудового законодательства, заработная плата истцу должна быть определена работодателем с 1 января 2018 года не менее 17080,20 руб., с 1 мая 2018 года не менее 20093,40 руб. в месяц при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда.

Из материалов дела усматривается, что трудовым договором работнику установлена пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов (время начала работы – 08 час. 00 мин., окончание – 17 час. 00 мин., перерыв на обед – 1 час, выходные – суббота, воскресенье), следовательно, продолжительность одного рабочего дня составляет 8 часов.

Согласно справочной информации, отраженной в производственном календаре на 2018 год, норма рабочего времени при пятидневной 40 часовой неделе составляла в январе – 17 дней (136 часов), в феврале – 19 дней (151 час), в марте – 20 дней (159 часов), в апреле – 21 день (167 часа), в мае – 20 дней (159 часов), в июне – 20 дней (159 часов), в июле – 22 дня (176 часов), в августе – 23 дня (184 часа).

В соответствии со ст. 186 ТК РФ после каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Из табелей учета рабочего времени, представленных ответчиком, следует, что в январе 2018 года ФИО1 отработано 17 дней, в феврале – 17 дней, в марте – 20 дней, в апреле – 21 день, в мае – 20 дней, в июне – 19 дней + 1 день – отпуск донора, в июле – 15 дней, в августе 2018 года – 12 дней.

Между тем, согласно представленным истцом сведениям о начислении заработной платы и бухгалтерской справке, ему, с учетом установленной доплаты в виде компенсационных выплат (30% - районный коэффициент, 50% - северная надбавка) в указанный в иске период выплачена заработная плата, размер которой при условии полной отработки за этот период нормы рабочего времени и выполнении нормы труда был ниже гарантированного минимума.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о взыскании в его пользу разницы между установленным минимальным размером оплаты труда (с учетом районного коэффициента, северной надбавки) и начисленной заработной платой являются обоснованными.

Вместе с тем, суд не может согласиться с представленным истцом расчетом ввиду неверного указания в бухгалтерской справке размера МРОТ, в связи с чем полагает возможным произвести собственный расчет недоначисленной ей заработной платы. 

В соответствии с положениями вышеприведенных норм трудового законодательства, исходя из фактически отработанного рабочего времени, размер недоначисленной ФИО1 заработной платы за указанный в иске период должен составлять:

месяц

факт./норма (час.)

МРОТ

начислено

Разница (руб.)

Январь 2018

136/136

17080,2

16684

396,2

Февраль 2018

136/151

15383,49

14927,79

455,7

Март 2018

159/159

17080,2

16684

396,2

Апрель 2018

167/167

17080,2

16684

396,2

Май 2018

159/159

20093,4

16684

3409,4

Июнь 2018

159/159

20093,4

19581,47

511,93

Июль 2018

120/176

13700,04

11375,45

2324,59

Август 2018

96/184

10483,51

8704,7

1778,81

Итого:

9669,03

Таким образом, в целях восстановления прав ФИО1, с КГБУ СО «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» в ее пользу подлежит взысканию недоначисленная заработная плата за период с января по август 2018 года в общей сумме 9669,03 руб. 

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой в соответствии со ст. 333.19 Налогового кодекса РФ составляет 400 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» в пользу ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения недоначисленную заработную плату за период с января по август 2018 года в сумме 9669 (девять тысяч шестьсот шестьдесят девять) рублей 03 копейки.

Взыскать с Краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Центр социальной помощи семье и детям «Енисейский» в доход бюджета муниципального образования Енисейский район государственную пошлину в размере 400 рублей. 

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Енисейский районный суд Красноярского края.

Председательствующий Т.И. Яковенко

Мотивированное решение составлено 01 июля 2019 года