Дело № 5-18/2023

68RS0023-01-2023-000219-30

Постановление

по делу об административном правонарушении

«21» июня 2023 года п. Сатинка

Судья Сампурского районного суда Тамбовской области Очередко И.Ю., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, гражданина респ. Туркменистан, не имеющего регистрации, фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>, д. Прудовка, 

<

адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

20.06.2023г. в отношении ФИО1 составлен административный протокол МС № 150206 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Согласно указанному протоколу 20.06.2023 года в 13 часов 50 минут по адресу: 

<

адрес>, установлен гражданин Республики Туркменистан ФИО1, пребывающий по вышеуказанному адресу, не имея документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ст. 25.10 Федерального закона РФ от 15.08.1998 г. № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», совершив административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1, указал, что русским языком владеет хорошо, в услугах переводчика не нуждается, вину в правонарушении признал. Пояснил, что родился в Туркменистане, воспитывался в детском доме. В 1999 г., так как он являлся русским, и начались со стороны местных жителей притеснения, он был вынужден переехать в РФ в 

<

адрес>. Документы были им утеряны в 2003 г. Длительное время проживает без документов и без регистрации, в настоящее время проживает в доме по адресу: 

<

адрес>. Родственников в России и Туркменистане не имеет. За время проживания на территории 

<

адрес> к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Выслушав мнение лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав совокупность представленных документов, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ « О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в РФ» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 родился в Республики Туркменистан, однако принадлежность его к гражданству Туркменистана не подтверждена. Нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (до 28.09.2006 года), связано с отсутствием документов удостоверяющих личность. Каких-либо действий, направленных на изменение своего правового законного статуса им не предпринимались.

ФИО1 28 марта 2005 года привлекался к уголовной ответственности по ч.1 ст. 161 УК РФ (грабеж), в отношении него был вынесен обвинительный приговор Догоромиловского суда г. Москвы, отбывал наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев. После отбытия наказания к административной и уголовной ответственности не привлекался.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении МС № 150206 от 20.06.2023 года; объяснением ФИО1, копией справки «ИБД-Р» ИЦ УМВД России по Тамбовской области, согласно которой установлена его личность, а также сведений базы АС ЦБДУИГ.

На основании исследованных выше доказательств действия ФИО1 квалифицирую по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, данное обстоятельство учитывается как смягчающее вину ответственность.

ФИО1 официально на территории России не работает, постоянного источника дохода не имеет и как следствие не может самостоятельно покинуть территорию РФ из-за отсутствия документов удостоверяющих личность, а так же из-за отсутствия родственных связей в Республике Туркменистан. 

В силу ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

ФИО1 за длительное время проживания на территории 

<

адрес> с 2007 г. не привлекался к административной или уголовной ответственности, в настоящее время судимость за ранее совершенное преступление погашена. Сведений о том, что ФИО1 является гражданином Туркменистана, а так же что у него на территории республики Туркменистан имеются родственники, иные социальные связи - отсутствуют. Напротив, на территории РФ у него имеется жилье, где он проживает.

При таких обстоятельствах выдворение ФИО1 из Российской Федерации не будет способствовать достижению справедливого баланса публичных и частных интересов, приведет к нарушению общих правил назначения административного наказания, основанных на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации.

На основании изложенного суд считает возможным определить ФИО1 наказание в виде штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа размером две тысячи рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса по реквизитам:

Банк получателя: Отделение Тамбов Банка России//УФК по Тамбовской области г. Тамбов

«БИК» банка получателя: 016850200

Номер счета банка получателя : 40102810645370000057

«ИНН»: 6831004679, «КПП»: 682901001

«Получатель»: УФК по Тамбовской области (УМВД России по Тамбовской области), номер счета получателя: 03100643000000016400

КБК: 18811601181019000140 ВИД 501– (штрафы, зачисляемые в бюджеты городских округов), ОКТМО: 68632000, УИН 18880368239991502060, протокол МС № 150206.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья И.Ю. Очередко