Дело №

УИД №

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Лебедевой О.В., 

при секретаре Кулишовой М.В.,

20.08.2025 года, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска о признании права собственности на земельный участок. Указала, что она является членом СНТ «Деревообработчик» на основании решения общего собрания членов СНТ № от .... Согласно названному решению истец была принята в члены ТСН СНТ «Деревообработчик» и в ее пользу распределен (закреплен) земельный участок № аллея №, общей площадью 549 кв.м. для ведения садоводства. С момента закрепления земельного участка истец использовала его по целевому назначению, своевременно и в полном объеме оплачивала членские и целевые взносы, задолженность по оплате отсутствует. Данный земельный участок ранее в собственность граждан бесплатно в порядке, предусмотренном ФЗ от .... № не передавался, долгое время являлся заброшенным и не закрепленным за членом СНТ «Деревообработчик». Департамент имущественных отношений Администрации г. Омска не выносил распоряжение о предоставлении бесплатно спорного земельного участка в отношении третьих лиц, право собственности за физическим лицами на этот участок, по данным СНТ «Деревообработчик» не оформлено, земля относится к муниципальной (государственной) собственности. Земельный участок № расположен в границах земельного участка, предоставленного ТСН СНТ «Деревообработчик», согласно Постановлению ФИО2 адрес от .... № «О выделении фактически занимаемого земельного участка площадью 27,51 га под садовые участки коллективу огородников «Деревообработчик». СНТ «Деревообработчик» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок соответствующей площади. В 2014 году проведено межевание земель СНТ «Деревообработчик», сформированы относящихся к имуществу общего пользования СНТ земельные участки и на основании Решения Арбитражного суда адрес от .... по делу №№ на департамент имущественных отношений возложена обязанность предоставить в собственность СНТ «Деревообработчик» земельные участки с кадастровыми номерами № и №, относящихся к имуществу общего пользования СНТ «Деревообработчик» в ФИО2 АО адрес. Земельный участок № аллея № расположен в границах кадастрового квартала №. Смежными участками, относительно спорного, являются участки: участок №, аллея 13, площадью 531 кв.м. (кадастровый №), на который оформлено право собственности за членом СНТ «Деревообработчик», участок №, аллея 13, площадью 513 кв.м. (кадастровый №), на который оформлено право собственности за членом СНТ «Деревообработчик», участок №, аллея 14, площадью 562 кв.м. (кадастровый №), на который оформлено право собственности за членом СНТ «Деревообработчик», участок №, аллея 14, площадью 561 кв.м. (кадастровый №), на который оформлено право собственности за членом СНТ «Деревообработчик». Также земельный участок № расположен на аллее №, которая является земельным участком, являющимся имуществом общего пользования СНТ (№), и предоставленным в собственности СНТ «Деревообработчик» на основании решения Арбитражного суда. На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которую выполнил кадастровый инженер, определены координаты характерных точек фактических границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: ФИО6 г. Омска, ТСН «СНТ «Деревообработчик», аллея №, участок №:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

По факту изготовления документов истец обратился с заявлением и соответствующим пакетом документов в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка и об утверждении схемы земельного участка на кадастровом плане территории. .... Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска было отказано в утверждении схемы и предоставлении истцу в собственность бесплатно спорного земельного участка, в связи с тем, что:

- образуемый земельный участок расположен в зоне размещения естественного ландшафта;

- образуемый земельный участок расположен в санитарно-защитной зоны северо-западного промышленного узла. 

Схема расположения земельного участка не соответствует проекту планировки территории. Истец считает, что позиция Департамента архитектуры и градостроительства ФИО5 адрес необоснованная и нарушает ее права. Решением Омского городского Совета от .... №, которым утверждены Правила землепользования и застройки муниципального образования городской округ адрес, согласно данным Правилам испрашиваемый участок расположен в территориальной зоне садоводства и огородничества СО. Земельный участок № на аллее 13 расположен в границах земельного участка, предоставленного постановлением ФИО2 адрес от .... № «О выделении фактически занимаемого земельного участка площадью 27,51 га под садовые участки коллективу огородников «Деревообработчик», то есть земельный участок был предоставлен СНТ в бессрочное пользование. Просит признать за ней право собственности на земельный участок № аллея №, общей площадью 549 кв.м., расположенный по адресу: адрес, ФИО6, СНТ «Деревообработчик» в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Истец ФИО1 в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, согласился на рассмотрение дела в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска в судебном заседании участия не принимал, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представители третьих лиц ТСН СНТ "Деревообработчик", БУ "Омский центр КО и ТД", Управление Росреестра по Омской области в судебном заседании участие не принимали, о слушании дела извещены своевременно и надлежащим образом. 

С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства. 

Суд, исследовав материалы дела, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п. 1 статьи 59 ЗК РФ признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 29 июля 2017 г. N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 217-ФЗ) отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для личных нужд регулируются положениями данного Федерального закона.

Указанный Федеральный закон определяет особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, а также граждане, желающие приобрести такие участки в соответствии с земельным законодательством, могут создавать соответственно садоводческие некоммерческие товарищества и огороднические некоммерческие товарищества (часть 1 статьи 4 Федерального закона N 217-ФЗ). 

В соответствии со ст. 22 названного Закона предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

В случае если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

В соответствии с п. 3 ст. 20 Земельного кодекса РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.Как указано выше, отвод земельных участков для организации садоводческих товариществ удостоверялся государственным актом.

Исходя из системного толкования приведенных правовых норм, граждане, вступающие в садоводческое товарищество, которому земля предоставлена в бессрочное пользование, после распределения земельных участков между его членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения) становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и товарищество.

В судебном заседании установлено, что истец является членом ТСН СНТ «Деревообработчик» на основании решения общего собрания членов ТСН СНТ «Деревообработчик» от .... №. 

Согласно названному решению ФИО1 принята в члены ТСН СНТ «Деревообработчик» и за ней закреплен земельный участок № по аллее №.

Из искового заявления следует и не оспаривалось сторонами, что с момента выделения земельного участка истец использовала его по целевому назначению, своевременно и в полном объеме оплачивала членские и целевые взносы, задолженность по оплате отсутствует. 

Согласно сведениям правления СНТ «Деревообработчик» земельный участок закреплен на праве бессрочного пользования, описание местоположения границ земельного участка соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого им под садоводство.

Земельный участок № аллея № расположен в границах земельного участка, предоставленного ТСН СНТ «Деревообработчик» согласно Постановлению ФИО2 адрес от .... № «О выделении фактически занимаемого земельного участка площадью 27,51 га под садовые участки коллективу огородников «Деревообработчик».

СНТ «Деревообработчик» был предоставлен в бессрочное пользование земельный участок соответствующей площади.

Решением Арбитражного суда адрес от .... по делу № №, оставленным без изменения постановлением Восьмого Арбитражного Апелляционного суда, заявленные СНТ «Деревообработчик» требования удовлетворены. Решение Департамента имущественных отношений ФИО5 адрес от .... № Исх-ДИО/8150 об отказе в предоставлении в собственность СНТ «Деревообработчик» земельных участков с кадастровыми номерами № и №, относящихся к имуществу общего пользования СНТ "Деревообработчик" в ФИО2 административном округе адрес, признано недействительным. Суд обязал департамент имущественных отношений ФИО5 адрес принять решение о предоставлении в собственность СНТ «Деревообработчик» бесплатно земельных участков с кадастровыми номерами № и №, относящихся к имуществу общего пользования СНТ «Деревообработчик» в ФИО2 административном округе адрес. 

На основании решения Арбитражного суда адрес от .... по делу №№ согласно распоряжению заместителя Мэра адрес, директора департамента от .... № «О предоставлении в собственность земельных участков садоводческому некоммерческому товариществу «Деревообработчик» в ФИО2 АО адрес земельные участки с кадастровыми номерами №, №, относящиеся к имуществу общего пользования СНТ «Деревообработчик» в ФИО2 АО адрес, предоставлены в собственность указанному товариществу /л.д.53/.

На схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, которую выполнил кадастровый инженер, определены координаты характерных точек фактических границ и площадь земельного участка, расположенного по адресу: ФИО6 адрес, ТСН «СНТ «Деревообработчик», аллея №, участок №:

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Из схемы, выполненной кадастровым инженером видно, что вокруг спорного земельного участка находятся другие участки, которые входят в состав земель СНТ «Деревообработчик» и имеют кадастровые номера, то есть, учтены в ЕГРН и используются в качестве земельных участков под садоводство.

По факту изготовления документов истец обратился с заявлением и соответствующим пакетом документов в Департамент архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка и об утверждении схемы.

.... Департаментом архитектуры и градостроительства Администрации г. Омска было отказано в утверждении схемы и предоставлении истцу в собственность бесплатно спорного земельного участка, в связи с тем, что:

- образуемый земельный участок расположен в зоне размещения естественного ландшафта;

- образуемый земельный участок расположен в санитарно-защитной зоны северо-западного промышленного узла. 

Судом установлено, что протоколом № от .... общего собрания ТСН СНТ «Деревообработчик» исключен из членов товарищества ФИО3, участок №, ФИО4, участок №, приняты в члены товарищества ФИО1, ФИО8

.... ФИО3 умер, что подтверждается свидетельством о смерти от .... II-КН №. 

Согласно копии материалов наследственного дела № после смерти ФИО3 ФИО9 просила возместить понесенный расходы на достойные похороны ФИО3 за счет недополученной им пенсии и других ЕДВ. Иного имущества ФИО3 к наследованию не заявлялось. Наследников не имеется. .... ФИО9 нотариусом ФИО10 выдано постановление о возмещении расходов на похороны наследодателя ФИО3

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 23 июня 2014 г. № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» пунктом 2.7, до 31 декабря 2020 г. члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, действующим законодательством определен порядок закрепления за членом садового товарищества земельного участка, образованного из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона N 171-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст.18 Конституции РФ).

Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (п.2 ст.35 Конституции РФ).

В нарушение правил ст. 56 ГПК РФ, доказательств того, что спорный земельный участок находится вне пределов территории СНТ стороной ответчика суду не представлено.

Согласно содержанию п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, условиями предоставления земельного участка в собственность гражданам являются: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Избранный ФИО1 способ восстановления нарушенного права соответствует действующему законодательству и является основанием для удовлетворения заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 235 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить. 

Признать за ФИО1 (паспорт №) право собственности на земельный участок №, аллея №, общей площадью 549 кв.м., расположенный по адресу: 644085, адрес, САО, СНТ «Деревообработчик» в следующих координатах: 

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м

Х

Y

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

1

490601,86

2152577,25

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение изготовлено ..... 

Судья: подпись. Копия верна. Судья: