Дело №2-298/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Уржум 10 августа 2017 года

Уржумский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Усковой Е.А.,

при секретаре Олюниной Т.П.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ -Управлению Пенсионного Фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонному) о признании незаконным решения № от 12,04.2017 об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ № в досрочно назначении страховой пенсии по старости истцу отказано по причине отсутствия требуемого специального стажа работы 25 лет.

Органом пенсионного обеспечения не включены в специальный стаж истца следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- курсы повышения квалификации.

Указанные периоды не включены в специальный стаж, поскольку не предусмотрены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ».

ФИО1 с указанным решением не согласна. Считает, что она имеет достаточный стаж работы по осуществлению педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста, для досрочного назначения страховой пенсии по старости. 

Истец просит включить вышеназванные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения за её назначением - с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик - ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил отзыв с обоснованием своей позиции, согласно которому просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Из трудовой книжки AT-V № следует, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду № 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в МКОУ НОШ 

<

адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в МКОУ ООП! 

<

адрес> старшим воспитателем.

Из решения от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> следует, что в бесспорном порядке в специальный стаж истца включены периоды работы продолжительностью 24 года 10 месяцев 17 дней.

Из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, воспитатель дошкольных групп д. Антонково, направлена на курсовую подготовку в Кировский ИПК и ПРО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением заработной платы.

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, воспитатель детского сада № 

<

адрес>, командирована в 

<

адрес> на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением заработной платы.

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, воспитатель МДОУ д/с ОРВ № 

<

адрес>, командирована в 

<

адрес> на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением заработной платы.

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, воспитатель МДОУ д/с ОРВ № 

<

адрес>, командирована в 

<

адрес> в ИПК 

<

адрес> на курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением заработной платы.

Из выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1, воспитатель МДОУ д/с ОРВ №. 

<

адрес>, командирована в 

<

адрес> на курсы повышения квалификации с 02,04.2012 по ДД.ММ.ГГГГ, с сохранением заработной платы.

Согласно удостоверению, ФИО1 повышала квалификацию с отрывом от производства в КОГОАУ ДПО (ПК) «ИРО 

<

адрес>» по программе «Содержание и организация образовательной деятельности в ДОО в условиях введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19).

Согласно удостоверению, ФИО1 повышала квалификацию с отрывом от производства в КОГОАУ ДПО (ПК) «ИРО 

<

адрес>» по программе «Содержание и организация образовательной деятельности в ДОО в условиях введения Федерального государственного образовательного стандарта дошкольного образования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20).

Согласно удостоверению, ФИО1 повышала квалификацию с отрывом от производства в ГОУ ДПО «Кировский институт повышения квалификации и переподготовки работников образования» по теме «Актуальные проблемы содержания и организации образовательного процесса в ДОУ» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21).

Согласно удостоверению, ФИО1 повышала квалификацию с отрывом от производства в 

<

адрес> по программе «Актуальные вопросы обновления педагогического процесса и реализации Госстандарта дошкольного образования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22).

Согласно удостоверению, ФИО1 повышала квалификацию с отрывом от производства в 

<

адрес> по программе «Радуга» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден "Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". В разделе "наименование должностей" данного списка указана должность "воспитатель" в разделе "наименование учреждений" - "детские сады всех наименований".

Также Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены "Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 166 Трудового кодекса Российской Федерации служебная командировка - поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что в спорные периоды истец занимала должности воспитателя в учреждениях для детей.

Исходя из вышеприведенных правовых норм и установленных обстоятельств, периоды нахождения курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов, в связи с чем, они подлежат включению в специальных стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» № - ФЗ, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения спорных периодов в специальный стаж истца его продолжительность превышает 25 лет, и дает ФИО1 право на получение досрочной страховой пенсии по старости.

В судебном заседании установлено, что за досрочным назначением пенсии ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ, поэтому, пенсия должна быть назначена с момента обращения за её назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 300 руб. в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонного) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента обращения за назначением пенсии - с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> (межрайонного) в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной госпошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через Уржумский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна. Судья Е.А.