Судья Баудер Е.В. дело № 21-519/2023

(дело в суде первой инстанции № 12-111/2023)

РЕШЕНИЕ

Судья Верховного суда Республики Коми Колесникова Д.А., 

при секретаре судебного заседания Розовой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 13 декабря 2023 года в городе Сыктывкаре Республики Коми жалобу генерального директора ЭМУП «Жилкомхоз» ФИО1 на постановление № 18810511230809004700 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 09 августа 2023 года и решение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 13 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЭМУП «Жилкомхоз»,

установил:

постановлением № 18810511230809004700 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми ФИО2 от 09 августа 2023 года ЭМУП «Жилкомхоз» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением должностного лица административного органа исполняющий обязанности генерального директора ЭМУП «Жилкомхоз» ФИО7 в порядке, предусмотренном статьями 30.1, 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обратился с жалобой в Эжвинский районный суд г. Сыктывкара Республики Коми Республики Коми, в которой просил о его отмене и прекращении производства по делу, приводя доводы об отсутствии оснований для привлечения ЭМУП «Жилкомхоз» к административной ответственности.

По итогам рассмотрения приведенной жалобы судьей Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми 13 ноября 2023 принято решение, в соответствие с которым постановление № 18810511230809004700 должностного лица ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 09 августа 2023 года оставлено без изменения, жалоба ЭМУП «Жилкомхоз» - без удовлетворения.

В настоящее время генеральный директор ЭМУП «Жилкомхоз» ФИО1 подал в Верховный Суд Республики Коми жалобу на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты, в которой просит об их отмене и прекращении производства по делу, приводя доводы об отсутствии в действиях ЭМУП «Жилкомхоз» состава административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы в судебном заседании Верховного Суда Республики Коми защитник ЭМУП «Жилкомхоз» ФИО3, уполномоченная соответствующей доверенностью, доводы жалобы поддержала, пояснив, что предоставить суду апелляционной инстанции документы, подтверждающие осуществление транспортировки стоков по маршруту пр. Бумажников-КНС с указанием адреса их местонахождения, не представляется возможным ввиду отсутствия таких документов.

Должностное лицо, вынесшее постановление по делу об административном правонарушении, надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание Верховного Суда Республики Коми не явилось, о причинах своей неявки суд в известность не поставило. В соответствии со статьей 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассмотрено в его отсутствие. 

Заслушав объяснения защитника юридического лица, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу об отсутствии оснований для отмены оспариваемых актов.

Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В соответствии с Приложением № 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» запрещает движение грузовых автомобилей и составов транспортных средств с разрешенной максимальной массой более 3,5 т (если на знаке не указана масса) или с разрешенной максимальной массой более указанной на знаке, а также тракторов и самоходных машин.

При этом, данный знак не запрещает движение грузовых автомобилей, предназначенных для перевозки людей, транспортных средств организаций федеральной почтовой связи, имеющих на боковой поверхности белую диагональную полосу на синем фоне, эмблему организаций федеральной почтовой связи, надпись «Почта России», а также грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. В этих случаях транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками, запрещающими движение грузовых транспортных средств, за исключением случая, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.

Как усматривается из материалов дела, в 15 часов 25 минут 37 секунд 23 июня 2023 года по адресу: автомобильная дорога «Сыктывкар-Эжвинский район в районе дома № 29 по проспекту Бумажников г. Сыктывкара Республики Коми водитель, управляя грузовым транспортным средством марки «...», с государственным регистрационным знаком «...», с разрешенной максимальной массой транспортного средства более 3500 кг, двигался в зоне действия дорожного знака 3.4 Приложения № 1 к Правилам дорожного движения «Движение грузовых автомобилей запрещено». Собственником (владельцем) указанного транспортного средства на момент фиксации нарушения являлось ЭМУП «Жилкомхоз».Данное обстоятельство зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи Кордон Про М, с поверкой до 01 декабря 2024 года. 

Фактические обстоятельства и виновность ЭМУП «Жилкомхоз» в совершении административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив представленные доказательства, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о виновности ЭМУП «Жилкомхоз» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной оценки выводов о виновности и представленных в материалы дела доказательств, подтверждающих установленные обстоятельства, не имеется.

Доводы заявителя о наличии возможности отступления от требований дорожного знака 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» по мотиву того, что транспортное средство использовалось для выполнения производственного задания – транспортировка стоков по маршруту: пр. Бумажников-КНС были предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно отклонены им по мотивам, подробно изложенным в оспариваемом судебном акте, оснований не согласиться с которыми у суда апелляционной инстанции не имеется.

В соответствии с требованиями Приложения № 1 «Дорожные знаки» к Правилам дорожного движения дорожный знак 3.4 «Движение грузовых автомобилей запрещено» не запрещает движение грузовых автомобилей без прицепа с разрешенной максимальной массой не более 26 тонн, которые обслуживают предприятия, находящиеся в обозначенной зоне. При этом, транспортные средства должны въезжать в обозначенную зону и выезжать из нее на ближайшем к месту назначения перекрестке.

В материалы дела представлено ходатайство, в котором указано, что маршрут пр. Бумажников-КНС проходит в месте, где установлена видеокамера, в подтверждение чему представлен путевой лист № 001318 от 23 июня 2023 года, согласно которому транспортным средством марки «...», с государственным регистрационным знаком «...» осуществлялась транспортировка стоков КНС пр. Бумажников, между тем, адреса местонахождения обслуживаемой КНС, ЭМУП «Жилкомхоз» не представлено, на предложение суда апелляционной инстанции предоставить подтверждающие документы защитником привлекаемого юридического лица сообщено, что предоставить данную информацию не представляется возможным. 

Судья районного суда пришел к правильному выводу, что оснований полагать, что у юридического лица по объективным причинам не имелось возможности определить иной маршрут транспортного средства, где движение грузовых автомобилей не запрещено, по материалам дела не усматривается. 

С учетом изложенных обстоятельств, выводы должностного лица ЦАФАП ГИБДД России по г. Сыктывкару и решения судьи районного суда о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются правильными.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных в ходе судебного разбирательства обстоятельств и доказательств, которые были предметом исследования и оценки нижестоящей судебной инстанции, они не опровергают наличие в действиях ЭМУП «Жилкомхоз» объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Ф, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу актов.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, не свидетельствует о том, что должностным лицом и судом допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Действиям ЭМУП «Жилкомхоз» дана надлежащая правовая оценка, с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования доказательств, с соблюдением положений статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Принцип презумпции невиновности при рассмотрении дела не нарушен, неустранимых сомнений по делу, которые могли быть истолкованы в пользу ЭМУП «Жилкомхоз», не усматривается. 

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Назначенное наказание отвечает требованиям статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено юридическому лицу с учётом характера совершённого им административного правонарушения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену вынесенных постановления и решения, в ходе производства по настоящему делу не допущено.

Обстоятельств, которые в силу положений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, не установлено.

Таким образом, постановление должностного лица ГИБДД и судебное решение, вынесенные с учетом обстоятельств дела, подтверждённых совокупностью исследованных доказательств, являются законными и обоснованными, оснований для их отмены и удовлетворения жалобы ЭМУП «Жилкомхоз» не имеется.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Коми

решил:

постановление № 18810511230809004700 инспектора ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Коми от 09 августа 2023 года и решение судьи Эжвинского районного суда г. Сыктывкара Республики Коми от 13 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ЭМУП «Жилкомхоз» оставить без изменения, жалобу генерального директора ЭМУП «Жилкомхоз» ФИО1 – без удовлетворения.

Судья - Д.А. Колесникова