Дело № 2-1222/2019 г. 

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2019 года г. Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе: 

председательствующего судьи Второвой Н.Н.,

при секретаре Шамриной Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании в помещении Заводского районного суда г. Орла гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Орла о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности. 

В обоснование заявленных требований указала, что является членом садоводческого некоммерческого товарищества «Колосок» (далее по тексту – СНТ «Колосок») с 1999 года, за ней закреплен земельный участок № 1 линия 4, в кадастровом квартале № (номер обезличен), площадью 716 кв. м., расположенный по адресу: г. Орел, СНТ «Колосок».

С 1999 года она добросовестно, открыто и непрерывно владеет, также пользуется земельным участком № (номер обезличен), площадью 716 кв.м., расположенным по адресу: г. Орел, СНТ «Колосок», как своим собственным, несет бремя по его содержанию. 

В течение всего срока владения указанным земельным участком претензий от бывшего собственника, иных лиц к ней не предъявлялось, спор в отношении владения и пользования недвижимым имуществом отсутствует.

Считает, что приобрела право собственности на земельный участок № (номер обезличен), расположенный по адресу: Орловская область, г. Орел, СНТ «Колосок», (номер обезличен), площадью 716 кв.м. в силу приобретательской давности, в связи с чем, просила суд признать за ней право собственности на данный земельный участок. 

Определением суда к участию в деле привлечена ФИО2 (прежний владелец спорного земельного участка), по ходатайству истца администрация г.Орла исключена из числа соответчиков и переведена в третьи лица. 

В судебном заседании истица ФИО1 и её представитель адвокат Кирсанов В.В. поддержали уточненные исковые требования, по изложенным в нем основаниям, просили суд признать за ФИО1 право собственности на земельный участок, общая площадь 716 кв.м., адрес (местонахождение) объекта: (адрес обезличен), кадастровый квартал (номер обезличен).

Также пояснили, что истица указанным земельным участком пользуется с разрешения председателя СНТ «Колосок», который предоставил ей указанный земельный участок, так как предыдущий его собственник отказался от данного земельного участка. Она в 1999г. вступила в члены СНТ «Колосок», выплатила вступительный взнос, регулярно оплачивает паевые взносы, несет расходы по его содержанию, с момента предоставления ей данного земельного участка постоянно обрабатывает его. Каких-либо притязаний на спорный земельный участок не имеется. 

В судебное заседание представитель третьего лица администрации г.Орла, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явился, представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации г. Орла, при вынесении решения суда полагались на усмотрение суда. 

В судебное заседание представитель СНТ «Колосок», извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял. 

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Ответчик ФИО2, надлежащим образом извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, о причинах своей неявки суду не сообщила.

Судом определено рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств ее отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон, против чего истец в судебном заседании не возражала. 

Выслушав истца, её представителя, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст. 36 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита права может осуществляться путем признания этого права.

В силу ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно статье 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее- ЗК РФ), права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Земельный участок, который образован из указанного в абзаце втором настоящего пункта земельного участка и относится к имуществу общего пользования, предоставляется в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан бесплатно.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан".

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона (в редакции, действовавшей до 1 марта 2015. ) предусмотрено, что в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Таким образом, существенное правовое значение для передачи земельного участка в собственность члена садоводческого товарищества бесплатно, с учетом приведенной правовой нормы, имеет установление таких обстоятельств, как входит ли в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения испрашиваемый гражданином участок, создано ли данное некоммерческое объединение до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 г., является ли гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользуется ли он этим участком на законных основаниях.

При этом приведенные нормы права не ставят вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Указанная правовая позиция отражена в 2.8. "Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 год" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014)

Судом установлено, что Некоммерческое садоводческое товарищество «Колосок» было образовано в 1988г., в связи с чем, решением исполкома Орловского районного Совета народных депутатов от 28.04.1988г. СТ «Колосок» был предоставлен земельный участок для коллективного садоводства общей площадью 63,0га, из которых 55,0га – в собственность членов СНТ «Колосок» и 8,0га - в общее пользование членов СНТ «Колосок», о чем администрацией г.Орла было выдано свидетельство № (номер обезличен) от (дата обезличена). 

Из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц следует, что СНТ «Колосок» было зарегистрировано в качестве юридического лица 08.02.1990г., в настоящее время имеет юридический адрес: Орловская область, Орловский район, территория СНТ «Колосок». 

Из представленной суду схемы расположения земельных участков СНТ «Колосок» по состоянию на 1988 год следует, что в его состав входит, в том числе, садовый участок (номер обезличен). 

Судом установлено, что СНТ «Колосок» после представления в 1988г. земельного участка площадью 63га, распределило между членами СНТ земельные участки, выделив их в собственность, так ФИО2 в данном обществе садоводов был предоставлен в собственность земельный участок (номер обезличен) площадью 0,05га, о чем ФИО2 25.01.1994г. было выдано свидетельство о праве собственности на землю. 

Однако ФИО2 не стала оформлять своих прав на данный земельный участок, перестала им пользоваться, в связи с чем, по обращению ФИО1 председатель СНТ «Колосок» в 1999г. предоставил ей указанный земельный участок, который истица обрабатывает до настоящего времени, что подтверждается помимо последовательных пояснений истицы, показаний свидетелей А. Л.И., В. Г.И. и К Т.И., допрошенных в судебном заседании, а также членской книжкой СНТ «Колосок» на имя ФИО1, где указано, что она с 1999г. является членом СНТ «Колосок» и владеет данным земельным участком.

Также из членского билета следует, что ФИО1 в 1999г. внесла вступительный паевой взнос, и с того времени ежегодно вносит паевые взносы, а также несет расходы на нужды данного товарищества как его член, так и на обслуживание своего земельного участка.

Указанные обстоятельства также подтверждаются справкой, выданной председателем СНТ «Колосок» о том, что ФИО1 с 1999г. обрабатывает земельный участок в СНТ «Колосок», расположенный по адресу: (адрес обезличен). Задолженности по уплате членских взносов не имеет. 

В связи с тем, что у ФИО1 отсутствует свидетельство о праве собственности на занимаемый ею в СНТ «Ракета» земельный участок, она лишена возможности оформить право собственности на данный земельный участок, что послужило основанием для обращения с данным исковым заявлением. 

При разрешении данного иска судом установлено, что СНТ "Колосок» было образовано в 1988г. и зарегистрировано в качестве юридического лица 08.02.1990 года, то есть до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а используемый истицей земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию данного садоводческого товарищества, что подтверждается схемой расположения земельных участков СНТ «Колосок».

Суд, принимая во внимание, что СНТ "Колосок" было образовано и ему передан в собственность земельный участок для его членов до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", а используемый ФИО1 земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию данного садоводческого товарищества, членом которого истец является, а также, учитывая, что ФИО1 был правомерно выделен спорный земельный участок, вследствие чего в соответствии с пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона имеются основания для передачи истцу в собственность бесплатно занимаемого ею земельного участка.

При этом указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества, а также наличия у него правоустанавливающего документа, поскольку для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Кроме этого, суд исходит из того, что СНТ «Колосок» органами местного самоуправления в 1988г. был выделен земельный участок площадью 63,0га в собственность, которым товарищество непрерывно до настоящего времени пользуется, то члены СНТ «Колосок» пользовались земельными участками на тех же условиях, что и основной землепользователь, то есть на праве собственности.

Таким образом, суд, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также учитывая, что истец является членом СНТ «Колосок», владеет и пользуется им как собственник, то за нею подлежит признанию право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен), площадью 716кв.м. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1, (дата обезличена) года рождения, право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: (адрес обезличен), площадью 716кв.м. 

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение в окончательной форме изготовлено 09 июля 2019 года. 

Судья Н.Н.Второва