Дело № 5-531/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

09 октября 2017 года судья Борского городского суда Нижегородской области Вилкова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», юридический адрес: 

<

данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ООО «

<

данные изъяты>» нарушило установленный законом срок подачи уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций пол контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора или гражданско- правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином, что является несоблюдением требований п.8 ст.13 ФЗ от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Представители ООО «

<

данные изъяты>» - З.И.Б. и Н.Ш.А вину общества в совершении правонарушения не признали. Указали, что общество действительно заключило трудовой договор с К.С.К., являющимся гражданином Республики Таджикистан. Однако, начало срока выполнения работ по договору было предусмотрено с 29.06.2017г.. Считают, что 3-х дневный срок предоставления сведений в этом случае начинает свое течение с 29.06.2017г.. 30.06.2017г. общество, согласно материалов дела, предоставило сведения в административный орган о наличии трудовых отношений с иностранным гражданином, в связи с чем, выполнило требования закона о предоставлении данной информации в установленный срок.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.3 ст.18.15 КоАП РФ.

В соответствии с п.8 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в РФ», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Указанное в абзаце первом настоящего пункта уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.

Как следует из протокола об административном правонарушении Ю № от 14.09.2017г., 30.06.2017г. ООО «

<

данные изъяты>» представило в территориальный орган УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> уведомление о заключении трудового договора с иностранным гражданином – К.С.К. в нарушении установленной формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Указанное обстоятельство подтверждается объяснениями представителей ООО «ПСК-Капитал» о том, что уведомление установленной формы было направлено в территориальный орган 30.06.2017г., а также письменными доказательствами, а именно: имеющейся в деле копией уведомления, зарегистрированной административным органом 30.06.2017г..

Наличие трудовых отношений между ООО «

<

данные изъяты>» и К.С.К. подтверждается имеющимся в деле договором подряда № от 26.06.2017г., согласно которому К.С.К. обязуется выполнить в пользу заказчика определенные работы.

При указанных обстоятельствах, судья соглашается с позицией территориального органа УВМ ГУ МВД России по 

<

адрес> о наличии правонарушения в действиях ООО «ПСК-Капитал» и квалифицирует содеянное в соответствии с ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Доводы представителей общества о том, что началом срока выполнения работ по трудовому договору являлась дата 29.06.2017г. не свидетельствует об отсутствии состава правонарушения в действиях общества, поскольку обстоятельством, имеющим значение для дела, в данном случае, является дата заключения договора, с которой и начинает течь 3-х дневный срок уведомления контролирующего органа, а не сроки выполнения работ по договору.

При назначении наказания суд, по правилам ч.3 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Учитывая объект посягательства, конкретные обстоятельства дела, суд считаете необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности юридического лица, поскольку иной, более мягкий вид наказания не сможет обеспечить цели назначения наказания.

Срок данного наказания суд устанавливает с учетом отсутствия отягчающих наказание обстоятельств.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «

<

данные изъяты>», расположенное по адресу: 606446, 

<

адрес>, г.о.

<

адрес>, жилой район Паново, 

<

адрес>Б, ОГРН: 

<

данные изъяты>, ИНН 

<

данные изъяты>, КПП 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 15 (пятнадцать) суток.

В части административного приостановления деятельности постановление подлежит немедленному исполнению с ДД.ММ.ГГГГг..

Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии.

Судья Вилкова О.В.