...

УИД 03RS0007-01-2023-005587-76

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

по делу об административном правонарушении

09 августа 2023 г. г. Уфа 

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г., 

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1, 

старшего помощника прокурора Советского района г. Уфы РБ Валитовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, 

<

 дата > года рождения, уроженца ... Республики Башкортостан, зарегистрированного и проживающего по адресу: ..., разведенного, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка (... г.р.), (паспорт ..., выдан отделом УФМС России по РБ в ..., код подразделения ...), 

У С Т А Н О В И Л А:

Прокуратурой Советского района г. Уфы во взаимодействии с ОП № 7 УМВД России по г. Уфе проведена проверка по факту публичной демонстрации ФИО1 символики, сходной с нацисткой символикой до степени смешения. 

<

 дата > старшим оперуполномоченным ЦПЭ МВД по РБ совместно с УУП ОУУП и ПДН ОП № 7 УМВД России по г. Уфе в ходе проверки информации осуществлен выезд в магазин «...» по адресу: ..., цокольный этаж. 

На момент проверки установлено, что ФИО1 в открытом доступе, на всеобщее обозрение, публично, в общественном месте, демонстрирует на правой руке в области кисти татуировки (перманентные рисунки, нанесенные посредством травмирования кожного покрова с внесением в подкожную клетчатку красящего пигмента серо-синего цвета) с изображением, схожим с нацистской и неонацистской символикой, на правой руке в области кисти расположена татуировка с изображением эмблемы 2-й танковой дивизии СС «Дас Рейх», - нацистская символика. Она же относится к символике признанной Верховным судом Российской Федерации террористической организацией полка «Азов», тем самым совершив правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.3 КоАП РФ. 

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в 2012 году произвел татуировку на правой руке около кисти, которая означает субрунический символ «Волчий крюк или капкан». О том, что татуировка имеет схожесть с нацистской символикой он не знал. Также у него имеется татуировка «88», которая была произведена в 2012 году, что означает номер школы, где он учился. Неонацизм и нацизм он не поддерживает, намерений пропагандировать и демонстрировать нацистскую символику у него не было.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч.1 ст.20.3 КоАП РФ пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения; на должностных лиц - от одной тысячи до четырех тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения (в ред. Федерального закона от 14.07.2022 N 259-ФЗ).

Объективную сторону состава рассматриваемого административного правонарушения могут образовывать публичное выставление, показ, вывешивание, изображение нацистских атрибутики и символики, атрибутики и символики, сходных с ними до степени смешения, воспроизведение нацистских или сходных с нацистскими до степени смешения приветствий и приветственных жестов, а также любые другие действия, делающие рассматриваемые атрибутику и символику доступными для восприятия других лиц, в том числе путем публикации в средствах массовой информации.

Субъективная сторона анализируемого административного правонарушения характеризуется прямым умыслом.

Согласно примечанию к указанной статье ее положения не распространяются на случаи использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Запрет использования в Российской Федерации, в том числе публичного демонстрирования, нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных до степени смешения с нацистской атрибутикой или символикой, установлен ч.2 ст.6 Федерального закона от 19.05.1995 № 80-ФЗ "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" (далее - Закон N 80-ФЗ).

Федеральный закон "Об увековечении победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов", принятый, в том числе исходя из необходимости недопущения проявлений фашизма в любой форме, предусмотрел, что важнейшим направлением государственной политики Российской Федерации по увековечению Победы советского народа в Великой Отечественной войне является решительная борьба с проявлениями фашизма; Российская Федерация берет на себя обязательство принимать все необходимые меры по предотвращению создания и деятельности фашистских организаций и движений на своей территории; в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах (ст. 6).

Федеральным законом от 25.06.2002 №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" на адрес запрещается экстремистская деятельность.

В силу п.1 ст.1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" к экстремистской деятельности (экстремизму) отнесено использование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, за исключением случаев использования нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, при которых формируется негативное отношение к идеологии нацизма и экстремизма и отсутствуют признаки пропаганды или оправдания нацистской и экстремистской идеологии.

Само по себе использование нацистской атрибутики (символики), равно как и атрибутики (символики), сходной с нацистской атрибутикой (символикой) до степени смешения, - безотносительно к ее генезису - может причинить страдания людям, чьи родственники погибли во время Великой Отечественной войны, что также предполагает право законодателя принимать меры в соответствии со ст. 55 (ч.3) Конституции Российской Федерации. В качестве такой необходимой охранительной меры выступает установление административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, за нарушение запрета на использование указанной символики с целью противодействия нацизму, экстремизму, фашизму и другим действиям, оскорбляющим память о жертвах, понесенных в Великой Отечественной войне, и ассоциирующимся с идеологией, запрещенной в силу ст.13 (ч.5) Конституции Российской Федерации (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 23.10.2014 N 2480-О, от 24.10.2019 N 2923-О). 

Нацистской атрибутикой и символикой являются атрибутика и символика, которые использовались организациями, признанными Нюрнбергским международным военным трибуналом преступными. К таковым относят, в частности, знамена, значки, атрибуты униформы, приветственные жесты и пароли, свастику, а также их воспроизведение в любой форме. 

Под демонстрацией нацисткой символики понимается ее публичное выставление, показ, ношение, вывешивание, изображение, воспроизведение на страницах печатных изданий или в фото-, кино- и видеоматериалах, тиражирование и другие действия, делающие ее восприятие доступным. 

Событие правонарушения и вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается материалами дела: 

- постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 

<

 дата >; 

- объяснением ФИО1 от 

<

 дата > в котором указано, о том, что татуировка означает субрунический символ «Волчий крюк или капкан». О том, что татуировка имеет схожесть с нацистской символикой он не знал;

- копией паспорта ФИО1;

- материалом проверки, зарегистрированный в КУСП ... от 

<

 дата >;

- фотоматериалом, приложенным к материалам проверки;

- геральдическим исследованием от 

<

 дата > и другими материалами дела; 

На основании геральдического исследования от 

<

 дата >, проведенного ФИО2, доцентом, имеющим высшее образование и ученую степень кандидата исторических наук по специальности 07.00.02. - Отечественная история (диплом КД ... от 

<

 дата >), членом Комиссии по государственной символике при Главе Республики Башкортостан, стаж научно-педагогической деятельности 31 год, в качестве эксперта - 14 лет, на основании обращения Врио начальника Центра по противодействию экстремизму ФИО3 от 

<

 дата >, представленные фото ФИО1 позволяют сделать вывод: на правой руке в области кисти расположена татуировка (перманентный рисунок, нанесенный посредством травмирования кожного покрова с внесением в подкожную клетчатку красящего пигмента серосинего цвета) с изображением эмблемы 2-й танковой дивизии СС «Дас Рейх», - нацистская символика. Она же относится к символике признанной Верховным судом Российской Федерации террористической организацией полка «Азов». 

Оснований не доверять специалисту по геральдическому исследованию, имеющего большой стаж работы, а также предупрежденного об ответственности за дачу заведомо ложных исследований - нет. Указанное исследование специалиста отвечает требованиям полноты исследования, не содержит противоречий и неясностей, выводы, поставленные специалистом, мотивированы и обоснованы. Выводы специалиста согласуются, с доказательствами, исследованными в судебном заседании.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (ч.2 ст.26.2 настоящего Кодекса).

Все вышеперечисленные доказательства являются непротиворечивыми, согласующимися друг с другом, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Сомнений и неясностей материалы дела не содержат.

Доказательства, изложенные выше, позволяют сделать однозначный вывод об обстоятельствах совершенного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении. 

Оснований для оговора со стороны должностных лиц сотрудников полиции или каких-либо неприязненных отношений не установлено. 

Виновные действия ФИО1 направленные на пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 КоАП РФ.

Как следует из Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 02 июля 2013 года N 1053-О, при применении положений пунктов 1 и 3 статьи 1 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности", судам следует учесть, что явное или завуалированное противоречие соответствующих действий (документов) конституционным запретам возбуждения ненависти и вражды, разжигания розни и пропаганды социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства должно определяться с учетом всех значимых обстоятельств каждого конкретного дела (форма и содержание деятельности или информации, их адресаты и целевая направленность, общественно-политический контекст, наличие реальной угрозы, обусловленной в том числе призывами к противоправным посягательствам на конституционно охраняемые ценности, обоснованием или оправданием их совершения, и т.п.).

В соответствии с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Постановлении от 10.01.2018 № 5-АД17-109, вывод о том, что оборот нацистских атрибутики и символики не направлен на их пропаганду, можно сделать только в том случае, если он совершен в целях, не связанных с ней, включая, в частности, научные исследования, художественное творчество, подготовку материалов, осуждающих нацизм, либо излагающих исторические события.

Нахожу, что нацистская символика, размещенная на правой руке ФИО1 в области кисти, а именно татуировка (перманентный рисунок, нанесенный посредством травмирования кожного покрова с внесением в подкожную клетчатку красящего пигмента серосинего цвета) с изображением эмблемы 2-й танковой дивизии СС «Дас Рейх», - нацистская символика не отвечает указанным целям, то есть не носит характера научного исследования, не относится к художественному творчеству, не излагает конкретное историческое событие, а содержание авторского комментария не позволяет сделать однозначный вывод об осуждении нацизма.

Напротив, текст указанного комментария позволяет сделать вывод, что он направлен на возбуждение интереса неопределенного лиц к организациям, идеологией которых является экстремизм и пропаганда идей нацизма, в том числе, формирует терпимое к ним отношение ввиду их "умеренности", и в этом контексте публичное демонстрирование нацистской символики позволяет сделать вывод о направленности на пропаганду нацистской и экстремистской идеологии.

Кроме того, считаю необходимым исключить сведения о том, что надпись «88» также относится к нацистской свастике либо символике, сходной с нацисткой символикой. 

При назначении наказания ФИО1 учитываются характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение общественных отношений в сфере обеспечения общественного порядка и общественной безопасности, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. 

Административное наказание назначается привлекаемому к административной ответственности лицу в соответствии с санкцией ч.1 ст.20.3 КоАП РФ, с учетом положений ч.3 ст.3.3 названного Кодекса, согласно которым, если санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение основного и дополнительного административных наказаний, но при этом одно из них не может быть назначено лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, назначается только то из административных наказаний, которое может быть назначено указанному лицу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А :

ФИО1, 

<

 дата > года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Наименование получателя: ...

В соответствии с ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы до пятидесяти часов. 

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения (вручения) в Верховный Суд Республики Башкортостан, через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан.

Судья А.Г. Шакирьянова