Дело № 2а – 119/2018

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Новоспасское 11 мая 2018 года

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи Арзамасовой Л.В., 

при секретаре Нагаевой А.М.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело №а – 119/2018 по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Ульяновской области обратилась в суд с административным иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации в связи с неисполнением в добровольном порядке постановления налогового органа о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме 236782 руб. 84 коп., на основании которого возбуждено исполнительное производство №-ИП от (дата).

Просила суд вынести решение об установлении временного ограничения на выезд индивидуального предпринимателя ФИО2 из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Представитель административного истца – начальник Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области ФИО3 в судебном заседании не участвовал, в своем заявлении поддержал заявленные требования, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, об отложении рассмотрения дела ходатайства в суд не представил, о причинах неявки не сообщил.

Представитель Отдела судебных приставов по Новоспасскому району Ульяновской области Управления Федеральной службы судебных приставов Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении административного дела без ее участия.

Представители Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управления по вопросам миграции УМВД России по Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Принимая во внимание, что лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, суд находит возможным, рассмотреть дело в порядке, предусмотренном статьей 150 КАС РФ, учитывая положения части 7 данной статьи, в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, представленные сторонами, суд приходит к следующему выводу.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 24.03.2017 индивидуальным предпринимателем ФИО2 представлена первичная Налоговая декларация по УСН за 2016 год с суммой налога к уплате 8236 руб., 24.10.2017 представлена уточненная Налоговая декларация по УСН за 2016 год с сумой налога к уплате 204563 руб. По срокам уплаты данная сумма в бюджет не уплачена.

Должнику направлено требование об уплате задолженности №2986258 от 13.11.2017, в котором налогоплательщику было предложено уплатить вышеуказанную задолженность в срок не позднее 01.12.2017. По срокам уплаты данная сумма в бюджет не уплачена.

По состоянию на 19.03.2018 ИП ФИО2 имеет задолженность перед бюджетом: Налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогооблажения доходы (УСН) в сумме 236782 руб. 84 коп, в том числе налог - 222963 руб., пени -13819 руб. 84 коп.

Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Ульяновской области в соответствии со ст. 46 НК РФ было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах в банках, а также электронных денежных средств - ИП ФИО2: №26208 от 07.12.2017 на сумму 236782 руб. 84 коп., в том числе налог- 222963 руб., пени -13819 руб. 84 коп.

Заместителем начальника Межрайонной ИФНС России №5 по Ульяновской области было вынесено решение о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика - ИП ФИО2: №73130005437 от 07.02.2018 на сумму -229311руб. 54 коп., в том числе: налог 222963 руб., пени – 6348 руб. 54 коп.

Заместителем начальника ИФНС России по Засвияжскому району г. Ульяновска было вынесено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика - ИП ФИО2:№73130005437 от 07.02.2018 на сумму - 229311 руб. 54 коп., в том числе: налог 222963 руб., пени - 6348 руб. 54 коп.

Указанные документы были направлены в ОСП по Новоспасскому району УФССП по Ульяновской области.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоспасскому району УФССП по Ульяновской области С. А.В., (дата) было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО2 Должнику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительных документах, в течение 5 дней.

На момент рассмотрения дела должником задолженность по налогам в добровольном порядке не погашена.

На основании пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных судом, до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено.

Таким образом, ограничение права гражданина на выезд из Российской Федерации ставится законодателем в зависимость как от наличия формальных оснований (наличия обязательств, наложенных на гражданина), так и связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.

Ограничение на выезд с территории Российской Федерации является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, и может быть применено, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

В силу ч.4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 46 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (часть 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве).

Согласно разъяснению, данному в пункте 49 указанного Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации, в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Закона об исполнительном производстве взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.

Административным ответчиком ФИО2 не предоставлены доказательства исполнения своих обязательств по оплате налогов, пени, штрафов, доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок требований исполнительных документов, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам ФИО2 не обращался.

Таким образом, заявленные Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области требования к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации, суд находит законными и обоснованными.

При установлении ограничения суд принимает во внимание, что сумма задолженности превышает десять тысяч рублей, доказательства исполнения своих обязательств по погашению задолженности, уважительности причин неисполнения, административным ответчиком не представлены.

Ограничение права ФИО2 на выезд из Российской Федерации не может рассматриваться как нарушение конституционных прав заявителя, поскольку является следствием уклонения должника от исполнения обязательств по уплате налога без уважительных причин.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 293-294 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области к ФИО2 об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 В.П., являющегося должником по исполнительному производству №-ИП ОСП по Новоспасскому району УФССП по Ульяновской области от 09.02.2018 о взыскании задолженности по налогам, пени, штрафам в сумме 229 311 рублей 54 копейки в пользу Межрайонной ИФНС России № 5 по Ульяновской области до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Л.В. Арзамасова