№ 2-766(1)/2023 

64RS0028-01-2023-001281-74

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 октября 2023 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Антонычевой Ю.Ю.,

при секретаре Бохан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, и возврате земельного участка,

установил:

администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, расторжении договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, и возврате земельного участка. В обоснование иска указала, что 12.07.2022 между Пугачевским муниципальным районом Саратовской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), на основании протокола проведения аукциона от 06.06.2022 

<

Номер>, был заключен договор аренды 

<

Номер> земельного участка, находящегося в государственной собственности. По условиям договора Арендодатель из земель населенных пунктов предоставил Арендатору в аренду земельный участок площадью 27 кв.м, с кадастровым номером 

<

Номер>, имеющий адресные ориентиры: 

<

Адрес>, для использования в целях: объекты гаражного назначения, сроком до 12.01.2025, а Арендатор обязался ежегодно до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом, уплачивать арендную плату в размере 20 030 руб. 92 коп. Однако вопреки условиям договора ответчик арендную плату за пользование земельным участком не вносил, в связи с чем за период с 12.07.2022 по 16.05.2023 образовалась задолженность в размере 16 611 руб. 20 коп., кроме того, в соответствии с условиями договора была начислена пеня в размере 0,1% от размера квартальной арендной платы за каждый день просрочки, которая составила 1 698 руб. 79 коп. Истец обратился к ответчику с претензией 18.05.2023, однако до настоящего времени требования Арендодателя и условия договора ответчиком не исполнены. Указывая, что нарушение ответчиком условий договора в значительной степени лишает администрацию Пугачевского муниципального района того, на что она могла рассчитывать при заключении договора, истец просил взыскать с ответчика в его пользу задолженность по арендной плате за период с 12.07.2022 по 16.05.2023 в размере 16 611 руб. 20 коп., пени за неуплату арендной платы за период с 11.10.2022 по 16.05.2023 в размере 1 698 руб. 79 коп., расторгнуть договор 

<

Номер> от 12.07.2022 аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности, обязать ФИО1 передать истцу спорный земельный участок по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, освободив земельный участок от расположенных на нем строений, принадлежащих ФИО1

Истец администрация Пугачевского муниципального района Саратовской области о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса. 

Исследовав письменные доказательства, суд пришел к следующему.

В соответствии с подп. 7 п. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

В силу положений п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Согласно п. 2, 4, 12 ст. 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Размер арендной платы определяется договором аренды.

Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

В соответствии с п. 1, 5 ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно п. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений п. 1, 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. 

Согласно п. 1 ст. 611 ГК РФ, арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества. 

В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Из системного толкования ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что 22.04.2022 администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области вынесено распоряжение 

<

Номер>-р о проведении 06.06.2022 открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков, расположенных на территории Пугачевского муниципального района, согласно приложению, установлении начальной цены предмета аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков (ежегодная арендная плата) в размере, определенном в процентном отношении от кадастровой стоимости земельных участков (л.д. 19-21).

Администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области в газете «Новое Заволжье» 

<

Номер>) от 27.04.2022 было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона на право заключения договоров аренды земельных участков (л.д. 24-26).

Как следует из протокола 2/1 от 06.06.2022 победителем аукциона признан участник ФИО2, действующий по доверенности за ФИО1, который предложил наибольший размер ежегодной арендной платы за земельный участок, площадью 27 кв.м, с кадастровым номером 

<

Номер>, расположенный по адресу: 

<

Адрес> 

<

Адрес>, для использования в целях: объекты гаражного назначения, в сумме 20 030 руб. 92 коп. (л.д. 22-23).

12.07.2022 между Пугачевским муниципальным районом Саратовской области (Арендодатель) и ФИО1 (Арендатор), на основании протокола проведения аукциона от 06.06.2022 

<

Номер> (извещение 

<

Номер>), заключен договор аренды 

<

Номер> находящегося в государственной собственности земельного участка площадью 27 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером 

<

Номер>, находящегося по адресу: 

<

Адрес>, для использования в целях: объекты гаражного назначения (п. 1.1 договора).

Согласно п. 2.1 договора данный договор заключен сроком на два года шесть месяцев с 12.07.2022 по 12.01.2025 и вступает в силу с момента подписания акта приема передачи земельного участка.

В соответствии с п. 3.1, 3.2 договора ежегодный размер арендной платы за участок установлен по результатам аукциона в размере 20 030 руб. 92 коп., задаток в размере 373 руб. 92 коп. засчитывается в счет арендной платы за него. Арендная плата устанавливается в рублях Российской Федерации и вносится Арендатором поквартально, путем перечисления по указанным в данном пункте договора реквизитам, до 10 числа месяца, следующего за оплачиваемым кварталом.

Согласно п. 4.1.3 договора Арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

В соответствии с п. 4.4 договора Арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия данного договора, использовать участок в соответствии с видом разрешенного использования, принять участок от Арендодателя по договору, уплачивать арендную плату в размере и сроки, установленные договором, в случае направления Арендатору письменного предупреждения в связи с неисполнением им обязательства по внесению арендной платы внести арендную плату в течении 5 рабочих дней со дня получения такого предупреждения.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что за нарушение срока внесения арендной платы по договору Арендатор уплачивает пени в размере 0,1% от размере квартальной арендной платы за каждый день просрочки. Началом применения данной санкции считается день, следующий за последним днем срока платежа (л.д. 16-17).

Во исполнение п. 2.1 договора 12.07.2022 сторонами составлен и подписан акт приема передачи, согласно которому Арендодатель передал, а Арендатор принял земельный участок общей площадью 27 кв.м, с кадастровым номером 

<

Номер> категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: объекты гаражного назначения, границы земельного участка имеют следующее местоположение: 

<

Адрес> 

<

Адрес> (л.д. 18).

Согласно выпискам из ЕГРН от 10.05.2023 

<

Номер>, на основании договора 

<

Номер> от 12.07.2022 аренды земельного участка находящегося в государственной собственности, 19.08.2022 зарегистрировано обременение объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером 

<

Номер> в виде аренды, срок действия обременения с 12.07.2022 по 12.01.2025 (л.д. 27-35, 36-45).

Согласно представленному в материалы дела расчету, размер арендной платы за период с 12.07.2022 по 16.05.2023 составляет 16 611 руб. 20 коп., пеня за период с 11.10.2022 по 16.05.2023 составляет 1 698 руб. 79 коп. (л.д. 9, 10).

Представленный истцом расчет задолженности суд находит верным, поскольку он основан на условиях договора, которые были согласованы сторонами, ответчиком не оспорен, иного расчета размера задолженности ответчиком не представлено, в связи с чем, суд считает установленным факт наличия задолженности в указанном размере. Доказательств надлежащего исполнения обязательств, отсутствия задолженности либо неправомерности представленного истцом расчета, ответчик суду не предоставил. 

Поскольку ответчик ФИО1 в нарушение условий договора не вносил арендную плату, истцом 18.05.2023 в его адрес была направлена претензия о расторжении договора аренды и об оплате задолженности по арендной плате, пени в срок до 20.08.2023 (л.д. 11-15). Указанная претензия ответчиком оставлена без ответа. 

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Таким образом, поскольку установлено, что ФИО1, в нарушение положений ст. 309 ГК РФ и условий договора аренды, обязательство по внесению арендной платы за период с 12.07.2022 по 16.05.2023 не исполнял, доказательств обратному не представлено, суд приходит к выводу о взыскании с него в пользу истца задолженности по арендной плате и пени в полном объеме. 

Разрешая требования истца о расторжении договора аренды земельного участка суд приходит к следующему. 

В соответствие с п. 1 ст. 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Согласно ст. 619 ГК РФ по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: 1) пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 2) существенно ухудшает имущество; 3) более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 4) не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса. Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

По смыслу ст. 619 ГК РФ досрочное расторжение договора является крайней мерой за нарушение арендатором своих обязательств и применяется в случае неисполнения арендатором обязательства в разумный срок даже после направления ему предупреждения об этом. 

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ, по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. 

Согласно п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии с п. 4.1.3, 6.2 договора аренды, арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора, в том числе при невнесении арендной платы более 2-х раз по истечении установленного договором срока уплаты арендной платы. 

Как установлено ранее судом, истцом принимались меры к внесудебному урегулированию спора: в адрес ФИО1 направлялась претензия о расторжении договора аренды и об оплате задолженности по арендной плате, пени. Ответчиком данная претензия оставлена без внимания, задолженность по арендной плате до настоящего времени не погашена. С учетом того, что имело место существенное нарушение условий договора аренды со стороны ответчика, платежи по арендной плате им не вносились, что повлекло для истца значительные убытки, суд считает обоснованным и подлежащим удовлетворению требование истца о расторжении вышеуказанного договора аренды. 

В соответствии со ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Согласно п. 6.3 договора аренды при прекращении (расторжении) данного договора арендатор обязан вернуть арендодателю участок в надлежащем состоянии в течение 3 (трех) дней после прекращения договорных обязательств.

Из указанного следует, что при расторжении договора обязательства по нему прекращаются. Однако, в нарушение ст. 622 ГК РФ, п. 6.3 договора аренды спорный земельный участок до настоящего времени не возвращен ответчиком арендодателю, доказательств возврата спорного земельного участка в материалах дела не имеется и ответчиком не представлено.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования истца о возложении на ответчика обязанности по возврату спорного земельного участка обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

На основании вышеизложенного и с учетом положений ст. 98, 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области в размере 1 032 руб. 40 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (

<

Номер>) в пользу администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области (

<

Номер>) задолженность по арендной плате за период с 12.07.2022 по 16.05.2023 в размере 16 611 руб. 20 коп., пени за период с 11.10.2022 по 16.05.2023 в размере 1 698 руб. 79 коп., а всего 18 309 руб. 99 коп.

Расторгнуть договор аренды 

<

Номер> находящегося в государственной собственности земельного участка, общей площадью 27 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером: 

<

Номер> расположенного по адресу: 

<

Адрес>, для использования в целях: объекты гаражного назначения, заключенный 12.07.2022 между администрацией Пугачевского муниципального района Саратовской области и ФИО1. 

Обязать ФИО1 передать администрации Пугачевского муниципального района Саратовской области земельный участок, общей площадью 27 кв.м, из земель населенных пунктов, с кадастровым номером: 

<

Номер>, расположенный по адресу: 

<

Адрес> 

<

Адрес>, для использования в целях: объекты гаражного назначения, по акту приема-передачи в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда, освободив земельный участок от расположенных на участке строений, принадлежащих ФИО1.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета Пугачевского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 1 032 руб. 40 коп. 

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Решение в окончательной форме принято 09.10.2023.

Судья