Дело № 5-292/2021

УИД: 60RS0024-01-2021-000922-73

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

182250 Псковская область, г. Себеж, 23 июня 2021 года

ул. Челюскинцев, д. 1

Судья Себежского районного суда Псковской области Цапенко А.С.,

при секретаре судебного заседания Половко И.В.,

с участием представителя Псковской таможни ФИО1, по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: 

<

адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,-

установил:

ФИО2 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни (по направлению въезд в РФ) прибыл состав грузовых транспортных средств: седельный тягач марки «SKANIA», регистрационный номер №, VIN: №, с полуприцепом марки «SCHMITZ», регистрационный номер №, VIN: №, который следовал из Латвии в Россию, под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО2 Международная перевозка осуществлялась перевозчиком SIA «KREDO FN». При прибытии на таможенную территорию ЕАЭС ФИО2 представил на т/п МАПП Бурачки товаросопроводительные документы, согласно которым перемещался товар – «крем питательный и мыло туалетное твердое», в количестве 3323 грузовых места на 31 паллете, общим весом брутто 16386,249 кг. В результате проведённого таможенного досмотра (АТД №), проводимого в присутствии ФИО2, было фактически установлено, что перемещается товар, наименование которого соответствует заявленному в ТСД, а также товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД, а именно:

- одна пластиковая канистра б/у, с маркировкой на упаковке «Pineline. WURTH. Car+Сo.25L», с вязкой жидкостью темно-коричневого цвета (со слов водителя – автомобильное масло для двигателя тягача), весом брутто 24 кг.

При таможенном контроле ФИО2 пассажирскую таможенную декларацию на перемещаемый им лично товар не подавал, о каком-либо перемещаемом им лично товаре не заявил.

В судебное заседание представитель Псковской таможни ФИО1 просил признать ФИО2 виновным в совершении правонарушения. 

ФИО2, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

Судьёй определено рассмотреть дело при указанной явке. 

Судья, изучив материалы дела, приходит к выводу о виновности ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с п.1 ст.9 Таможенного Кодекса Евразийского экономического Союза (далее – ТК ЕАЭС), все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС.

В силу п.2 ст.9 ТК ЕАЭС товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС. 

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с ТК ЕАЭС (пп.1 п.2 ст.310 ТК ЕАЭС).

На основании п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п. 4 ст. 258 ТК ЕАЭС в отношении товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом и несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, после их ввоза на таможенную территорию Союза либо для вывоза с таможенной территории Союза физическими лицами, которые в соответствии с настоящим Кодексом могут выступать декларантами таких товаров для личного пользования, должны быть совершены таможенные операции, связанные с их таможенным декларированием для выпуска в свободное обращение, временного ввоза, вывоза, временного вывоза либо для помещения под таможенную процедуру таможенного транзита.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского Экономического Союза» разъяснил, что необходимо также учитывать, что положения главы 37 Таможенного кодекса, определяющей особенности порядка и условий перемещения физическими лицами товаров для личного пользования, не применяются в отношении товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами Таможенного кодекса (пункт 18 статьи 38, пункт 7 статьи 256).

В ст. 104 ТК ЕАЭС закреплено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме либо в установленных случаях в письменной форме (пункты 3, 4, 5, 6).

При этом под таможенным декларированием понимается заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров (подпункт 35 статьи 2 ТК ЕАЭС).

Пункт 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных Таможенным Кодексом ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствующей таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с Таможенным Кодексом ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные Таможенным Кодексом ЕАЭС.

Исходя из характера товара и его количества, таможенным органом ДД.ММ.ГГГГ было принято Решение № о не отнесении товара «масло моторное» общим весом 24 кг, перемещаемого гражданином ФИО2, к товарам для личного пользования. 

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС положения главы 37 ТК ЕАЭС не применяются к товарам, отнесенным таможенным органом к товарам не для личного пользования. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами названного Кодекса.

Тем самым, товар «масло моторное» общим весом 24 кг, перемещаемый ФИО2, должен быть задекларирован в общем порядке с подачей декларации на товары (ст. ст. 104, 105, 106, 108, 109 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 Таможенного Кодекса ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по части 1 статьи 16.2 КоАП РФ.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в кабине седельного тягача марки «SKANIA», прибывшего под управлением ФИО2, перемещался товар, сведения о котором отсутствуют в ТСД, - «масло моторное» общим весом 24 кг.

В соответствии с заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № представленный на исследование образец идентифицирован как нефтепродукт, тяжелый дистиллят, масло смазочное – нефтяное (минеральное) гидрокрекинговое масло, содержащее пакет присадок. Наличие в составе исследуемой пробы наркотических, психотропных, сильнодействующих веществ и их прекурсоров не установлено, не относится к инсектицидам, родентицидам, фунгицидам, гербицидам, противовсходным средствам, регулятором роста растений и/или средствам дезинфицирующим и им аналогичным. Возможной областью применения может быть его применение в качестве моторного масла, конечная область устанавливается производителем. Рыночная стоимость за 1 л товара, являющегося предметом административного правонарушения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 338,46 рублей.

Из объяснения ФИО2 следует, что канистру с маслом он взял с собой в рейс, для доливки в автомобиль. После загрузки товара данную канистру с маслом разместил в грузовом отделении полуприцепа, так как не было другого места, куда можно было положить данную канистру. Масло осталось в прицепе под пломбой. О том, что масло машинное нужно декларировать, не знал, вину не признает.

Незаявленный товар перемещался фирмой-перевозчиком SIA «KREDO FN», водителем которой является ФИО2

Исходя из характера и количества ввозимого ФИО2 товара, должностным лицом таможенного органа сделан вывод о том, что им не задекларирован по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию. 

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: актом таможенного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14), актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15-27); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 54-59), актом приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60), заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 37-45), объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 51, 71), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 75-82), и иными материалами дела в их совокупности.

При назначении административного наказания, в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, суд учитывает общие правила назначения административного наказания, основанные на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, сведения о личности лица, который ранее не привлекался к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

постановил:

Гражданина Республики Беларусь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 

- масло смазачное – нефтяное (минеральное) гидрокрекинговое, упакованное в пластиковую канистру б/у с маркировкой на упаковке «Pineline. WURTH. Car+Сo.25L». Всего 1 канистра, объем масла 19 л, вес – 18,6 кг.;

- масло смазачное – нефтяное (минеральное) гидрокрекинговое, упакованное в стеклянные бутылки по 1 литру, всего 6 бутылок. Бутылки уложены в 3 полимерных пакета по 2 бутылки в каждой. Каждый пакет снабжен информационной этикеткой с подписью таможенного эксперта, пакеты опломбированы полимерными пломбами ЭКС №№, 00105235, 00105236. Всего: 6 бут., объем масла 6 л, вес – 8,6 кг. Итого: 7 шт., общим весом 27,2 кг, объемом – 25 литров,

изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и помещенного на ответственное хранение в ООО «Транзит-Терминал» на основании акта приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд либо непосредственно в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Копия верна

Судья: А.С. Цапенко