2-31/2019 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 января 2019 года г. Кяхта

Кяхтинский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Асташевой И.А., при секретаре Харченко И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бурятской таможни об обращении имущества в федеральную собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Бурятской таможни ФИО3 обратился в суд с заявлением, в котором просит признать бесхозяйным и обратить в собственность государства имущество.

В обоснование заявленных требований, истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 05 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта, проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1, следующего пассажиром из 

<

данные изъяты> в России на автомашине марки «

<

данные изъяты>», регистрационный номер 

<

данные изъяты>. В результате таможенного досмотра установлено нахождение товара: 1) одна конвалюта белого цвета размером 7,7см*4см., с маркировкой «

<

данные изъяты>». В конвалюте находятся 8 таблеток. Страна производства не установлена. Постановлением таможенного поста МАПП Кяхта от ДД.ММ.ГГГГг. производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничится устным замечанием. Изъятый товар постановлено возвратить гражданину 

<

данные изъяты> ФИО1 в установленном порядке. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГг. В данный момент товар находится в здании бокса досмотра легкового автотранспорта расположенный на территории таможенного поста МАПП Кяхта по адресу: 

<

адрес>

Действий со стороны гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 по возврату товара предпринято не было. Товар помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Бурятской таможни по адресу: 

<

адрес>.

Гражданину 

<

данные изъяты> ФИО1 направлялось уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров. Составлен Акт об истечении сроков востребования товаров. На сегодняшний день товар лицом не востребован, продолжает находиться на хранении.

Заявитель указывает, что в связи с отсутствием оснований для дальнейшего хранения и при отказе декларанта от получения товара, истец считает, что владелец товара не предпринял мер, установленных таможенным законодательством, для востребования товара и все установленные законом сроки хранения истекли, что свидетельствует об отказе владельца от прав собственности на товар, который до настоящего момента хранится на СВХ Бурятской таможни.

На основании изложенного заявитель просит обратить в федеральную собственность перечисленное выше имущество. 

Представитель истца Бурятской таможни в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае, заинтересованное лицо ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном порядке, ходатайств об отложении дела слушанием не поступало, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Порядок обращения товаров в федеральную собственность установлен ст. 186 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном, регулировании в Российской Федерации».

Так в ч.2 указанной статьи определено, что товары обращаются в федеральную собственность, в том числе, на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, со дня вступления в силу судебного акта.

Согласно ст. 225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, которой неизвестен, либо вещь, от права собственности, на которую отказался.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 226 ГК РФ изложенные обстоятельства являются основанием для признания вещей бесхозяйными.

В соответствии со ст. 187 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ в 02 часа 05 минут на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта в ходе таможенного контроля сопровождаемого багажа, перемещаемого гражданином 

<

данные изъяты> ФИО1, следующего пассажиром из Монголии в России на автомашине марки «

<

данные изъяты>», было установлено нахождение товара: 1) одна конвалюта белого цвета размером 7,7см*4см., с маркировкой «

<

данные изъяты>». На конвалюте имеется приклеенный бумажный ярлык с рукописным тектом «

<

данные изъяты> В конвалюте находятся 8 таблеток. Страна производства не установлена. Постановлением и.о. начальника таможенного поста МАПП Кяхта ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГг. производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России прекращено на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и ограничится устным замечанием. Изъятый товар, постановлено возвратить гражданину 

<

данные изъяты> ФИО1. ДД.ММ.ГГГГ правонарушителю было направлено уведомление о предстоящем истечении предельного срока хранения товаров. Действий со стороны гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 по возврату товара предпринято не было, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ Бурятская таможня составила акт об истечении сроков хранения товаров.

Товар помещен на хранение в камеру хранения вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях Бурятской таможни по адресу: 

<

адрес>.

В соответствии со ст. 187 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 12.05.2008 г. N 724 о вопросах системы и структуры Федеральных органов исполнительной власти (в редакции Указа Президента от 30.05.2008 г. N 863), Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом преобразовано в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, при этом на него возложены функции специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества" по реализации имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, а также функции по реализации конфискованного движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства в соответствии с законодательством РФ.

Таким органом на территории Республики Бурятия является Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.

П.1 Постановления Правительства РФ от 29.05.2003 N 311 (ред. от 11.10.2012) "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" предусмотрено, что настоящее Положение не распространяется на имущество, обращенное в собственность государства, в отношении которого федеральными законами или в соответствии с ними установлен особый порядок учета, оценки и распоряжения.

Так, согласно Положению об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства" имущество, обращенное в собственность государства, подлежит в установленном порядке передаче Российскому фонду федерального имущества (его филиалам) для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения, за исключением имущества, изъятого из оборота, - которое передается уполномоченным федеральным органам исполнительной власти или организациям в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно постановления в справке об исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в составе представленного на исследование «

<

данные изъяты>, изъятых у гражданина 

<

данные изъяты> ФИО1 содержится сильнодействующее вещество трамадол (трамал).Согласно служебной записке отделения товарной номенклатуры, происхождение товаров и ограничений Бурятской таможни от ДД.ММ.ГГГГ № товар – «лекарственное средство – трамадол», возможно квалифицировать в товарной подсубпозиции 3004 90 000 2 ТН ВЭД ЕАЭС. Данный товар включен в перечень 2.12 – «наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры», утвержденный Решением Коллегии Евразийской комиссии от 21.04.2015 г. №30 «О мерах нетарифного регулирования».

В соответствии с Приказом Минздрава России от 22.04.2014 N 183н "Об утверждении перечня лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету" трамадол является лекарственным средством - фармацевтические субстанции и лекарственные препараты, содержащие сильнодействующие и ядовитые вещества (их соли, изомеры, простые и сложные эфиры, смеси и растворы независимо от концентрации).

В соответствии со списком №1 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 N 30 "О мерах нетарифного регулирования" трамадол относится к наркотическим средствам и психотропным веществам.

Из материалов дела следует, что товар - капсулы «

<

данные изъяты>» относится к наркотическим средствам и психотропным веществам, изъятым из оборота, а потому их уничтожение не возможно в порядке, предусмотренном Положением об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.05.2003 года N 311 "О порядке учета, оценки и распоряжения имуществом, обращенным в собственность государства".

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявления Бурятской таможни, учитывая что оборот изъятого в рамках дела об административного производства товара - «

<

данные изъяты>» запрещен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд, -

Р Е Ш И Л:

Заявление Бурятской таможни – оставить без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия через Кяхтинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Асташева И.А.