Дело № 2а-2756/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ухтинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Никулина М.О.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства в г. Ухте

11 сентября 2020 года административное дело по административному исковому заявлению прокурора города о признании размещенной в сети «Интернет» информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации,

установил:

Прокурор г. Ухты, действуя в порядке, предусмотренном статьей 39 КАС РФ, обратился с административным иском о признании размещенной в свободном доступе информации порнографического характера (на сайте в сети «Интернет» по адресу: .... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи. 

В соответствии с частью 7 статьи 150 КАС РФ, поскольку в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, и их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства (глава 33 КАС РФ).

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокурором г. Ухты в ходе осуществления надзорных мероприятий выявлен факт размещения на сайте .... информации порнографического характера: натуралистических изображений половых отношений.

Доступ к интернет-сайту открыт для всех пользователей сети «Интернет». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В ходе проверки установлено, что запись об указанной странице сайта в сети Интернет в Едином реестре запрещённой информации отсутствует. Также не удалось установить владельца сайта, на котором размещена информация.

Изложенное подтверждается письменными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 10 Федерального закона от 27 июля 2006 года№ 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (часть 5 статьи 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Статья 4 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» содержит объемный перечень случаев злоупотреблений свободой массовой информации, в том числе, таким как использование СМИ для распространения материалов, пропагандирующих порнографию.

Частью 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 242 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление и оборот порнографических материалов.

Пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 124-ФЗ) установлено, что целью государственной политики в интересах детей является, в том числе, защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона № 124-ФЗ органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.

Таким образом, вышеуказанными нормами установлен запрет на распространение и необходимость ограничения доступа к сведениям, которые могут оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних.

В соответствии с частью 1 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Основание для включения в реестр также является решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (часть 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Поскольку на сайте в сети «Интернет» по указанному адресу публично демонстрируется порнографическая информация в свободном доступе, которая может оказать негативное влияние на нравственное, духовное, психическое и физическое развитие, здоровье, жизнь несовершеннолетних, её распространение на территории Российской Федерации следует запретить.

При установленных обстоятельствах, в развитие закрепленной в статье 45 Конституции Российской Федерации гарантии на государственную защиту прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации и предусмотренных статьей 3 КАС РФ задач административного судопроизводства необходимо защитить законные интересы граждан в сфере публичных правоотношений и в целях укрепления законности прекратить доступ к запрещенной информации.

Управление Роскомнадзора по Республики Коми - территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, являющимся уполномоченным органом по созданию, формированию и ведению Единого реестра в силу положений Постановления Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, в представленном отзыве не возражало относительно удовлетворения административных исковых требований. 

Учитывая изложенное, административный иск прокурора о признании информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» по адресу.... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи, является законным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь статьями 179-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Удовлетворить административное исковое заявление прокурора города.

Признать информацию, размещенную на сайте в сети «Интернет» по адресу: ...., запрещенной к распространению на территории Российской Федерации посредством всех операторов связи.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий-